《华商报》“一票难求”背后有无改革时间表

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“一票难求”背后有无改革时间表

2014年01月15日 04:44
来源：华商报

铁道部2007年说2010年将解决春运“一票难求”；2009年说2012年基本解决“一票难求”；2011年说2015年解决“一票难求”……如果你发现了规律，即每隔两年左右，铁道部就会站出来许诺三四年后解决“一票难求”，按此规律，2013年的口径大概就是2017年解决“一票难求”了。

不过，多次言而无信，也许连铁道部自己都不好意思了，2013年的春运，是铁道部值守的最后一个春运，多少出人意料地承认“现有运力难满足非常态化需求”。时间到了2014年的春运，新成立的铁路总公司更直截了当地摊牌：目前解决“一票难求”没有时间表。

今年是铁路总公司面临的第一次春运。基于铁路历年都是春运的主力，特别是买票难，一向民怨沸腾，铁老大背负了很多骂名，但显然，铁路总公司可不想一上来就许一个不可能完成的诺，而是主动争取“坦白从宽”，动之以情，晓之以理，冀求整个社会冷静面对现实，理解铁路的压力。

铁总的这番陈情有道理吗？非常有道理。虽然近些年来，中国铁路迈入了高速发展期，极大地改变了此前运力不足、购票难等问题，但是，相较春运这个超常规的人口流动季节，依然显得“心有余而力不足”。事实上，舆论并非没有认识到这一点，骂娘归骂娘，抱怨归抱怨，很多人依旧清楚地知道，在未来相当长的一段时间里，解决春运“一票难求”，几乎是件不大现实的事情。

一边知道“一票难求”很难解决，一边却对铁路部门的表态意见多多，为什么？很简单，因为无论是承诺解决“一票难求”，还是给公众泼盆凉水，直接撩拨的其实都是每个人“过年回家”的朴素诉求。更重要的是，铁老大在公众面前一贯傲慢与强势的印象，太过牢固了，因此，公众难免心生逆反：怎么提出解决问题时间表的是你，现在说没有时间表的也是你？

对于铁路改革，近几年基本已经形成了一个共识，即，铁路必须要走市场化改革的路子。坦率来讲，不管是铁总的成立，还是12306网站的上线及改进，依稀有了市场化的影子，但步伐明显偏小，亦不能满足公众的心理期待。此外，不能回避的是，公众也担心铁路市场化改革的路子被走偏——只钟情于票价上涨，却对破除垄断、“市场调配资源”的真正的市场化手段视而不见。

自铁路政企分开之后，铁路运价低、公司化经营需要以及铁路总公司负债达到3万亿，都是涨价的理由，在铁道部撤销后交通运输部举行的新闻发布会上，新闻发言人何建中给出了一个耐人寻味的回答：“铁路总公司作为一个企业，对火车票价的调整有相对自主权。”没错，作为企业当然有调价的权利，但亦不能回避的问题是，企业自主的调价权，一定是建立在真正的市场之上的。否则，只能是“伪市场化”。

在火车票的两头，一个想方设法地回家，另一个却说“一票难求”很难解决，这是目前铁路最大的现实。如果说，在铁路改革之前，铁道部政企不分，市场化改革看不到希望，而今，就只是个时间问题了，所以，当铁路总公司表示目前解决“一票难求”没有时间表时，难免要顺带问一下：解决“一票难求”没有时间表，那铁路市场化改革又有没时间表呢？