万国邮联（简称“邮联”，Universal Postal Union）是一个关于国际邮政事务的专门机构，总部设在瑞士首都伯尔尼，宗旨是促进、组织和改善国际邮政业务，并向成员提供可能的邮政技术援助。万国邮联支持邮政体系内的终端费用保持在较低的水平（“终端费”即各国邮政运营商在本国国内运送来自他国邮件时从他国获得的收入）。加入到这个联盟的，从不发达国家发往发达国家的信件会比较便宜，发达国家对该信件补贴。中国作为发展中国家，我国的商家享受了较低的终端费。现出现许多发达国家的国际信件比他们的国内信件还便宜，使他们本国的商家利益受损，失去了很大竞争力。
