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标题: 铜梁工业的“弯道超车”之术 [打印本页]

作者: 五里店 时间: 2012-10-8 08:58
标题: 铜梁工业的“弯道超车”之术
但凡优秀的赛车手，都具备高超的“弯道超车”本领。因为赛车在直道上行驶时，都是全速前进，一般很难彼此超越，但是在弯道时，大家都要减速，优秀的车手往往可以凭借丰富的经验、过人的胆识和高超的技术伺机超越。
铜梁就是这样一个“赛车高手”：今年以来，该县在国际金融危机日益加重、国内经济形势下行压力不断加大、全国工业投资增速回落的情况下，却迎来了一波又一波的投资热潮。1-8月，该县工业固定资产投资由去年同期的全市第22位跃居至第2位，实际利用内资由第32位跃居至第2位，规模以上工业增加值增速由第25位跃居至第6位，实现了增速和绝对值的“双突破”。
铜梁工业究竟是如何实现“弯道超车”的？
审时度势，“危”中求“机”
据国家统计局统计，因受世界经济不振、外需持续低迷和国内有效需求不足、部分行业产能过剩等多方面影响，全国工业经济运行总体上延续了去年下半年以来的放缓趋势。1-7月全国规模以上工业增加值同比增长10.3%，增速同比回落4个百分点，工业投资也比去年同期下降3.6个百分点。
在此背景下，铜梁的工业却出现了蓬勃发展的势头：今年1月14日，重庆九锦机械、麦卡威摩托车等24个工业项目在铜梁工业园区集体开工，这些项目的总投资达38亿元，预计达产后实现年销售收入92亿元；7月6日，铜梁工业园区又集中签约了30个工业项目，投资总额达101亿元，项目投产后预计年产值可达173亿元。
记者从渝遂高速公路进入铜梁，只见从蒲吕到县城段两边，已经变成一个巨大的工地，大片的土地正在平场与建设施工。铜梁工业园区提供的数据表明，今年1-8月，园区新开工建设的工业项目41个，新竣工项目29个，在建项目56个，实际到位资金近53亿元。

作者: 五里店 时间: 2012-10-8 08:59
铜梁工业园区的快速发展，使该县各项工业增长指标都远高于全国平均水平，并冲到了全市前列。

而在去年以前，铜梁各项工业指标都不容乐观，无论工业总产值，还是工业增长指标，都在渝西地区靠后，在全市也处于中等偏下的位置。许多干部都对铜梁的工业经济发展缺乏足够信心。

但铜梁县委、县****却在重重危机中看到了自己的机遇。县委****高必金认为，当时的世界经济虽然持续低迷，国家对土地、金融、能源等方面的宏观调控仍然趋严，但重庆直辖效应的充分发挥，使得区域集聚和辐射功能得到进一步增强，电子信息、汽车摩托车、加工制造、战略新型产业等四大产业集群正在加快形成。

更重要的是，距主城只有40分钟车程的铜梁，迎来了加快融入主城、为主城进行产业大配套的重大机遇。铜梁只要抓住这轮机遇，就能集中迸发后发优势，实现在渝西地区的战略性崛起。由此，铜梁在今年2月明确把工业强县作为“第一战略”，发出“首抓工业、重抓工业，将各方力量向工业集中、各种要素向工业聚集、各项服务向工业聚合，打一场壮大工业的攻坚战”的号召，并成立了以县委****为组长的工业园区建设发展领导小组和县长为组长的要素保障领导小组。

突破土地与资金制约，“危”中求“胜”

虽然“危”中有“机”，“弯道”也提供了“超车”的可能，但要想把“危”转化为“机”，在“弯道”实现“超车”，并不是一件容易的事，还得需要高超的技艺、强烈的赶超意识、过人的胆略以及把握时机的能力。

如何才能化“危”为“机”？铜梁经过对比研究后发现，对主城周边的区县而言，“危”和“机”都大致均等，关键是看谁有更大的气魄，最快、最大程度解决土地与资金这两个制约园区发展的“瓶颈”问题。

因受宏观调控政策等方面的影响，不少地方有项目拿不出土地，有土地拿不出拆迁与建设资金，不仅新的项目进不来，已经引进的项目也落不了地。因此，铜梁只要强化要素保障，解决土地、资金这两个让大家均感头痛的问题，招商引资的问题也就迎刃而解。

为此，以县长唐川为首的要素保障小组，千方百计筹集了18亿元资金，用于工业园区的征地和基础设施建设。其中，光征地拆迁就花了近13亿元。该县除用好分配给园区的用地指标外，还充分运用政策，争取到了台湾中小企业园、笔电配套等系列市级土地单列项目，比其它区县争取到了更多的用地指标。

要想在“弯道”处很好地实现“超车”，固然需要充足的燃油、充沛的体能，但还必须节约用油、节省体能，以发挥更大效能。铜梁虽然在工业园区投入了前所未有的巨资，但却比以往任何时候更为节约。

