◎9月14日,重庆市召开推进新型城镇化大会,要求全市要重点把握城镇化转型发展的新趋势,努力提高重庆城镇化发展质量和水平,走出一条符合重庆实际的新型城镇化道路。
◎永川区以推进新型城镇化为引领,着力构建“一主两副多点”城镇体系,凸显中心城区核心引领功能,集中力量建设中心城区,推动城市协调发展,打造精美城市、幸福永川,致力走出一条符合永川实际的新型城镇化道路。
去年8月,市委、市****出台了《关于加快江津、合川、永川经济社会发展的决定》,明确了永川建设“百平方公里、百万人口”的目标,由此永川区吹响了加快建设“双百”城市的号角。
打响“九大战役”
挺进“双百”目标
“到2020年,永川中心城区面积达到100平方公里、人口达到100万。”永川区委****胡际权介绍,这是永川区第十三次党代会提出的奋斗目标。会议同时也提出了提速建设“双百”大城市的发展路径:全力打响建设神女湖片区、兴龙湖片区、和畅园片区等九大战役,使之成为支撑“双百”大城市的主要功能板块。
他说,永川要积极借鉴先进城市发展经验,走“集中、均衡、内涵”的科学发展之路,着力构建“分片拓展、联系便捷、显山露水、疏密有致”的城市开放空间和“一主两副多点”的城镇体系,以“九大战役”破题,推动城市协调发展,打造精美城市、幸福永川。
为此,今年7月,永川区出台了《关于加快“双百”大城市九大片区建设的决定》,其中明确规定,新城将作为永川提速“双百”大城市建设的主战场,打好新城神女湖片区、兴龙湖片区、和畅园片区以及凤凰湖片区、港桥新城、三教工业园、商贸物流园、茶山竹海景区、黄瓜山统筹城乡示范区“九大战役”,在九大片区建设中起好示范作用,续写永川城市建设的新辉煌。
“打好新城‘三大战役’,对于提速永川双百大城市建设、提升城市品质和形象具有十分重要的意义。”永川区区长蒋又一说,为打好城市建设的战役,永川区委、区****“领衔”出阵,靠前指挥、一线督战九大功能板块建设。他表示,“一主两副多点”是在借鉴国内外先进经验和秉承“绿色、低碳、智能、人文、和谐”的城市科学发展规律的基础上,对永川城镇化发展的一个新的诠释。
建设“三大片区”
担纲新城先锋
2008年,永川区委、区****做出了“建三个湖、兴一座城”的战略部署,奏响了城市东进序曲。随着大气灵动兴龙湖和古典浪漫神女湖相继建成,城市东进的空间豁然开朗,两片区开发地块炙手可热,创造了“先环境、后开发”的城市建设“永川路径”。
2011年,区委、区****提出了综合运用山地风貌打造和畅园的战略构想,新区越过城东山地屏障,发展空间更加开阔。神女湖片区、兴龙湖片区、和畅园片区总面积约20平方公里,加快三大片区建设开发,对做大城市规模、做强产业支撑、增强区域性中心城市集聚辐射能力具有重大意义。
据介绍,永川新城通过建设“三大片区”,实现扩容提质,拉大城市骨架,推动永川由中等城市向现代大城市加速挺进;同时筑巢引凤,大力发展战略性新兴产业和都市现代服务业,挺起千亿工业园区“脊梁骨”;以人为本,开敞公共空间,营造温馨宜居、远来近悦的城市环境,大力提升市民幸福指数。
神女湖片区规划面积8.73平方公里,定位为城市休闲、旅游、产业和职教集聚区。以兴龙大道北段和文昌大道为主轴,已初步形成8公里城市路网,建成神女湖公园、茶山神女雕塑、望贤公园。全力抓好几个重大项目:一是水电职业学院、农机校等职业院校项目建设;二是永川古城等项目建设,这一块主要是与旅游资源相结合的人文资源开发建设项目,主要是为都市游及休闲产业提供发展平台;三是“中国西部声谷”项目建设。神女湖片区是未来永川生态环境最好、居住环境最好的片区,也是现代服务业的产业集聚区。
