渝中：打通“关节”强健“筋骨”激活“血管”

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发布于：2013-12-20 8:14:11　 来源：重庆日报　

内容提要：渝中区56万人就业人口中，区外居住者达到21万人；全区重点（示范）中小学一半以上为区外学生；全区医疗机构实际诊疗人口88%来自外区……这组数据的背后，渝中却面临尴尬——作为全市最重要的城市功能承载地，不得不面对四面八方蜂拥而至的人流、车流。一方面是人口、车辆的“快增长”，另一方 ……
　　渝中区56万人就业人口中，区外居住者达到21万人；全区重点（示范）中小学一半以上为区外学生；全区医疗机构实际诊疗人口88%来自外区……
　　这组数据的背后，渝中却面临尴尬——作为全市最重要的城市功能承载地，不得不面对四面八方蜂拥而至的人流、车流。
　　一方面是人口、车辆的“快增长”，另一方面“老区”特有的地形地貌及空间结构却让渝中交通基础设施建设保持“慢节奏”——一“快”一“慢”间，渝中如何寻求突破？
　　一个由内而外、从上到下的交通建设“循环攻略”正在渝中实施，渝中区将由此雕琢出一个充满活力的城市有机体。
　　打通 “关节”，“长虹卧波”串联美丽渝中
　　桥梁、轨道交通建设是渝中区的优势所在，也是其实现快进快出的必然选择。
　　东水门大桥有望年内通车，千厮门大桥已于上月合龙——两江之上，两位桥梁“新成员”正渐渐掀开 “盖头”。
　　“这两座大桥，目前是我们最期待的‘节点工程’。”渝中区建交委主任艾正兵介绍，两座大桥通车后，将通过渝中区连接隧道，在小什字地块“牵手”，并从地下贯穿渝中半岛。届时，渝中区的过境交通压力将会得到极大缓解。
　　渝中堵车，实际上就堵在对外连接的节点上。如何打通“关节”，畅通进出口通道？桥梁、轨道交通建设是渝中区的优势所在，也是其实现快进快出的必然选择。
　　近年来，渝中区通过市、区共建，积极推进桥梁、轨道等对外通道建设，以构建“十桥七轨”对外连接网络。目前，区域已有7座已建大桥对外相连，还有3座桥梁在建。一座座桥梁如“长虹卧波”，串联起渝中的美丽风景。
　　在轨道建设方面，除了已经投运的1号线、2号线、3号线，还将有5号线、6号线、9号线、10号线经过渝中。“据测算，渝中区20平方公里的面积，将有30公里轨道线，算下来，1公里轨道服务0.6平方公里城市。未来，主城所有城区都能通过轨道通达渝中。这意味着，生活在渝中，坐轨道出行更轻松、更方便。”渝中区相关负责人说。
　　激活“血管”，“玉带绵延”舞动动感渝中
　　道路是有生命的，它虽然凝固，可在它上面蕴含着人文思想。
　　对外是打通节点，对内渝中区则在不断完善路网，畅通“毛细血管”。
　　以大石化片区为例。为满足该区域不断提速的经济社会发展需要，渝中区正在加快推进这一地区的内部路网构建。根据初步规划，仅在大坪核心区，就有一系列建设项目出台，包括新建锦程路、大化路、医学院支路，拓宽石油路、茶亭北路、医学院路、大石路，打通单巷子、茶亭南路，改造袁家岗等道路节点来重构内部路网。
　　“通过重点片区路网完善、增加南北向连接道、打通断头路等手段，我们将最终形成‘四环六横十四联络’的内部道路网络结构，改善区域内部交通‘微循环’。”艾正兵说。
　　完善“内循环”，渝中区还有一记“独门绝招”——打造“天上地下”立体交通体系。利用山地城市的空间优势，渝中区创新人车分流模式，启动了解放碑地下环道工程。该环道长约4公里，由临江门、较场口转盘、五一路口三点合围而成，连接整个解放碑核心区域。按计划，一、二期工程将在明年达到通车条件。最快在2015年，整个地下环道基本建成，到时，可分流解放碑周边区域50%的地面车流。
　　道路是有生命的，它虽然凝固，可在它上面却蕴含着人文思想。渝中区的“循环攻略”，显然是一次深刻的人文映射。
　　强健“筋骨”，公共交通支撑便捷渝中
　　城市交通的最终目标并不是解决拥堵的问题，而是提升和改善居民出行质量和环境。
