全力推进新型工业化 加快打造“库区工业高地”

五里店

市经信委与忠县****战略合作协议签字仪式 重庆海螺水泥有限责任公司 南泰电子生产车间 云河工业园

市第四次党代会明确提出以“科学发展、富民兴渝”为总任务,加快实施“一统三化两转变”战略,其中加快推进新型工业化被放在重要位置。8月20日,市****召开推进新型工业化大会,并专门出台了《关于推进新型工业化的若干意见》。 新型工业化,全市在行动。为认真贯彻落实全市推进新型工业化大会精神,忠县大力实施“工业强县、民营富县”战略,并明确提出:到2016年,全县工业总产值实现600亿元,力争1000亿元,形成基础设施完善、服务体系完备、投资环境优良、产业特色突出的工业发展新格局,全力打造“库区工业高地”。 10月30日,市经信委与忠县人民****战略合作协议签字仪式在重庆君豪大饭店举行。会上,市经信委领导认为,近年来,忠县通过大力实施“工业强县、民营富县”战略,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,特别是工业经济发展突飞猛进,初步构建起装备制造、新型建材、农副产品加工、能源化医和轻纺服装、电子信息“4+2”特色产业体系,工业对县域经济的支撑作用明显增强。 忠县县委****刘贵忠介绍,近年来,该县把发展工业放在经济工作的首位,以集群发展、环境配套、开放引领、创新驱动、统筹兼顾、绿色发展“六个坚持”为基本原则,优化环境,创新机制,规范管理,扩大开放,提升科技含量,壮大支柱产业,提高工业经济增长的质量和效益,以更大的信心推进新型工业化进程。目前,忠县工业总产值、发展速度在库区中排位靠前,“4+2”集群产业框架已初步形成。 如何实现“库区工业高地”的目标?忠县县长熊世明称,主要通过工业园区、招商、产业集群培育来实现六大指标:到2016年,工业总产值确保实现600亿元,力争1000亿元;工业增加值占GDP比重达40%左右;规模以上工业产值占工业总产值比重达70%以上;园区产值占工业总产值的比重达70%以上;5年内获市级工业进步奖1-2次;市场主体达5万户以上。 建好产业发展的主战场 “抓好工业园区建设,夯实产业发展基础,力争早出形象,早日发挥效益。”忠县副县长敖斌在谈到全县工业经济发展时说。 2006年,忠县按照“一城两岸”发展思路,结合重庆市****正在编制实施的“沿江万亿工业走廊”,将规划30平方公里的工业园区发展的重心调整至以乌杨镇为中心,凭借长江天堑这一大交通优势,乌杨镇将向周边乡镇辐射建设成为忠县的移民生态工业园,将朝着建设集工业、商贸为一体的移民生态工业城迈进…… 2012年8月28日,重庆佳鼎煤业公司投资2亿元建设120万吨洗选煤项目在乌杨移民生态工业园开工,该项目建成投产后可实现年销售收入8亿元、税金6000万元,安置就业人员100余人……这是忠县工业园区建设的一个缩影。 如今,忠县工业园区已经投入20亿元建设道路交通、厂房土地、水电气等基础设施,园区建成6平方公里,显现出强劲的引力效应。此外,新的30平方公里的园区规划已经出台。园区已初步形成了“一区多园”的发展格局,入驻园区的企业已超过40家,工业产值突破60亿元,安置就业人员1万人。仅今年1-10月,工业园区完成固定资产投资6亿元,实现工业总产值30亿元。预计到“十二五”末期,园区建成面积将超过15平方公里,年工业总产值将突破450亿元,入园规模以上企业将达120家,安置就业人员4万人。 近年来,忠县坚定不移地实施“工业强县、民营富县”战略,紧盯1000亿工业目标,围绕装备制造、能源化医、农副产品加工、新型建材和电子信息、轻纺服装“4+2”集群产业,大力提升产业链各环节的专业化、精细化水平,促进资源要素向产业集中,着力打造库区装备工业高地、电子工业园和产业多样性生产基地……特别值得一提的是,云河集团的装备制造在三峡库区居于领先,云河水电的发展势头良好,云河专汽正转向整车开发……这一切为忠县打造库区工业高地的目标奠定了坚实的基础。 “走新型工业化道路的思路要清晰,通过提档升级,加大产品的技术含量,在市场上形成竞争力。”云河集团董事长郭云河说,云河集团重点打造装备制造、工业地产、能源开发、金融投资四大产业。