第三方解密：重庆这两年做对了什么

迎龙的

来源：经济观察报 发布时间：2016年04月19日

导语：2015年中国经济GDP增速从2014年的7.3%下滑至6.9%，而重庆市GDP增速不降反升达到11%，连续14年维持两位数增长，继续领跑全国。“重庆模式”成为各方关注和探讨的经济发展模式。

　　编者按：自2014年下半年以来，中国经济开始步入深度调整周期，其中一个明显的表征便是区域分化开始出现并不断加剧。对于一些长期依赖传统发展模式的地方来说，这意味着阵痛；但对于那些通过制度创新和市场创新，已经初步培育了新发展方式的地方来说，这是一个优势凸显的时期。整体看，中国经济的区域分化、产业分化和企业分化还会持续给一些地方的发展带来挑战。近期民生证券研究院执行院长、经济观察报首席经济学家管清友和他的团队，撰写了一份关于重庆经济增长的调研报告，这份报告通过大量细致深入的数据和案例，来揭示重庆这个西部城市在转型期保持GDP增速不降反升的原因，以及其所面临的挑战。在区域分化不断加剧的背景下，重庆经济发展取得的成绩，可堪借鉴。

　　管清友/文 2015年中国经济GDP增速从2014年的7.3%下滑至6.9%，而重庆市GDP增速不降反升达到11%，连续14年维持两位数增长，继续领跑全国。“重庆模式”成为各方关注和探讨的经济发展模式。

　　经济层面，重庆产业结构持续改善，投资、消费稳步增长。按产业分，重庆市第一、二、三产业增加值增速分别为4.7%、11.3%和11.5%。经济结构不断调整，第三产业占比超过第二产业，主要经济指标投资、消费分别增长了17.1%、12.5%，均好于全国水平（投资9.8%、消费11.7%）。基建成为投资增长主力，2015年重庆基础设施投资4356.14亿元，对全市投资的贡献率为43.0%，其中交通、城建投资是主力。重庆消费平稳增长，全年实现社会消费品零售总额6424.02亿元，比上年增长12.5%。重庆出口出现回落，全年实现进出口总值4643.69亿元，同比下降20.8%，其中出口下降12.0%，进口下降38.1%。

　　财政层面，重庆财政情况良好，债务水平较低。重庆全年一般公共预算收入比上年增长12.1%，高于全国平均水平8.4%；一般公共预算支出增长14.8%，低于全国平均水平15.8%。而重庆zf性基金收入跌幅为9.6%，好于全国平均水平。从债务余额来看，全国只有重庆和湖北债务余额在两年半时间内不增反减，债务余额平均下降7%；从zf负有偿还责任的债务/GDP指标来看，28省市债务/GDP整体上升，仅重庆、湖北和北京的债务率回落，重庆市为21.7%；从zf负有偿还责任的债务/（地方公共财政收入+zy对地方返还及补助+zf性基金收入）指标来看，全国平均水平在100%左右，重庆的债务率最低，为59%。