经典重庆

标题: 綦江、铜梁、璧山率先撤县建区 [打印本页]

作者: 陈华兵 时间: 2009-9-10 16:41
标题: 綦江、铜梁、璧山率先撤县建区
***来了，撤县建区还远吗？

作者: lonvi 时间: 2009-9-10 16:43
囧，***都来了嫩个久了。

作者: 御剑临九霄 时间: 2009-9-10 16:45
在哪个大礼堂啊

作者: bluehelmet 时间: 2009-9-10 16:52
这样想法不错。特别是壁山，到主城区这么近！

作者: JIA023 时间: 2009-9-10 17:01
******已经冻结了县改区，这是因为防止地级市变相抵制省直管县政策，不然双流县早被改为成都市双流区了。

作者: 西瓜的刀 时间: 2009-9-10 17:15
标题党哈，但我不鄙视你。

作者: huangbo123 时间: 2009-9-10 17:16

......................

作者: 下江人 时间: 2009-9-10 17:32
一圈内的县改区是必然！

作者: 闲人一族 时间: 2009-9-10 17:32
标题党 :14t

作者: 下江人 时间: 2009-9-10 17:33
綦江是老重庆市9区4县中唯一县制，好珍贵啊！

作者: nsmc 时间: 2009-9-10 18:01
太多，就滥了。

作者: xzc123 时间: 2009-9-10 19:04
有个水到渠成的过程。

作者: 泽西 时间: 2009-9-10 19:08
“省管县”改革中暂停“县变区”

　　我国现有五级****层级。从我们的行政框架上讲，最终要把****层级改革为三级，也就是****、省和县市。——财政部财政科学研究所所长贾康

　　县改区这种区划调整，在三级****改革过程中，应当先暂停下来。 ——********党校研究室副主任周天勇

　　本报讯据《大地周刊》报道，近日，财政部发布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》，明确提出了省直接管理县财政改革的总体目标，即2012年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革。

　　记者专访了财政部财政科学研究所所长贾康、********党校研究室副主任周天勇，请两位专家就“省直管县”财政改革阐述观点。

　　****财政层级“简五成三”

　　记者：财政部近日提出，到2012年底前将在全国大部分地区推进“省直管县”财政改革。这项改革的核心内容是什么？

　　贾康：我国是世界上****层级最多的国家，有五级****层级。从国际经验来看，****层级越多，则要求有更多的税种与之匹配，这样有利于收入分配。我国现有22个税种，与其他国家相比并不算多，将22个税种在五级****之间分配则更加困难。另外，从税收的属性和各税种的不同特点来看，将税源在三级****间划分相对容易，而在五级****间划分则较难。有鉴于此，****财政层级改革显得越来越迫切，其核心措施之一便是推行“省直管县”体制，省和县两级****之间直接搭建财力分配框架，并适时辅之以“乡财县管”体制，逐步将****财政层级从五级简化为三级。

　　记者：“首先实行财政‘省直管县’，最后达到行政‘省直管县’。”许多学者都持有这种观点。财政“省直管县”与行政“省直管县”是什么样的关系？

　　贾康：可以这样说，“省直管县”财政改革虽然仅仅限于财政体制，但它是“省直管县”改革迈出的重要一步，为行政上的“省直管县”体制奠定了基础、创造了条件。随着经济和社会的发展，在有条件的地方，“省直管县”将依法向减少行政层级的行政体制改革深化。

　　记者：有一种现象值得关注，“省直管县”前一些地级市加快运作“县变区”。

　　周天勇：一些地级市怕三级****以后有一些县脱离它们的管理，这样就把县改成区，以后永远是自己管辖了。出于这么一个目的，全国许多地方的地级市掀起了县改区的举动。一些县与地级市在空间上离得很远，经济上联系不大，这样的县改为地级市的区，我认为比较牵强，不合理。

　　我个人觉得，县改区这种区划调整，在三级****改革过程中，在“省直管县”财政体制改革过程中，应当先暂停下来。

　　“省直管县”可分三步走

　　记者：“省直管县” 财政改革面临的阻力在哪里？

　　贾康：“省直管县”财政改革在试点过程中已经暴露出一些矛盾和问题，尤以管理体制问题突出。“省直管县”财政体制实行后，试点县在财政上实行省直接管理，市、县财政平行对省级财政，但其他权限仍实行省管市、市管县体制，致使人权、财权、事权配置不一致，产生了一些摩擦，市里尴尬，县里为难。

　　其次，工作程序还没有理顺。“省直管县”财政体制实行后，一些市直部门认为试点县应由省直管，有时不愿再为县里服务，有的权限虽下放到县里，资金分配等却仍按原程序运作。

　　再者，对“穷市”的影响很大。在现行****和省里的财政转移支付中，有的项目资金只对县，致使经济实力弱的“穷市”就得不到优惠政策，自身发展受到影响。同时，上级安排给县里的项目需要市里配套资金，而“穷市”因自身财力有限，配套资金根本无法到位。

