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江津是重庆市情的缩影 是一块最好的“试验田” 摘自《重庆日报》 江津区委****关海祥认为,市委、市****对江津统筹城乡发展改革格外看重的一个重要原因,就是江津有着大城市、大农村、大工业、大山区的特殊区情,城乡二元结构相当突出,是重庆市情的缩影,在探索统筹城乡综合配套改革上是一块最好的“试验田”。
江津共有3200平方公里幅员面积,其中有200 平方公里在“二环”线、即主城区规划建设范围以内,“二环”线周边区域大工业、大企业密集,发展迅速。而江津南部区域大多为山区农村,发展基础条件差、发展速度相对缓慢。
在城乡差距上,2011年城镇GDP是农村经济总量的5.6倍,也就是说,江津城乡经济发展水平差距为5.6:1;在贫富差距上,全区还有各类贫困人口13 万人,有2%左右的家庭人均年收入不足2000 元;区域差距上,江津块头最大的镇街经济总量是58.8亿,最小的1.5亿,差距达到38倍。
“江津将以城乡统筹发展为抓手,开辟农民增收致富新渠道,在推进中增加群众的财产性收入,加快缩小三个差距,促进共同富裕。”关海祥说,江津在统筹城乡综合配套改革方面先行先试、建设统筹城乡改革示范区,不仅是江津缩小“三个差距”、实现“共同富裕”的关键点和突破点,还能为全市乃至全国的城乡统筹发展提供借鉴。
关海祥表示,作为全市首个“三分促三改”乡村治理结构改革试点区县,江津在城乡统筹发展中,因地制宜地探索开展“政经分离”促“股改”、“包营分开”促“土改”、“住产分离”促“户改”的“三分促三改”试点工作,将农民手中的生产要素从分散、凝固的状态中解放出来,借助流动的市场力量实现增值目标。 |