定位为永川现代商务中心和区域性基地总部集中区的兴龙湖片区规划面积6.27平方公里,以兴龙大道为主轴,已形成20公里城市路网,建成了兴龙湖公园、永昌楼、九紫阁、服务外包楼宇A区、兴龙苑、和顺人家等项目。这里是永川“双百”大城市的zy片区,重点发展三大项目:一是建好服务外包和创意产业基地,为zy片区提供产业支撑;二是建好城市综合体,为整个片区发展提供完善的功能配套;三是学校、医院等公益配套项目。
和畅园片区规划面积7.6平方公里,将打造2平方公里的文化创业产业园。建成园林艺术的“集结地”、文化创意等新兴产业聚集区,也是永川“双百”大城市的“绿肺”,成为永川未来的一个高品质的城乡统筹发展示范区。
永川区委cw、区****党组成员、区新城建设管委会党工委****董乃军主抓神女湖片区、兴龙湖片区、和畅园片区建设三大战役。他说,永川城市建设的九大功能板块是一个有机的整体,既是相互依赖、相互促进的关系,也是“双百”大城市加快拓展的主战场。
神女湖、兴龙湖、和畅园三大片区是永川未来城市的核心区。“三大战役”如何打?董乃军信心满怀、志在必得:充实拓展,提速提质,做靓城市拓展核心区。高标准做好规划设计方案,高品质实施基础设施和配套设施,高速度推进片区项目建设。
夯实建设基础
“幸福永川”提速
董乃军介绍,近年来,永川城市建设亮点频呈,令人瞩目,为“双百”大城市建设奠定了很好的基础。
今年以来,永川新城好戏连台:4月6日,联合国工业发展组织服务外包产业国际高端人才示范项目签约入驻永川新城,标志着永川服务外包人才培养向专业化、高端化、国际化跨出实质性步伐;9月4日,电讯盈科专业客服永川联络中心开业,为永川新城发展注入新的生机、新的活力;9月14日,“永川区兴龙湖CBD阶段性招商成果发布会”召开,引来38家世界500强,标志着永川兴龙湖zy商务区初步成型;9月29日,永川新城20年建设发展座谈会隆重召开——从无到有、从小到大、从弱到强,一座美丽的永川新城屹立在重庆西部。
截至目前,永川新城建成区总面积达到15平方公里;投资22亿元建成人民大道、兴龙大道、红河大道、星光大道、汇龙大道、学府大道、渝西大道等56公里城市道路;投入资金5亿元先后建成行政中心、文化艺术中心、体育中心等一大批形象精美、大气大方的公共建筑;投资10亿元建成总面积达4000余亩的兴龙湖公园、神女湖公园、望贤公园、zy公园、体育公园、棠城公园以及人民广场、竹溪夜雨滨河广场、神女雕塑广场、幸福广场;投资6.2亿元完成水、电、气等要素保障建设,建成红河桥、玉清桥、汇龙桥、永新桥、三星桥等10座城市桥梁及河道景观;吸引社会投资16.5亿元,重庆文理学院、枫叶国际学校、水电校、农机校、重庆文理学院附中、汇龙小学、红河小学等一大批学校相继建成;吸引社会投资5亿元建成永川区人民医院、永川区妇幼保健院、永川区疾控中心、移动通信枢纽大楼、联通公司、电信综合大楼、江鸿国际大饭店等,邮政、通讯、金融、市场等体系及网络齐全,新城公共配套设施日趋完善。
与此同时,永川区新城还吸引社会投资300亿元,建成金科·zy公园、康桥·生活公园、天秀锦地等高品质楼盘;投入资金7.2亿元,建成蚂蝗桥片区安置房、东外街片区安置房、汇龙苑、和顺人家等9个安置小区,建筑面积达65万平方米,安置拆迁居民2.1万人。投入2.6亿元,建成廉租房、公租房12万平方米,为近5000户中低收入群众提供了住房保障。
