安徽六安现最短命共享单车：投放不到1天即遭清收

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原标题：企业“任性”还是管理“粗暴”？――安徽六安“最短命”共享单车事件调查
新华社“中国网事”记者 程士华 周琳
       刚刚投放的共享单车，当天中午即遭清收拉走，被网友调侃为“史上最短命”共享单车，这是近日发生在安徽省六安市的一起事件。究竟是企业未经zf同意投放车辆“太任性”，还是当地城管部门思维僵化管理“太粗暴”？单车管理是要先审批，还是先试水？如何避免对抗、寻找交集？新华社“中国网事”记者就此进行了调查。
投放当日即遭清收安徽六安现“最短命”单车
       7日是摩拜单车在安徽省六安市投放运营的第一天，但当天中午，就有部分共享单车遭到清理被集中拉走，被网友调侃为“史上最短命”的共享单车。
       摩拜单车公司安徽区有关负责人说，7日中午，公司运营专员在其客户端发现部分车辆状态异常，在无人使用骑行的情况下，先后有100多辆车被集中到了一家公司仓库内。经询问，对方是一家名为“永安行”的经营共享单车公司，该公司在市区内多个停放点搜集清理摩拜单车。
       该负责人说，摩拜单车与永安行进行了交涉，希望讨回车辆被拒绝，对方称受城管委托清理单车，“但是一家企业怎么可能代替城管部门开展执法，而且还是同行业竞争对手？这明显有违常识。我们公司立即报警，在****机关的介入下，对方被迫返还了车辆。”
       当天下午，六安市城管局官方微博账号发布一篇名为《关于共享单车有关问题的通告》称，共享单车的营运属于企业经营行为，但其经营却占用了城市道路与市政公共设施，造成企业利益与社会公共利益冲突，这给城市管理和市民权益保护增加了难度。
       该通告表示，结合六安市城区道路情况，如未经论证、审批，共享单车就大量投放营运，将给城市交通、城市市容市貌、市政设施管理带来极大影响。截至目前，在六安市投放共享单车的营运方，未向zf报备、论证、规划、审批，就擅自占用城市公共场地进行营运，违反了《安徽省市政设施管理条例》相关规定，且共享单车营运方在单车管理措施不配套、管理机制不完善、选址不科学的情况下，随意投放共享单车，会给市区带来一系列管理问题。为此，城管部门将依法对已投放车辆进行处理。
嘴上说真诚欢迎实际操作陷入“死结”
       记者调查获悉，六安市城管局要求共享单车企业走审批流程后，才能允许进入。但是，企业跑了多个部门，却找不到哪个部门来审批、审批哪些内容。以城市管理为名设置的审批要求，却成为了让企业卡壳的现实难题。
       六安市城管局办公室副主任江自斌说，8日上午，城管局与摩拜公司专门就此问题进行了座谈协商，城管部门对共享单车进入六安是欢迎的，但必须经过相关审批、符合相关规定。同时，城管部门建议摩拜单车公司前往六安市行政服务中心办理审批手续。
       摩拜单车安徽区相关负责人表示，城管部门态度很明确，未经审批不允许进入。该公司按城管要求，前往六安市行政服务中心，先到综合服务窗口，被告知需要去找行政审批部门。但是，行政审批说此事不归他们，让去找总服务台。但总服务台建议还是要找城管。“公司处境尴尬，审批流程成了死循环。”该负责人说，成功审批希望渺茫，因为目前公司已经不知道要找谁批、审什么。
       记者就此事联系江自斌和六安市城管局副局长刘斌。江自斌说，摩拜单车需要找哪个部门审批、需要具体办理什么手续、符合什么具体规定标准，他自己也无法明确告知记者。此事还涉及规划、交通、jj等多个部门，不是城管一家就能决定的。另外，还需要通过网络征求市民意见。
       “市区突然出现很多共享单车，是谁投放的车子？不知道。是谁批准的？也不知道。”刘斌表示，共享单车是占道经营，占用公用资源，是违规的。必须经过批准。而且，六安市此前已经建了公共自行车租赁系统，zf一期投资4000多万元，去年已经投入使用。经研究，城管局发出了通报，决定对摩拜单车进行处理。