中国长江经济带进入实施阶段

长江~

吴汉钧

2014年06月13日

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      长江经济带由中国国家发展改革委基础司牵头，交通部配合，将优先建设基础设施，打造水路、公路、铁路、空路一体化的综合立体交通网络，做到各种运输方式之间的无缝连接。

吴汉钧　重庆特派员

nghk@sph.com.sg

      中国zlL前天在******常务会议上为打造长江经济带部署综合立体交通走廊。重庆社会科学院区域经济研究中心研究员李勇说，这显示长江经济带建设工作已进入落实开展阶段，沿江省市接下来有望获得zy的专项资金加速基础设施建设。  

      此外，从上海到四川省会成都的长距离动车将在7月1日开行，这将进一步加强长江经济带沿线的交通运输功能。届时，从上海至成都的动车行程将缩短至15小时左右。目前，乘搭直达特快列车从上海到成都需时20小时。

       据李勇了解，长江经济带由中国国家发展改革委基础司牵头，交通部配合，将优先建设基础设施，打造水路、公路、铁路、空路一体化的综合立体交通网络，做到各种运输方式之间的无缝连接。

       目前，长江沿江港口大部分有高速路网衔接，但不一定同铁路网衔接，所以无法真正做到铁水联运。

       盘古智库城镇化首席研究员易鹏受访时说，长江经济带一直存在，如今被提到国家层面，由zyzf来统筹推进，所以对长江沿江的投入会 相应加大。

      前天******常务会议部署的建设综合立体交通走廊有三项任务：加快实施重大航道疏浚整治工程，消除通行瓶颈，扩大三峡枢纽通过能力和干线过江通行能力，提升长江黄金水道功能。

      其次是建设快速大能力铁路通道、高等级广覆盖公路网和航空网络，加强各种运输方式与港区的衔接，完善油气运输通道和储备系统，大力发展江海联运、干支线直达和铁水、空铁、公水等多式联运。

      第三个任务是推进内河船型标准化，研究推广三峡船型和江海直达船型，鼓励发展节能环保船舶。

      这已是L今年以来第四次谈到长江经济带发展：第一次是今年初L向全国人民代表大会作的zf工作报告，接着在4月考察重庆时连续两天提到长江经济带，前天则在******常务会议上对长江经济带作了更详细的部署。

       L在会议上再次阐释为什么要发展长江经济带时说，现代工业化的历史都是由沿海地区先发展起来，然后沿内河而上开发，是“普遍的经济规律”。此外，海运、河运价格相对低廉、节能环保，符合“价格规律”。

      面临打造翻坝产业和第二船闸选项

       由于三峡大坝船闸已处于饱和运行状态，因此提升长江通航能力面临着打造翻坝产业或建造第二船闸两个。据了解，三峡大坝所在地湖北省倾向搞翻坝产业，长江上游的重庆则支持建造第二船闸。

      翻坝指的是在货船不经过大坝，货物经由陆路在大坝上下游中转。不过，这在某种程度上将增加物流成本。

      李勇认为，翻坝是“没有办法的办法”，可以作为一个过渡方案，但长远来说应该建造第二船闸。

      易鹏则不排除未来两者兼用的可能性。他说，随着成渝经济区的经济总量越来越大，与其他省份的经济活动越来越多，即便是造了第二船闸，也可能很快会达到饱和，所以翻坝产业有其必要性。

      ******常务会议也通过了《物流业发展中长期规划》。这项规划将着力降低物流成本，推动物流企业规模化和改善物流基础设施。

中国物流成本一直居高不下，全国物流成本占国内生产总值（GDP）比率为18%，西部地区为18%至20%，沿海地区12%至15%。在发达国家，这个占比一般控制在10%左右。

       李勇说：“我们必须提高物流效益，把运费降下来，就是把产品的竞争力加强了。”

       长江经济带由长三角、长江中游城市群和成渝经济区三个城市群串起来，覆盖的区域有6亿人口。中国zf希望长江经济带能承接东部转移的产业，带动新型城镇化，成为中国新的经济发展动力。

       不过，学者指出，长江经济带若要取得长远发展，中国zf还须加大力气消除沿江省市的行政区壁垒，打破地方gy既有的“一亩三分地”思维。

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