轨道建设能如期开工和竣工，也是一件值得表扬的政绩

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今年轨道建设迎来了新的机遇，关注过新闻的人都清楚，轨道交通方案审查都交由地方负责了，而且建设力度和进度都靠自己进行统筹，在今年轨道建设权限下放的第一年就有3条轨道开工，不得不说重庆这方面走在了全国前面。回顾一下新闻：

我国城市轨道交通建设审批权下放  
时间:2013-06-07 来源:铁路资讯 作者:gdjt 点击:323次  
  
    继上个月中旬******zlL指出将进一步推动行政审批权下放之后，我国城市轨道交通建设审批权下放日前终于迎来了正式的官方文件。

    根据这项《******关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，将取消国家******“企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目核准”，国家******“企业投资城市快速轨道交通项目按照国家批准的规划核准”下放省级投资主管部门。

    我国实行的是行政审批制度，地方大型项目都需要zy统一审批。以轨道交通为例，先由城市上报规划，立项后由中国国际工程咨询公司提供项目评估书，然后上报国家******进行具体规划审批，再进行项目立项，进行可行性研究，最后由国家******统一审批。

    这种繁琐的行政审批程序一直为人诟病。因为一个项目从规划到报批，常常要经过几年的时间，与规划上报之时的具体情况已经出现了很大的变化，而报批之后一旦需要修改还将再次重复这个漫长的流程，导致项目建设总是滞后于地方发展的实际需要。

    另外，zy不像地方那样了解当地的实际情况，行政审批多采取“一刀切”的方式，造成即使地方有了地铁建设的需求，却因为某一方面的不足而不能获批，如沈阳等地的地铁建设都是多次申请才被获批的，这样在行政审批环节消耗的时间就更长了。zf也认识到了行政审批的这些不足，并逐渐进行包括交通业行政审批改革。例如，去年下半年，******决定下放“扩建机场总投资10亿元至20亿元的项目核准”审批权限；同一年，原铁道部也将城际铁路的修筑权下放到地方。

    今年全国两会之后，******zf多次释放信号，加快推动部分行政权力的下放。5月，先是L发表电视会议计划，明确了行政审批下放的范围；日前，又通过官方文件将行政审批下放内容进行明确，其中就包含目前方兴未艾的地铁建设。