在装备制造产业方面,云河水电股份通过2002年收购国有忠州水轮机厂发展民营企业,现在改制成股份制企业向资本市场迈进,有望在2013年上市融资,在“十三五”期间,云河集团将成为年产3万辆整车的龙头企业,在重庆乃至全国都将具有较强的竞争力。 此外,忠县还大力推进融合发展,增强产业发展协调性。深入推进工业化与信息化深度融合,深入推动现代服务业与制造业融合发展,深入推进劳动密集型和资金技术密集型产业协调发展。大力支持中小微企业发展,鼓励各类人员创新创业,促进就业增长。 提升引得来、留得住的软实力 今年以来,忠县先后召开全县工业及民营经济发展动员大会、全县推进新型工业化大会、忠县汽车产业发展研讨会、全县重点工业企业反映问题督办会、全县银(行)政(府)企(业)对接会、市经信委与忠县****签订框架协议等配套会,为该县发展工业及民营经济营造了良好氛围,帮助企业及时解决生产经营中所遇到的困难,有力地促进了忠县新型工业化发展。 对此,忠县经信委主任雷亚平认为,创新服务,切实为工业经济发展提供优良环境,是忠县工业发展软实力的重要体现。 据悉,忠县不断加强发展环境建设,形成了主要领导统筹指导、全力支持,分管领导直接负责、组织协调,县经信委等各个部门分工负责、密切配合,协调推进工业发展的领导体制和工作机制;加大金融政策引导,完善落实了扶持中小企业发展的政策,加大财政扶持力度;切实关爱企业,县经信委等部门实施“五个服务”(帮联部门全程服务、审批部门“一站式”服务、主管部门上门服务、县级领导督办服务、中介机构代理服务)优化企业发展环境;大力培育和引进科技领军人物、创新团队和企业高级经营管理人才、管理团队服务企业。 雷亚平介绍说,今年忠县经信委先后对县级领导帮联企业的生产经营情况和问题进行分类梳理,提出工作建议,并于10月31日召开了重点工业企业反映问题督办会,对企业反映问题解决情况逐一落实。此外,他们还积极为云河水电争取300万元资金解决其资产过户问题,为川江渝州车业协调解决200万元场平补助资金等相关问题,为乌杨将军酒厂申办产业证明,为佳鼎煤业120万吨洗选煤项目争取和办理相关手续。 在谈及对企业服务时,入驻忠县的南泰电子总经理杨蓉说,公司能够快速发展,企业特别感谢****的职能部门,只要有困难提出来,职能部门立即召集会议研究落实。假如不是经信委一个部门可以解决的,他们可以去推动其他部门一起解决,这让企业对未来的发展充满信心。 打造名符其实的“库区工业高地” 2012年农历正月初七,节后上班第一天,刘贵忠冒着严寒来到重庆海螺水泥有限责任公司,他和忠县相关部门负责人一起,与海螺公司干部职工座谈,为企业谋发展、解难题。 海螺公司高级管理人员张爱民说,忠县秉承“没有不能办,只有怎么办”的招商服务理念,对投资企业实行“一站式”办公,推行 “四个一”(一个项目、一名县领导、一套班子、一抓到底)跟踪服务机制,及时为企业排忧解难,他已经习惯了县领导带队进企业现场服务的“场面”。实际上,在海螺厂区建设过程中,正是“四个一”的跟踪服务机制帮了大忙。 当前,随着软硬实力的提升,忠县打造“库区工业高地”正逐渐成为现实。 “我们要进一步增强和提升忠县的对外开放能力。”忠县经信委有关负责人谈到,目前忠县正大力推进重要项目建设,力促早落地、快建设、早投产,进一步扩大工业经济增量。其中主要是跟踪天然气发电、核电、宝莱兽药、台商电子工业城等工业项目,强力推进海螺生活垃圾处理环保一体化、LNG液化天然气、年产20亿袋方便面、年产30万吨造纸钙、年产8万套运动健身器材等已签约项目,切实解决天地药业水坪新区厂房建设、三峡水电迁建扩能等项目建设过程中遇到的困难。 2011年,忠县工业总产值达155.18亿元,实现工业增加值46.07亿元,GDP的增速在全市排在第四位、同考核组第二位。 目前,忠县工业经济发展形势喜人:仅今年前三季度全县完成工业总产值136.43亿元,实现工业增加值33.56亿元;全县新型建材、装备制造、能源化医、农副产品加工及轻纺服装、电子信息“4+2”特色产业均保持20%以上的增速;云河水电、天地药业、海螺水泥等重点企业产值增速分别达到106.4%、69.9%、38.8%,对促进工业经济增长贡献突出;川江渝州车业、忠州酒业、南泰电子、翔银电器等新增规模以上企业增势强劲,对缓解经济下行压力发挥了较大作用。此外,电子信息和农副产品加工业产值增速分别达到162.9%和62.4%,成为全县工业发展的新亮点。