市教委昨日发布《城乡教育一体化指标体系》 小学每班不超45人

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目前学前教育的城乡差距十分明显，教师待遇差距也相当大。

    昨日，重庆市教委发布了《城乡教育一体化指标体系研究课题成果》。其中，由市教委组织专家历时一年半研究的《重庆市城乡教育一体化指标体系》为我市城乡学校一体化发展提供了一系列非常详细的指标。

　　为住家远的学生提供住宿

　　幼儿园活动室面积不能低于90平方米、学校为单程步行或乘车时间超过40分钟的小学生提供住宿、学校不能提前结束新课……这次发布的《指标体系》都是针对调研中发现的薄弱环节而设立。

　　根据《指标体系》要求，教育投入都要向农村地区与薄弱学校倾斜，并着力建设好校园环境的软硬条件。其中，学前教育生人均占地面积要不少于15平方米，人均绿化面积不少于2平方米，寝室、活动室面积不小于90平方米，卫生间面积不低于10平方米。村级幼儿园要有稳定、安全的场所。同时，小学实行就近入学，原则上3万人口以上的乡镇可设置2所小学，如果学生单程步行或乘车时间超过40分钟，由学校提供住宿。

　　为保证教学质量，中小学校的每班人数以及班级数量不宜太多。小学初中班数一般不超过30个；完全中学初中部班数一般不超过18个。此外，九年一贯制学校小学每班不超过45人，中学每班不超过50人。

　　学校不能进行补课

　　在学前教育上，《指标体系》对幼儿园的玩具数量也有规定。具体来说，户外要有不少于3件的大、中型玩具器材，专用教室、功能用房的玩具设备应满足需要，村级幼儿园有必要的用具和玩具。另外，幼儿人均应有3册以上图书，中小学电子图书（含电子期刊）按纸质图书总量的30%配置，每年新增图书比例不少于藏书量标准的1%。

　　在职业教育领域，中职要求学生人均仪器设备值2500元以上，城乡中职教育校内外实践基地能满足学生实习、实训需要。高职院校理工农医类生均仪器设备值超过5000元，文史财经类超4000元。

　　《指标体系》还特别指出，中小学要严格执行课程计划，学校不能提前结束新课，严格执行有关作息时间的规定，不能进行补课。

　　学前教育城乡差距明显

　　据专家介绍，目前，新增教育经费的70%以上用于农村教育。全市已建立4262个“留守儿童之家”，983个校外托管机构。不过，当前城乡、区域、校际差距仍然较大。专家分析，虽然重庆城镇化率由2008年49.99%上升到2012年56.98%，但城乡学校布局和专业设置调整步伐明显滞后于工业化、城镇化进程，农村学校“空壳”与城镇学校“过剩”、市场需求专业“稀缺”和学校专业设置“同质”现象并存。同时，“一圈两翼”不同地区的办学条件也存在差距。目前学前教育的城乡差距十分明显，虽然教育经费纳入了地方财政预算，但所占比例较小，投入不足，幼儿教师待遇也偏低。

　　市教委主任周旭说：“过去关注学校的标准化建设，特别强调硬件设施，但现在硬件和软件都要抓，甚至软件建设更重要。《指标体系》围绕重庆城乡教育质量、保障、环境、政策等方面进行研究，随后还将进一步完善。”（记者 林祺）

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