“渝新歐”首趟回程試驗班列開進團結村鐵路集裝箱中心站

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原標題：把握內陸開放新機遇 讓重慶加快"走出去"

核心閱讀： 開放是牽引發展的一大動力。隨著我國的開放戰略向內陸延伸,以及自身基礎設施條件的大幅改善,內陸開放面臨新機遇。重慶如何把握好這個機遇,實施更加積極、有效的開放戰略?市委四屆四次全會上,這一話題吸引著與會代表。
　　參與嘉賓:
　　徐強:重慶市外經貿委主任
　　馬忠源:重慶海關關長
　　湯宗偉:兩江新區管委會常務副主任
　　李建春:巴南區委書記
對外對內開放為發展帶來新機遇
　　主持人:將開放從沿海向內陸延伸,是我國發展西部的重要戰略。把握好這個機遇,進一步擴大對外對內開放,對重慶來說有何重要意義?
　　徐強:市委四屆四次全會提出,進一步擴大對外對內開放意義重大。這也是重慶在發展中必須解決的問題,包括如何提升重慶在國家長江經濟帶戰略中的地位、作用,如何主動參與推動國家向西開放,如何加快“走出去”步伐,如何對五大功能區域的開放進行分類指導等。我們必須要緊緊圍繞市委、市zf制訂的目標任務,把握擴大對外對內開放的新機遇,構建開放型經濟新體制。
　　馬忠源:當前,重慶實施對內對外開放正處在關鍵節點上,面臨新機遇也承載新任務,更被賦予了新要求。抓住全球產業重新布局的機遇,推動內陸貿易、投資、技術創新協調發展;推動內陸同沿海沿邊通關協作,實現口岸管理相關部門的信息互換、監管互認、執法互助,是重慶海關新的歷史使命。
　　湯宗偉:兩江新區是國家為擴大內陸開放而成立的內陸首個國家級開發開放新區。新區肩負著內陸開放的國家戰略使命,要完成這一使命,出路在開放,關鍵在改革。市委四屆四次全會為我們打開了空前廣闊的開放視角,為我們提供了前所未有的改革動力,擴大對外對內開放的決定,為新區帶來了新的發展機遇。

增強建設內陸開放大平台的信心
　　主持人:與沿海和沿邊地區不同,重慶地處內陸。在擴大對外對內開放時,重慶應從哪些方面入手?
　　李建春:信心很重要。目前,一些人對重慶發展內陸開放型經濟的信心不足。有的認為,重慶不靠海不沿邊,沒有長三角、珠三角的地域優勢,對外開放的客觀條件受到限制,吸引外資的優勢不明顯。實際上,內陸城市蘇州、南京和內陸省份湖南、安徽的進出口總額都比較高,而廣西、遼寧、新J、雲南等沿海沿邊地區,它們的發展速度卻並不快。
　　因此,我認為,地域因素不是開放型經濟的主要障礙;用地理區域來考量開放,已經不太符合當前世界經濟發展的新變化。
　　湯宗偉:建設內陸開放大平台是當務之急。在這方面,兩江新區已有實際的行動,包括:拓展輻射西部的兩路寸灘“空港+水港”保稅平台;建成輻射長江上游,以離岸金融結算為龍頭、以銀証保和創新金融為重點的江北嘴金融平台;建成以推動重慶、輻射周邊發展的工業、商貿、商務、總部、研發產業平台;建成以會展業為龍頭,帶動服務業融合發展的內陸最大會展平台　　悅來國博中心;建成亞洲最大的,以大數據處理為重點的信息平台　　兩江國際雲計算中心。
　　徐強:重慶必須分類提升五大功能區域的開放水平,加快引資、引智、引技。這其中包括了建立項目清單滾動落實責任制,明確責任、全程跟蹤、協調服務;出台五大功能區域招商引資規劃,提高兩江新區、高新區、經開區等開放平台的外資佔比,優化引資結構,增強社會效益和總體優勢;完善國際化、法制化投資環境評估體系;加快出台鼓勵跨國公司在渝設立功能性機構暫行規定等。