　　在做好“内外文章”的同时，渝中区的交通攻略还有一道重要命题，即针对公共交通的“加减法”。
　　数据显示，目前经过渝中区的公交线路有121条，公交线网重复系数高达6.54,远远高于1.25-2.5的国家推荐标准。
　　这个“高标准”的背后，事实上是运能配置的不合理。主干道和支次干道分布不均，主干道有些站点一到高峰期排队进站的公交车可能蜿蜒上百米，而一些支次干道上公交车却不见踪影。
　　如何改变这一状况？按照“减量、增效、提速”的目标，渝中区首先做了一道“减法”：“减少超长公交线路、减少重复线路”。据介绍，在这一思路下，渝中区先后调整优化了10余条区内公交线路，每天至少减少了85辆公交车进入渝中。
　　在做“减法”的同时，一道关于公共交通的“加法”却正在紧锣密鼓地推进中——就在12月中旬，金银湾穿梭巴士已正式开通迎客，困扰金银湾地区居民多年的出行难将彻底得到解决。
　　“城市交通的最终目标并不是解决拥堵的问题，而是解决和改善居民出行质量和环境。”艾正兵表示，而这正是渝中区这道“加法”的现实意义。
　　据了解，针对渝中区支路多为两车道且坡度较大，公交车难以行驶的现状，该区将在未来大力推进穿梭巴士建设，以解决居民“最后一公里”的出行问题。除了金银湾社区巴士，化龙桥至江北、化龙桥到大坪等公交巴士都已纳入计划中。
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　　“P+R”引导 “弃车入轨”
　　家住在龙湖西苑，工作在渝中区，怎样走最方便？“如果可以开车到轻轨站，再换乘轻轨，应该最省时，也最省钱。”市民张伟曾这样设计过自己的上班路线，然而，因为停车难等制约，他的合理化设想一直没能实现。
　　随着渝中区正在着力推进的“P+R”模式，张伟的上班路径将被改写。
　　何谓“P+R”？据介绍，这是国内外一些大城市的上班族目前普遍采用的交通模式。所谓“P”是指停车，“R”指换乘，它可以促成公交出行与小汽车交通方式的衔接，是缓解中心城区交通压力的有效手段之一。
　　“要改善城市的交通状况，仅靠建设治不了根本，我们更应该鼓励引导轨道交通方式，实现交通资源的合理优化。”艾正兵表示。为此，渝中区在市交委的指导下，在全市率先启动了“P+R”项目研究，希望通过汽车+换乘的方式，让更多的人利用公共交通进出渝中。
　　以大坪为例。如果按照规划修建“P+R”枢纽站，预计就会减少半岛区域的公交车约300辆，还不包括为数众多的私家车。
　　据悉，在渝中区的率先作为下，四公里、红旗河沟、溉澜溪等有轨道交通站点的地方，都有望建设停车收费相对较低乃至免费的“P+R”模式停车场，通过打造私家车、公交车、轨道交通三位一体的综合换乘枢纽，吸引人们“弃车入轨”。
　　步行系统打造“绿色生活”
　　小径上，青石铺路；道路旁，青砖筑墙。放眼望去，吊脚楼依山而建，间或有老人在路边长椅上促膝聊天，或是三五游人拍照留念……冬日难得的暖阳里，市民许然一家三口选择了渝中区的山城步道“半日游”——休闲健身的同时，老重庆的记忆不时扑面而来，这样的“慢生活”，让他连连感叹“很有味道”。
　　许然一家选择的步道，是全长3.9公里的珊瑚公园至大溪沟一线。作为国内山地城市首次尝试的步行系统示范项目，该路段曾在去年收获了“中国环境人居范例奖”。
　　在渝中，交通循环不单单是解决车行的问题，还有一个重大课题，便是步行的需求。据调查，我市主城区居民的出行方式中步行占到了49.9%,其比例在全国都属前列。如何在延续并尊重市民原有出行方式的基础上，改善市民出行的质量？渝中区把城市空间和交通结合在一起，大力推进城市步行交通系统建设，并利用两江已有的公共活动空间和资源，规划了“五横十二纵”的步道网络。
　　据介绍，经过几年建设，目前渝中区已改造建成了总长近12公里的步道网络。整个“五横十二纵”步行网络完成后，将形成完整的穿越渝中半岛的步行交通系统，在装点城市形象的同时，为市民绿色出行提供更加舒适便利的慢行环境。
　　文/王彩艳 图/刘心声