重庆新机场——体现国家意志、重塑区域格局、引领城市西进

谭委****

日前，重庆市****和中国民航局共同印发《重庆市国际航空枢纽战略规划（2019-2035）》，明确提出“重庆新机场”将在2035年建成投用。争论多时的重庆新机场（第二机场）尘埃落定，大家都吃下一颗定心丸。而关于新机场的位置，也由于近期一则招标信息《重庆市璧山区建设第二国际机场必要性及重要性咨询报告编制项目》，而几乎确定落地璧山区。从网络上流传的一些图片来看，具体位置应当在璧山区大兴镇、正兴镇境内。



重庆市璧山区建设第二国际机场必要性及重要性咨询报告编制项目招标

然则，重庆新机场的确定，到底意味着什么呢？对国家、西部、渝蓉、重庆，究竟起到什么作用呢？



大兴机场

一、国家意志的体现

重庆新机场距离cd天府机场200公里左右，加上原有的重庆江北机场、cd双流机场，意味着渝蓉之间直线距离300公里的空间内，未来将拥有4座大型国际枢纽机场。这表明了什么？表明****和国家对重庆、渝蓉城市群乃至西部大开发寄予厚望，表明****和国家对渝蓉等地区的内陆开放的坚定支持。这具有极为强烈的象征意义，让我们进一步深刻认识西部开放、内陆开放等国家战略意图和国家意志，有助于我们共同坚定地按照既有战略去实施、去发展、去进步。



西部大开发

二、区域格局重塑的新引擎

十年前，世界银行发布了一份很有影响力的年度发展报告——《重塑世界经济地理》，林毅夫作为世行首席经济学家参与指导报告。报告指出，“促进长期经济增长最有效的政策是那些有利于地理集中和经济一体化的政策”，通过“提升密度、缩短通勤、降低分割”的基本思路，产生集聚效应和打破藩篱来推动“一体化”。



陆海新通道

对于重庆、渝蓉乃至整个中国西部地区，都身处内陆欠发达经济区、地理上欠缺区位优势，如何才能提升密度和降低分割呢？首要任务当然是改善交通，强化自身与外界的联系，畅通人流、物流，才能产生集聚从而带来经济的发展。而大型枢纽机场则是打破藩篱的利器，可以迅速实现腹地变前沿，改变整个城市和地区的经济地理格局。



渝蓉城市群

重庆新机场一旦建成投用，重庆、渝蓉城市群将加快实现与周边区域、国际经济体系的一体化。届时，重庆将成为比肩北京、上海等国际化大都市的城市，晋升双枢纽城市，城市能级、城市格局大大提升。同时，渝蓉城市群将形成拥有4座枢纽机场、2.8亿人次的枢纽机场群，可以比肩粤港澳大湾区、京津冀、长三角，成为真正意义上的国际化内陆城市群。

三、城市西进的牵引力

多年以来，重庆城市向北都是主旋律，江北机场、重庆北站等重大枢纽的带动，两江新区的加持，使得城市向北发展迅速开展、如火如荼。在城市向北已基本奠定格局、逐渐走向成熟化的今天，城市向西将成为今后一个时期重庆主城的主旋律。

1、应运而生

去年以来，市委市****决策升级高新区、建设科学城，以及打造都市圈，正是看中了城市向西可以带动主城周边的各个区县，尤其是具有良好用地和自然条件的渝西地区。应运而生的重庆新机场，则是带动城市向西和形成大都市圈的牵引力。

可以预见，新机场将会是一座集航空、高铁、轨道于一体的综合性交通枢纽。从消息确定的一刻起，产业、人口都将闻风而动，而这一过程的持续，将为主城空间拓展与产业升级、大都市圈形成提供源源不断的动力。

2、学习榜样——上海虹桥

重庆新机场有一个很好的榜样——上海虹桥枢纽。虹桥枢纽位于上海主城区西部，是虹桥机场、虹桥火车站、虹桥轨道站的一体化集合，拥有1个大型国际机场、6条铁路（4条高铁）、2条城市轨道，周边有4条高速公路、5条城市快速路。2018年，虹桥机场达到4300多万的旅客吞吐量和470万的货邮吞吐量。



虹桥枢纽位置

虹桥机场及虹桥枢纽，对上海主城西部以及青浦、松江、嘉定、奉贤等新城发展的带动作用毋庸置疑，同时对上海周边的苏州、无锡、嘉兴等也起到了很大的辐射作用。



虹桥枢纽

近日，******批准的“长三角生态绿色一体化发展示范区”，就位于虹桥机场40公里的辐射范围内，可以通过轨道交通、高速公路等快速抵达。据悉，华为的青浦研发基地也选址在示范区内，这正是体现了虹桥机场对周边新城发展的辐射带动作用。



长三角生态一体化发展示范区区位

3、一点建议

华为研发基地选址于“长三角生态绿色一体化发展示范区”，正是契合了几个原则：临近大都市；交通便捷，最好离国际机场不超过30分钟车程；周围环境良好。由此看来，未来重庆产业提升以及建设科学城，未必会局限在现在所划定的主城西部槽谷，新机场30分钟车程内、生态和人文环境较好的区域，都有可能成为高端研发、科学研究的场所选择。



华为松山湖研发基地

因此，建议主城、周边区县（璧山、江津、永川等）在规划、建设过程中，对有条件的区域进行针对性的保护利用，以待用于高端产业和公共活动空间，而不是把所有山水人文都用在了房地产开发上。