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新华社重庆12月3日电(记者朱薇)重庆市积极探索“一把手”权力运行监督和制约机制,规定ld班子主要负责人不直接分管人财物将成为常态。
重庆市委办公厅、市zf办公厅10月29日正式发布的《关于党政机关ld班子主要负责人不直接分管人财物等工作的暂行规定》提出,ld班子主要负责人不直接分管干部r事、财务、公共资源交易管理、行政审批和其他不宜直接分管的工作。因特殊情况确需ld班子主要负责人直接分管的,按照干部管理权限向组织r事部门备案。
按照规定,今后在重庆,ld班子主要负责人承担总揽全局和对班子成员监督管理的职责,班子成员严格按照分工和有关规定履行职责,及时向ld班子主要负责人汇报工作,主动接受监督。ld班子主要负责人应带头执行集体ld和个人分工负责相结合的制度,自觉维护集体ld,重大事项必须由集体讨论决定。ld班子集体讨论决定人财物等工作时,ld班子主要负责人听取意见后末位表态,集体讨论情况应当有会议记录并存档。
为确保规定落实到位,重庆市要求,ld班子分工、职责、权限等信息应当以适当方式予以公开,接受社会监督,各级党委、zf加强对执行规定的组织ld,发现问题及时解决等。
今年以来,重庆市的江北区、荣昌县等多个区县开展了对“一把手”分权制衡试点工作,如江北区纪委在全区8个单位试点“一把手”不直接分管人财物改革,通过制约“一把手”的签字权、话语权、操控权等权力,在避免“一言堂”等方面初见成效。
“不直接分管,不代表甩手不管”,作为试点单位“一把手”的江北区市政园林局党委****马思健说,放权与监督同步推进,有利于“一把手”肩负起监督责任、落实好党风廉政建设的“主体责任”。
西南政法大学行政法学院副院长周祖成教授认为,重庆市推出“一把手”限权令,通过建立科学的人财物等工作管理机制,有利于构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,加大惩治和预防腐败的工作力度,促进ld干部廉洁从政。(完) |
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