经典重庆
标题:
一位退休警官带动一个小区物业自治
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作者:
险峰
时间:
2016-9-1 20:04
标题:
一位退休警官带动一个小区物业自治
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刘兴健在小区巡逻。
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小区业主在健身。
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刘兴健组织部分业主开会。
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自治小组将每一笔收支都张榜公示。
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业主在查看自治小组收费情况。
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小区清洁工有序收运垃圾。
前不久,白公街道白公路社区澜凯山水华府小区一名清洁工不慎摔伤住院,小区业主纷纷捐款,解决了伤者差钱住院治疗的燃眉之急。
如今,由于种种客观原因,不少小区业主和物业公司之间不同程度地存在矛盾、纠纷,有的甚至水火不容,而澜凯山水华府小区的清洁工受伤,业主为何积极主动相助?近段时间,记者走进澜凯山水华府小区,打探到了一位退休警官和居民一道自治管理小区的故事。
曾经:两任物业公司先后离去
澜凯山水华府小区属移民小区, 2004年建成。小区有房屋28栋487户,人口约2000人。
2004年小区交付使用时,开发商委托重庆某物业公司管理小区物业。由于该物业公司管理不善,保安不负责任,社会闲杂人员进出自如,小区频频发生盗窃案件。后来,该物业公司自动撤离。
不久,另一家物业公司入驻澜凯山水华府小区。
新物业公司的入驻,让小区业主看到了希望——谁不想有一个舒适、安全的居住环境呢?
然而事与愿违,新物业公司到来后“涛声依旧”:小区清洁敷衍了事, 卫生死角随处可见;保安形同虚设,居民安全感大大降低。
物业公司只收费不服务,小区物业管理水平低下,业主自然不买账。恶性循环由此产生:物业公司服务质量差——业主拒绝缴纳物管费——物业公司彻底停止服务。
到2012年12月31日,第二任物业管理公司正式退出澜凯山水华府小区。
尽管在此之前,物业公司服务质量差强人意,但总体来说,小区大体上还算干净整洁。然而,物业公司完全撤离之后,小区呈现的却是截然不同的一面:垃圾遍地、污水横流、路灯不亮、公共设施坏了没人修……
探索:社区民警自创物业自治模式
名字叫山水华府,可内部环境却如此糟糕,还不让人笑掉大牙?更直接的是,业主的生活质量大打折扣。在经历二十多天没有物业管理的日子后,部分业主坐不住了。
2013年1月23日,在澜凯山水华府小区居住的业主刘兴健站了出来,组织全体业主开会,酝酿采用业主自治的办法管理小区。
刘兴健,男,1954年生,当时系县****局忠州第二派出所一名社区民警。刘兴健是公认的办案能手,曾荣立三等功2次。
自2004年入住小区以来,刘兴健见证了小区有物业公司和没有物业公司的情况。在有物业公司时,他在自己积极履行业主义务的同时,还试图以第三者的身份在业主与物业公司之间斡旋,建议物业公司提高服务质量,劝说居民按时足额缴纳物管费,但收效甚微,以至于两家物业管理公司先后撤离。
是继续请别的物业公司来管理小区物业,还是寻求别的办法?在****一线工作多年的刘兴健有着丰富的办案工作经验,他努力地寻找物业公司与业主之间发生矛盾的症结所在。
2013年1月中旬的一个晚上,一直在冥思苦想小区物业何去何从的刘兴健,大脑中突然一个激灵:既然大家都觉得物业公司服务不好,能不能自己来管理物业?
想到这里,刘兴健立即来了精神,翻身下床,找来纸和笔计算着。
经过一番深思熟虑,刘兴健认为采取业主自治的方式管理小区物业有可行性。于是,他将这一想法告诉了几名业主,并得到大家的赞成。大家希望刘兴健能组织业主实行小区物业自治。
几天后,小区业主大会在小区院坝召开。
“居住环境这么差,有客人来,我都不敢让人家进小区,怕人家嘲笑我。”
“小区环境真让人失望,我都后悔将房子买到这里了!”
