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1楼
发表于 2013-12-31 11:37
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有个帖子,王梦恕说——现在最大的困难就是钱到不了位,有些线路如果国家不拿钱,铁路总公司肯定也实施不了。
当然,还包括各个省内的铁路建设。国家要求各个省内尽快规划,中铁总帮助规划,利用本省的配套资源,尽快实现一小时内连通省内各个地级市的铁路网。这个规划由各个省来搞,哪个省有钱哪个省先搞。
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终于说了句实话:铁总不出钱!
所以铁路改革必须把路权交给地方!在铁总不出钱的前提下,铁路建设由地方融资,收益归出资人所有!
可以解决以下几个矛盾:
1、铁道租用定价——划定范围,市场浮动
路权在地方,租价如何定?不能搞全国统一价,必须引入市场定价:建设成本,运营周期成本,以及租用频率等等,也许还有地方为了发展经济和稳定社会的补贴。。。当然也不能过高,任由地方定,要避免故意提高租用价限制过境流量,所以应该制定上下浮动范围。
2、铁道规划干线与过境的矛盾
干线由铁总统一规划,并参与投资。非干线及联络线由地方联合申报,地方融资。在铁路租用的前提下,可以解决地方建设过境线路的积极性,因为有租用收益
3、铁道建设地方拆迁
任何铁路建设拆迁都是地方发挥主导。地方拥有路权就会积极参与建设,增加协调拆迁的积极性
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