近年来,北部新区紧紧围绕市委、市****赋予的建设宜居城市示范区、现代都市风貌展示区和高新技术产业集聚区“三大定位”,按照观念更新与机制创新齐抓、绿色产业与创模行动融合、生态建设与城市建设同步的指导思想,以打造美丽宜居示范新区为目标,全力推进国家环保模范城市创建。经过多年的持续努力和攻坚克难,成效显著。
理念更新促科学发展
创模的深入推进也是北部新区完成“从产业中心向城市中心转型”,打造“五大功能集聚区”,建成两江新区标志性重要窗口和高地重大使命的过程。在这一过程中,北部新区清醒地认识到随着经济社会快速发展,群众的物质文化需求、安全保障需求不断得到满足,取而代之,群众的绿色需求、生态需求更加强烈。顺应群众追求美好生活的期待,满足群众的生态需求,维护群众的生态权益,才是****的最终职责所在。牢固树立“大环保”理念,践行科学发展观,提高执政为民能力,才是实现全面、长远、可持续发展的重要途径。
环保把关促产业升级
北部新区将建设“高新技术产业集聚区”和“宜居城市示范区”紧密融合,坚持走一条高技术、高质量、低能耗、低排放的新型工业化道路。严格环境准入,大力发展绿色环保的高新技术产业,杜绝高污染、高能耗型企业入驻。工业企业能效全市最好,工业每度电、每方气的产出分别是全市平均值的5倍以上;积极推进产业结构调整,完成重庆渝恒建材厂等企业环保搬迁,实现腾笼换鸟,形成汽车及零部件、电子信息、仪器仪表、医药器械、软件服务外包5大高技术产业集群,高新技术企业数量居全市第一;发展循环经济,重庆啤酒、福耀玻璃、中冶赛迪等企业实现中水回用,超过百家企事业单位通过ISO14000认证。
四大行动促环境优化
北部新区实施“蓝天行动”,在城市大开发、大建设背景下,2011年实现蓝天324天,可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年日均值首次均达到国家二级标准。截至11月30日,今年累计实现优良天数318天,在主城十区位列第二,比去年同期增加9天,可吸入颗粒物浓度降幅、新增优良天数均列主城第一;实施“碧水行动”,肖家河、盘溪河、跳磴河3条次级河流均消黑除臭,水质持续改善;实施“宁静行动”,建成市级安静小区10个,建成区90%建设为市级噪声达标区;实施“绿地行动”,建设了5万亩森林绿地,建成和在建公园绿地30个、3万亩,全区森林覆盖率41%,城区绿化率45%,人均公园绿地面积达14.5平方米。
设施完善保环境承载
北部新区结合城市建设建成全新的道路、管网和市政基础设施;不断完善垃圾收运系统建设,完成尖山、天宫殿、大竹林垃圾中转站建设,确保辖区生活垃圾无害化处理率100%;不断完善辖区污水三级管网,强化九曲河污水处理厂管网建设,持续排查、修复断头、破损管网,整治嘉陵江沿江市政直排口,建立排水管网台账,做好每日巡查记录,做到每条管网有件可查,确保了辖区城市生活污水集中处理率大于95%。
机制创新促管理强化
北部新区扎实开展工业企业环保标准化达标建设,按照落实环保主体责任的具体要求,实施工业企业环保精细化管理,污染防治水平不断提升。开展工业企业清洁生产审核32家,开展工业企业环境管理体系认证41家,131家企业发放了排污许可证,实现排污许可证管理全覆盖;率先在主城设立街道环保机构,将环保机构延伸至街道,构建起市、区、镇街三级环保监管体系,使辖区居民污染投诉更方便、环境污染处理更快捷、环保问题处理更有效;率先在全市加强标准厂房环保管理,出台《重庆北部新区标准厂房产业楼宇环境保护管理办法(试行)》,从规划布局、环保制度实施、环保设施建设及环保管理责任的落实四方面,有效规范产业楼宇和标准厂房环保管理,为全市产业楼宇经济的健康发展做贡献;率先在全国试点房地产项目居住适宜性评价,进行房地产项目环评审批时,在考虑项目对外环境影响的同时重视考虑土壤、辐射、噪声、大气和生态环境对人居健康的影响,对居住环境适宜性分析并评定等级,引导和推动房地产行业注重人居环境的改善。
成果共享得群众拥护
人民群众是否满意是创模成功与否的重要标准。北部新区创模工作始终坚持以不断满足群众环境需求、维护群众环境权益为目标。坚持以人为本,重视环境扰民事件的处理。对群众反映强烈的餐饮油烟、噪声污染、臭气异味扰民等问题进行综合整治,较好地解决了人和配气站和力帆噪声投诉、渝江压铸污水投诉、汽博片区异味投诉等突出环境问题。对群众投诉反映的环保问题,不查清不放过、不落实不放过、不解决不放过,处理率100%,投诉处理回访满意率99.5%,保护了群众的环境权益,维护了群众的创模热情,“创建国家环保模范城市,打造生态宜居示范新区”成为全区群众的共同心愿;投入4亿多元综合改造提升农转非小区环境,农转非小区飞跃为现在的“花园小区”,让13万为城市开发建设做出巨大贡献的农转非群众共享发展成果;打造照母山、两江幸福广场、百林水库一线森林工程,在大竹林建设重庆第一条自行车道,为群众提供了良好的休闲、锻炼、娱乐场地。国家环保部部长周生贤在视察了整治后的盘溪河后,称赞在北部新区这样一座高楼林立如曼哈顿的城市,河流水库却展现出如欧洲一样优美的环境,为老百姓休闲娱乐提供了健康宽敞的好环境,是为老百姓做的大好事、大实事。
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