如今的永川新城,天秀锦地金街、华创商业中心、帝琴58号大街等大型商业街区繁荣兴盛,重百电器、崇尚百货、大地国际影院、哈曼皇宫娱乐中心等一批大型现代服务型企业入驻运营,其中棠城公园被中华烹饪学会评为“中华美食街”。今年启动建设兴龙湖金融及总部经济区,恒大城市综合体、中石油、中石化、中国移动、中国电信、中国人寿、恒丰银行、香港钟川实业等在内的世界500强企业和各行业名企共38家签约入驻。
特别值得一提的是,2008年以来,永川新城的服务外包产业园区从无到有且势头强劲。“中国西部声谷,成渝金融后台”异军突起,初步形成“人才、安全、成本、环境”四大优势,被确定为国家服务外包基地城市示范区、重庆BPO产业基地,被评为全国十佳呼叫中心产业园。已开通两条155兆国际数据专用通道,建成永川IT服务外包促进平台,服务外包产业楼宇A区建成投用,重庆先特、电讯盈科、中美教育控股、厦门锐泰隆、绮帝软件、创思特科技、柠色动漫等16个服务外包产业项目先后落户园区,服务外包产业发展前景十分广阔。
谈到近几年永川城市建设积累的经验,董乃军说,总体讲,可以用“思想建城、开放建城”来概括。他说,成渝经济带战略支点、区域性中心城市、重庆主城卫星城,这三大定位为永川的城市发展指明了方向。在整合城市资源方面,永川抓住了背靠茶山竹海的生态资源优势,打造生态城市,呵护城市绿肺,形成城市品牌。同时挖掘水资源,通过“三湖”做大做亮做足山水园林城市这篇大文章,初步实现“建三个湖、兴一座城”目标。
自永川新城建设以年,闯出了一条开放开发蝶变之路,铸就了宜居城市典范之作,成为永川经济发展新的增长极,凝聚了永川新城建设“精美城市、渝西高地、幸福永川”的内涵。
永川区新城建设管委会主任吕杰说,仅今年1至9月,永川新城建设自建项目在建20个,完成投资约8.64亿元,其中神女湖片区完成3.03亿元,兴龙湖片区完成4.8亿元,和畅园片区完成122万元,zy片区完成4800万元,文曲广场完成3200万元;新城的“中国西部声谷、成渝金融后台”突破3500个坐席,累计培养、储备上岗产业人才近8000人,实现产值1.5亿元,离岸外包交易额突破2500万美元。永川城市建设之所以取得骄人的成绩,重要的就是抓住了西部大开发和建设内陆开放高地的契机,以开放促建设,以建设促开发。兴龙大道、人民大道被评为重庆市最美大道,文曲路被评为重庆市最美小巷,这是该区坚持开放建城、以文建城、完善城市功能布局的成功缩影。
没有大开放,就没有大气魄;没有过人的气魄,就不会成就新城的现代大气、唯美优雅。“今天,永川面临更大的发展良机,可谓天时、地利、人和。”吕杰说,永川新城的发展成就,为今后的发展打下了很好的基础,有了“蓄势”之功,就有了厚积薄发之力。
如今的永川,先后荣获“全国宜居宜业典范城市”、“全国创业先进城市”、“中国西部职教基地”、“国家森林城市”、“重庆最具幸福感城市”等殊荣,永川中心城区已超过50平方公里、人口超过50万人。并确定了新的发展目标,即到2016年,永川中心城区面积将达到70平方公里、人口达到70万,大幅提升人民群众幸福感,城市美誉度,产业竞争力。到2030年,永川将建成100平方公里、100万的“双百”现代大城市,实现“精美城市、渝西高地、幸福永川”三大愿景。
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