　　记者：“省直管县”财政改革采取的步骤，您有什么好办法？

　　贾康：我国的“省直管县”改革可分三步走：第一步是像目前各省的改革试点搞的那样，省主要对直管县的财政进行直管，并适当下放经济管理权，但仍维持市对县的行政领导地位；第二步是市和县分治，统一由省直管，重新定位市和县的功能；第三步是市改革，扩大市辖区范围，合理调整机构和人员，总的方向应当是撤销传统意义上的管县的地级市(级别可保留，人员逐渐调整)，市县分置，省直管县。

作者: 入云龙 时间: 2009-9-10 19:17
有必要吗？我看人家华西村比你说的那个区名气都大！

作者: 大树林 时间: 2009-9-10 19:27
路过。。。。

作者: baiweido 时间: 2009-9-10 19:29
囧，***都来了嫩个久了。

作者: huangbo123 时间: 2009-9-10 19:41

:15t

作者: 御剑临九霄 时间: 2009-9-10 19:49
看看。。。。。

作者: FXD 时间: 2009-9-10 20:06
这种消息有点误导人哈。

作者: 40580129 时间: 2009-9-10 21:02
县变区斗是市级拨款比县级要多点

作者: 我爱綦城 时间: 2009-9-10 21:51
13# 下江人 谢了你的夸奖，綦江总比有些不伦不类的冒牌区好吧，各人好好想想，你们建区都是搭别人的顺风车，还好意思笑綦江

作者: jzq-150 时间: 2009-9-10 22:00
璧山应该快了，其他两个估计老火

作者: hjianhua1224 时间: 2009-9-10 22:08
没听说过也

作者: 天府速客 时间: 2009-9-10 22:09
设区是发展的趋势。

作者: sansan 时间: 2009-9-10 23:07
早就该改区了哈

作者: jgqing19750930 时间: 2009-9-11 11:46
4# 御剑临九霄

这样想法不错。特别是壁山，到主城区这么近！

作者: 了无痕GG 时间: 2009-9-11 13:16
就目前县的实力来讲.这几个有可能哈:壁山.铜梁.綦江,荣昌

作者: 20030229 时间: 2009-9-11 13:29
綦江隔朗格求远，变哈子区嘛。

作者: CQ-BOY 时间: 2009-9-11 13:56
早就该改区了哈

作者: CQ-BOY 时间: 2009-9-11 14:13
早就该改区了哈

作者: 帅乡游子 时间: 2009-9-11 15:18

13# 下江人谢了你的夸奖，綦江总比有些不伦不类的冒牌区好吧，各人好好想想，你们建区都是搭别人的顺风车，还好意思笑綦江
我爱綦城发表于 2009-9-10 21:51

南川.

作者: 我爱綦城 时间: 2009-9-11 15:26
本来就是，不说它还很得意样

作者: CHEN2009 时间: 2009-9-11 16:43
渝西，渝南的很多县都会在十年内升格为区。地理位置近，经济实力较强，人口众多。

作者: 掐死你的温柔 时间: 2009-9-12 12:41
没有本事就梦想升区来抬高官位，垃圾

作者: 掐死你的温柔 时间: 2009-9-12 12:43

綦江隔朗格求远，变哈子区嘛。
20030229 发表于 2009-9-11 13:29

那万州离主城300公里，这个怎么说呢

作者: 掐死你的温柔 时间: 2009-9-12 12:44

綦江隔朗格求远，变哈子区嘛。
20030229 发表于 2009-9-11 13:29

万州离主城300公里又怎么说

作者: 发展荣昌 时间: 2009-9-12 14:43
荣昌也在第一梯队当中。

作者: 我爱綦城 时间: 2009-9-12 14:50
本帖最后由我爱綦城于 2009-9-12 16:10 编辑

{:5_96:} 47# 发展荣昌

哈哈哈哈，

作者: 520沉默是金？ 时间: 2009-9-12 19:49
支持铜梁璧山！具备条件。个别非常想设区，等条件成熟再考虑，在下世纪解决。

作者: 侠肝义胆 时间: 2009-9-12 20:25
:15t:15t:15t

作者: 核武器 时间: 2009-9-12 23:37

支持铜梁璧山！具备条件。个别非常想设区，等条件成熟再考虑，在下世纪解决。
520沉默是金？发表于 2009-9-12 19:49

:15t :15t :15t

作者: king_8430 时间: 2009-9-14 21:15
1# 陈华兵
还有荣昌，呵呵！支持，2012年撤县建区！

作者: king_8430 时间: 2009-9-14 21:18
16# liyong_1024

是冻结了的

作者: 我爱綦城 时间: 2009-9-14 21:54

:15t :15t :15t
核武器发表于 2009-9-12 23:37

你搞清楚，这个贴子不是綦江人发的
綦江总比哪些不伦不类的，搭顺风车上去的区好吧

作者: 我家种罗卜 时间: 2009-9-15 11:34
感觉綦江不如南川.

作者: 南州草民 时间: 2009-9-15 11:37
只要经济搞上去了，区不区有何关系？

作者: zhouyuhuimfk 时间: 2009-9-15 17:07
都升区吧就留我们开县不撤。{:5_108:}

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