“我们每一个基础设施项目，都至少流标两次以上！”铜梁县副县长、园区管委会主任刘国华告诉记者，因为他们将利润空间一再压缩，过去让人趋之若鹜的基建项目，常常无人问津。

正因为厉行节约，今年以来，园区用有限的资金，建成了15座变电站，开建了总长13.2公里的产业大道、金川大道、龙安路等三条主干道，实施了六大平场工程、平整了7000余亩土地，启动了琼江提水工程，为工业项目落地提供了良好平台。

提升发展环境，形成高效服务体系

当然，工业上的“弯道超车”远比赛车手的“弯道超车”要难，因为工业的“弯道超车”不是“一个人的战斗”，而是需要各个职能部门和广大干部群众一起使力。为此，铜梁县委、县****从年初开始，从人文环境、城市环境、产业环境、政务环境、要素环境等方面入手，掀起了一场轰轰烈烈的“发展环境提升年”活动。

在这场活动中，该县200多名领导干部到江津、璧山、南川和上海、浙江等地走了一圈，学习这些地区在优化环境、招商引资、园区建设、产业发展、发展开放型经济等方面的理念和经验。另外，该县还启动实施了万名干部“思想大解放、素质大提升、产业大发展”培训工程。

为使活动真正取得实效，该县从荣昌等区县请来督察组进行明察暗访，一批“不作为、慢作为、乱作为”的干部被免职或降职使用，一批“能干事、敢干事、干成事”的干部得到重用。

“发展环境建设，既是发展的平台和动力，也是发展的条件和保障！”高必金认为，铜梁与先进发达地区的差距，表面上看是经济发展水平的差距，但实质是思想解放程度的差距，是发展环境的差距。因此，铜梁只有抢先提升发展环境，才能吸引更多的资源，才能掌握发展的主动权，才能实现“弯道超车”并持续保持领先发展态势。

刘国华认为，发展环境的大幅提升，至少在三个方面促进了园区的发展。一是提高了****办件效率，过去，一个工业项目要办完用地、建设等各项手续，要盖290多个公章，最快也要6个月时间，现在最长不超过2个月，大大缩短了项目建设、投产的周期。二是提高了服务质量。园区成立了12个项目推进小组，协调解决项目建设过程中的一切问题。他作为一名分管工业的副县长，今年以来，接到的企业投诉电话总共只有两三个。三是形成了招商引资的合力。铜梁集中各部门、镇街力量，组建了5个专业招商团、14个综合招商团，并选派14名优秀领导干部到市级部门和大型企业挂职，引进了一大批龙头企业。

就以7月6日集中签约的30个工业项目为例，其中投资超过10亿元的项目有2个，投资5亿元以上的项目有7个，投资1亿-5亿元的项目有21个。而在2011年底以前，该县10亿元以上企业为零，而5亿-10亿元企业仅1个。这批企业的进入，将使园区初步形成汽摩整车及零部件、装备制造业、笔电配套及消费电子等三大产业集群。

刘国华表示，从今年到2013年，他们将在园区用地、基础设施建设方面累计投入50亿元资金，园区建成规模将由现在的7平方公里扩大到2016年的25平方公里，实现“千亿园区”目标。

作者: 五里店 时间: 2012-10-8 09:00
铜梁工业园区的快速发展，使该县各项工业增长指标都远高于全国平均水平，并冲到了全市前列。
而在去年以前，铜梁各项工业指标都不容乐观，无论工业总产值，还是工业增长指标，都在渝西地区靠后，在全市也处于中等偏下的位置。许多干部都对铜梁的工业经济发展缺乏足够信心。
但铜梁县委、县****却在重重危机中看到了自己的机遇。县委****高必金认为，当时的世界经济虽然持续低迷，国家对土地、金融、能源等方面的宏观调控仍然趋严，但重庆直辖效应的充分发挥，使得区域集聚和辐射功能得到进一步增强，电子信息、汽车摩托车、加工制造、战略新型产业等四大产业集群正在加快形成。
更重要的是，距主城只有40分钟车程的铜梁，迎来了加快融入主城、为主城进行产业大配套的重大机遇。铜梁只要抓住这轮机遇，就能集中迸发后发优势，实现在渝西地区的战略性崛起。由此，铜梁在今年2月明确把工业强县作为“第一战略”，发出“首抓工业、重抓工业，将各方力量向工业集中、各种要素向工业聚集、各项服务向工业聚合，打一场壮大工业的攻坚战”的号召，并成立了以县委****为组长的工业园区建设发展领导小组和县长为组长的要素保障领导小组。
突破土地与资金制约，“危”中求“胜”
虽然“危”中有“机”，“弯道”也提供了“超车”的可能，但要想把“危”转化为“机”，在“弯道”实现“超车”，并不是一件容易的事，还得需要高超的技艺、强烈的赶超意识、过人的胆略以及把握时机的能力。
如何才能化“危”为“机”？铜梁经过对比研究后发现，对主城周边的区县而言，“危”和“机”都大致均等，关键是看谁有更大的气魄，最快、最大程度解决土地与资金这两个制约园区发展的“瓶颈”问题。
因受宏观调控政策等方面的影响，不少地方有项目拿不出土地，有土地拿不出拆迁与建设资金，不仅新的项目进不来，已经引进的项目也落不了地。因此，铜梁只要强化要素保障，解决土地、资金这两个让大家均感头痛的问题，招商引资的问题也就迎刃而解。
为此，以县长唐川为首的要素保障小组，千方百计筹集了18亿元资金，用于工业园区的征地和基础设施建设。其中，光征地拆迁就花了近13亿元。该县除用好分配给园区的用地指标外，还充分运用政策，争取到了台湾中小企业园、笔电配套等系列市级土地单列项目，比其它区县争取到了更多的用地指标。
要想在“弯道”处很好地实现“超车”，固然需要充足的燃油、充沛的体能，但还必须节约用油、节省体能，以发挥更大效能。铜梁虽然在工业园区投入了前所未有的巨资，但却比以往任何时候更为节约。
“我们每一个基础设施项目，都至少流标两次以上！”铜梁县副县长、园区管委会主任刘国华告诉记者，因为他们将利润空间一再压缩，过去让人趋之若鹜的基建项目，常常无人问津。
正因为厉行节约，今年以来，园区用有限的资金，建成了15座变电站，开建了总长13.2公里的产业大道、金川大道、龙安路等三条主干道，实施了六大平场工程、平整了7000余亩土地，启动了琼江提水工程，为工业项目落地提供了良好平台。