…………
对于目前小区垃圾遍地、路灯熄灭、污水横流等惨状,参会业主很激动 ,但又找不到别的解决办法。
这时,刘兴健将小区实行物业自治的想法说了出来。
刘兴健的话一出口,现场立即出现了短暂沉默。过了片刻,有的表示赞同,有的表示质疑。质疑者认为,自治后财务无法监管,有可能重蹈物业公司复辙。
在大家一番讨论之后,刘兴健将自己的想法详细说了一遍,并对大家有质疑的地方作出回应。
最后,大家的讨论结果是先试运行一段时间再说。
效果:业主找到了家的感觉
院坝会结束后,刘兴健选定了1名组长,并在每栋楼中分别选出1名楼长,其主要职责是协助组长收取卫生费等。同时,选择了2名威望高、责任心强的居民分别担任出纳和会计。
班子搭建好之后,刘兴健又组织大家买来清洁工具和垃圾桶,将小区每个角落清扫了一遍,小区形象瞬间大改观。
小区此前是开放式管理,车辆随便进出,严重影响小区业主的生活秩序。自治小组成立后,刘兴健组织人手从别处运来一批水泥墩,将小区不宜通行车辆的入口堵住。
正式运转后,自治小组决定按每月30元/户的标准向居民收取卫生费。
传统的物业公司,一般是按住房建筑面积,根据一定标准收取物业管理费,每月少则50元,多则100多元。
自治小组仅收30元/月,远远低于物业公司的收费标准。因此,收费通知一发出,大多数业主积极响应,并很快足额缴齐。
随后,自治小组面向本小区的常住居民聘请了4名清洁工和1名水电工,分别按1200元/月和1800元/ 月的标准发放工资。
4名清洁工根据划定区域各司其职,打扫公共区域和楼道卫生,将居民产生的袋装垃圾清运到小区外指定位置。
水电工负责小区绿化植物的浇灌、公共设施维护等。居民家发生水电故障,水电工免费维修;若需更换材料,由业主自行购买,水电工免费安装。
对于28名组长,自治小组按30元/月的标准发放电话费。而刘兴健本人及自治小组组长则自愿不拿一分钱工资。
业主自治让小区物业逐步走上了正轨。小区垃圾不见了,路灯亮了,环境变好了,业主纷纷感慨“终于找到了住山水华府的感觉”。
2014年8月,刘兴健正式退休。退休后的他,全身心投入到了小区的物业管理上。
作为小区物业管理自治组织的发起人,无论是卫生费的收取、邻里纠纷的调处,还是小区清洁卫生的督查和公共设施的维修等等,刘兴健都是身体力行、事必躬亲。
在刘兴健的努力下,澜凯山水华府小区环境大大改观,业主和谐相处。谁家有个红白喜事或困难,大伙儿都争相捧场、帮忙。
2015年,澜凯山水华府小区被县国土房管局评为“物业管理服务示范小区”,刘兴健本人也受到相应奖励。
费用:每户月缴25元还节余不少
实行物业自治管理后,小区的居住品质大大提升,但每月收取的卫生费能否够用呢?
试运行半年后的2013年8月,自治小组对收支情况进行了统计,结果吓了大家一跳——收取业主卫生费4万余元,各项支出2.8万余元。也就是说,短短6个月产生了1.2万元节余资金。
自治小组对节余资金的用途作出安排:这笔资金原则上不返还给业主,列为小区公用基金或大修基金。对于这个办法,业主一致认可。
同时,自治小组决定将业主缴纳的卫生费由此前的每户30元/月降为每户25元/月,并对低保户和持证残疾人家庭应缴的卫生费减半。
到去年12月31日为止,自治小组的账上节余了8.4万余元。今年春节后,自治小组以拜年费的名义给每户无欠费的业主返还了50元现金。
除了业主缴纳的卫生费节余资金,小区公用基金还有其他多项收入:
开发商在将小区物业交给首期物业公司管理时,免费给小区提供了两套房子(位于负一楼)作为物管用房,并在小区入口处设有一个岗亭。实行自治后,自治小组将两套住房分别以6000元/年的价格租了出去,并以300元/月的价格将岗亭出租。
同时,自治小组还将小区内的游泳池以1.3万元/年的价格出租给他人经营。
小区内不时有商家进来搭设展台促销,自治小组按100元/天的收费标准向商家收取费用。
包括卫生费和上述所有出租收入,自治小组都定期或不定期在小区公示栏内公开,让业主知晓每一分钱的来龙去脉。(记者 毛世洲)
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