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三峡地区既是三峡工程 建设影响区,也是全国集中连片贫困山区。这里底子薄、欠账多、发展慢,如何与全国人民同步实现小康?近日,“三峡城市群·长江经济带 ”国际研讨会在湖北宜昌举行,与会国际国内专家建议:建设三峡城市 群,打造长江经济带新增长极,推动三峡地区协同发展。 “三峡通则长江上游通”
建议建设的三峡城市群主要包括湖北宜昌、荆州、荆门、恩施和神农架 ,湖南张家界、岳阳和常德,重庆万州、巫山、巫溪、奉节、云阳和开 县等地,国土面积约14万平方公里,户籍人口4700万人,地区生 产总值1。5万亿元。
长江经济带已经形成长江三角洲、长江中游和渝蓉三个超大城市 群。在长三角城市群和长江中游城市群之间,国家已布局皖江城市带。 而长江中游城市群和渝蓉城市群之间,还缺少一个次一级的城市群或增 长带,形成了1000多公里的狭长“真空地带”。“三峡通则长江上游通。”中国社科院院长王伟光在研讨会上说 ,在长江中游城市群和渝蓉城市群之间,迫切需要一个支撑长江经济带 发展的城市群增长带,以弥补长江中上游发展的缺陷,担当起协同推进 长江中上游发展的重任。
优势互补盘活区域经济
“三峡地区共有长江三峡这样一个旅游品牌,旅游业的发展天然地紧密 联系在一起。”宜昌市旅游局副局长****说,长江三峡已成为三峡地区 旅游业融合发展的纽带。
截至今年8月底,湖北宜昌交运集团开发的“两坝一峡游”和“ 长江三峡游”旅游产品共接待游客189506人,其中,往来于宜昌 和重庆的游客为21790人,宜昌上水至重庆的客人约占70%。目 前,宜昌已开通至神农架和重庆巫山、奉节的旅游直通车,三峡旅游年 卡除了在宜昌发行外,还在荆门发行。
专家们认为,三峡城市群地处北纬30度,是中国第二级阶梯向 第三级阶梯过渡区域,是全国重要的文化旅游资源富集地、国家重要的 农产品生产基地和矿产能源基地。区域内资源禀赋各具特色,形成了互 为补充的产业体系。
其中,宜昌、恩施、神农架地区水电资源、旅游资源、矿产资源 、农特资源丰富,荆州、荆门土地资源、人力资源和市场资源优势明显 。
“建设三峡城市群,有利于促进经济增长空间由沿海向沿江内陆 拓展,优化沿江城镇化布局,扩大战略纵深。”国家******产业经济与 技术经济研究所研究员姜长云说。
区域合作惠及百姓
60岁的重庆巫山居民冯朝英今年8月31日因病进入宜昌市中心人民 医院治疗。入院时,她带了1万元现金,生怕钱不够,结果发现,自己 的职工医保可以在医院现场直补,预交2000元钱就足够,根本用不 了那么多现金。她说:“从巫山到重庆要6个小时,而到宜昌只要4个 小时,大家更愿意到宜昌看病,医保现场直补是件大好事。”
在宜昌市中心人民医院、宜昌市第一人民医院,宜昌周边地区如 神农架、恩施巴东、重庆巫山等地患者约占三成,宜昌与三地成功实现 居民医保、职工医保、新农合互通,极大地方便了群众就医。
随着沪渝高速、沪蓉高速、宜万铁路、汉宜高铁等重要通道的开 通和建设,长江、清江、沮漳河、香溪河贯通相接,区域内“两小时经 济圈”基本实现。
9月5日,宜昌市五峰土家族自治县农民李子孟夫妇开车,将自 己喂养的十多头牛卖到了湖南。相比在近处交易,这趟能多赚3000 多元钱。
专家们认为,三峡地区山同脉、水同源、民同俗、文同根,随着 人才、技术、市场、生态环保、社会事业等方面的合作交流稳步加强, 区域经济融合互动,为推动三峡城市群建设创造了良好条件。
湖北省委cw、宜昌市委****黄楚平说,宜昌地处长江中上游接 合部,上控巴蜀、下引荆襄,是畅通长江三峡、盘活长江黄金水道重要 棋子,将借国家战略大势发力,顺长江发展大势而为,全方位推进交流 合作,造就“抱团发展、合作共赢”的大势。(记者谭元斌
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