作者: 五里店 时间: 2012-10-8 09:01
提升发展环境，形成高效服务体系
当然，工业上的“弯道超车”远比赛车手的“弯道超车”要难，因为工业的“弯道超车”不是“一个人的战斗”，而是需要各个职能部门和广大干部群众一起使力。为此，铜梁县委、县****从年初开始，从人文环境、城市环境、产业环境、政务环境、要素环境等方面入手，掀起了一场轰轰烈烈的“发展环境提升年”活动。
在这场活动中，该县200多名领导干部到江津、璧山、南川和上海、浙江等地走了一圈，学习这些地区在优化环境、招商引资、园区建设、产业发展、发展开放型经济等方面的理念和经验。另外，该县还启动实施了万名干部“思想大解放、素质大提升、产业大发展”培训工程。
为使活动真正取得实效，该县从荣昌等区县请来督察组进行明察暗访，一批“不作为、慢作为、乱作为”的干部被免职或降职使用，一批“能干事、敢干事、干成事”的干部得到重用。
“发展环境建设，既是发展的平台和动力，也是发展的条件和保障！”高必金认为，铜梁与先进发达地区的差距，表面上看是经济发展水平的差距，但实质是思想解放程度的差距，是发展环境的差距。因此，铜梁只有抢先提升发展环境，才能吸引更多的资源，才能掌握发展的主动权，才能实现“弯道超车”并持续保持领先发展态势。
刘国华认为，发展环境的大幅提升，至少在三个方面促进了园区的发展。一是提高了****办件效率，过去，一个工业项目要办完用地、建设等各项手续，要盖290多个公章，最快也要6个月时间，现在最长不超过2个月，大大缩短了项目建设、投产的周期。二是提高了服务质量。园区成立了12个项目推进小组，协调解决项目建设过程中的一切问题。他作为一名分管工业的副县长，今年以来，接到的企业投诉电话总共只有两三个。三是形成了招商引资的合力。铜梁集中各部门、镇街力量，组建了5个专业招商团、14个综合招商团，并选派14名优秀领导干部到市级部门和大型企业挂职，引进了一大批龙头企业。
就以7月6日集中签约的30个工业项目为例，其中投资超过10亿元的项目有2个，投资5亿元以上的项目有7个，投资1亿-5亿元的项目有21个。而在2011年底以前，该县10亿元以上企业为零，而5亿-10亿元企业仅1个。这批企业的进入，将使园区初步形成汽摩整车及零部件、装备制造业、笔电配套及消费电子等三大产业集群。
刘国华表示，从今年到2013年，他们将在园区用地、基础设施建设方面累计投入50亿元资金，园区建成规模将由现在的7平方公里扩大到2016年的25平方公里，实现“千亿园区”目标。

作者: 铜梁飘雪 时间: 2012-10-8 20:47

作者: 淡忘↗回忆↘ 时间: 2012-10-8 22:14

铜梁你还要努力呀

作者: cost12 时间: 2012-10-9 17:56

作者: 我爱綦城 时间: 2012-10-9 20:56
加油

作者: bby520a 时间: 2012-10-11 14:44

作者: chj888 时间: 2012-10-11 15:28
埋头苦干！！！

作者: 青鸟2009 时间: 2012-10-24 16:40
正在艰苦奋斗.....

作者: 淡忘↗回忆↘ 时间: 2012-10-24 23:01

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