向南开放“入渝得水”打造兰渝铁路经济带

tanjie158911

向南开放“入渝得水”打造兰渝铁路经济带
    市委副****、**** 陈 青

   　在年末岁尾各项工作进入冲刺阶段的关键时刻，市委、市zf决定召开这次研讨会，旨在深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神，深度落实“433”发展战略。通过实地观摩、思想风暴、做法交流，启迪了思路。大家在一起集思广益，启迪思路，使我深受启发。特别是五阳路的开通，让我们感受到了沿途群众的喜悦和对脱贫致富的期望及建设者们建设五阳路的艰辛。

   　深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神，深度落实“433”发展战略，应从以下几个方面着手。

   　第一，要坚定信心。一年来，全市上下围绕贯彻落实“433”发展战略，全力推进各项重点工作，成效十分明显。特别是在电子商务、扶贫攻坚、产业培育、社会治理等方面，后发赶超，扬长避短，主动作为，有些工作走在了全省甚至是全国的前列。例如，电子商务从无到有，从小到大，从一般性商务到与脱贫致富结合，尤其是电商扶贫理念的提出和被国家扶贫办确定为全国电商扶贫试点，让电子商务工作更加聚焦，发展水平更上了一个新台阶。又例如，农村三权抵押贷款试点，开启了三农工作的新领域，盘活了农民的次级资产，破除了三农贷款的难题。这些成绩和变化都充分证明，“433”发展战略符合陇南发展实际和阶段性特征，抓住了陇南发展的战略重点和薄弱环节，顺应了陇南广大群众的发展愿望，我们要坚定信心，持之以恒地抓好落实。

   　第二，要把握机遇。首先要把握好国家和省上出台的各项政策机遇。“3341”项目工程，是我们所能够看到和抓住的省上赋予我们的重要机遇。其次是我市具有的独特机遇，那就是我们处在丝绸之路黄金段与长江经济带的连接点上，有便捷的入川和入陕通道，有甘肃省支持陇南发展的意见。如何运用好这些机遇，需要我们进一步解放思想。前一段时间，我们一起讨论“十三五”规划的谋划，大家普遍有历史责任感和紧迫感。在经济下行压力加大的情况下，在国家和省上重大项目建设逐步接近尾声的情况下，我们如何谋划项目。我们要解放思想，考虑大交通改善以后，怎么样利用好已有的建设成果。

   　这里，我提出一个概念，叫做“入渝得水”，这是我们重大交通项目建设的一个重要成果。重庆港是长江上游最大的主枢纽港，是国家一类口岸，主营港口装卸、客货运输、水路中转、仓储服务、物流配送等多种综合性经营服务，是长江上游航运中心。到2013年底，全市港口吞吐能力达到1.56亿吨，集装箱吞吐能力达到350万标准箱。根据2014年11月5日的统计数据，重庆港水运货运量约占长江上游地区的70%，货运周转量约占90%，集装箱吞吐量约占80%，周边省市货物中转量占重庆港口货物吞吐量的45%。重庆主城果园港是目前长江上游规划建设的最大铁路、公路、水路联运枢纽港，有5000吨级泊位16个，年吞吐能力3000万吨，能实现真正意义上的铁路、公路、水路无缝衔接。从这个数据可以看出，只要是越靠近重庆的地方，货物走港口的水运越容易，原因是成本最低。据统计，铁路吨公里的运费大概是0.09元，公路吨公里的运费大概是0.55元，水运吨公里大概是0.06元。总之，铁路、公路、飞机、水路里边，水路运输成本最低。

   　兰渝铁路的特点和带来的机遇。兰渝铁路的等级为国铁一级，双线电气化，客车速度目标值160公里/小时，有条件地段预留200公里/小时。重庆主城到四川广元段速度已提高到250公里/小时。铁路全长820公里，规划的输送能力是，客车50对/日，货运5000万吨/年。兰渝铁路有六个特点：第一，兰渝铁路是连接西南、西北的一条生命线。在这条铁路沿线有25个县市区，其中有13个国定扶贫重点县，4个省级扶贫重点县。农民人均纯收入在2000元至2500元之间。第二，兰渝铁路是资源富集区，号称秦巴经济走廊。兰渝铁路沿线有丰富的农牧业资源，有色金属资源、煤炭资源、建材资源和文化旅游资源等，建成以后有利于将资源优势转化为经济优势。第三，兰渝铁路横穿藏、回、羌族地区，对少数民族地区脱贫致富意义重大。同时，这个区域又为地质灾害多发区，能为灾后重建和地方经济发展提供长期的交通运营保证。第四，兰渝铁路是维护西部乃至国家****安全的国防线。兰渝铁路穿越嘉陵江战备航道，通过兰青线还可与青藏铁路相连，对巩固西南、西北边疆具有潜在的战略价值。第五，兰渝铁路是渝新欧国际大通道的关键路段。兰渝铁路全线贯通后，从陆路过欧亚大陆桥的连接非常便捷，时间大大缩短。第六，兰州与重庆、成都的铁路运距将由经陇海、宝成、西康等线路的1172公里和1466公里，分别缩短至836公里和820公里，客车运行时间由17.5小时和22小时缩短为7.5小时和6.5小时。经测算，兰州至重庆、成都的铁路运费将降低约三分之一，而时间缩短约三分之二，具有极大的经济效益。兰渝铁路实际上就是要把重庆港作为经济枢纽、经济通道。