经典重庆
标题:
本周一号文件解读
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作者:
cincin
时间:
2023-2-17 15:17
标题:
本周一号文件解读
这周的一号文件,大家都在关注粮食安全和农村彩礼,有一块大家没怎么关注,却是最有想象空间的:
承包地:承包到期后再延长30年试点。
宅基地:探索三权分置的有效实现形式。
经营建设用地:深化入市试点,鼓励自愿有偿转让。
农村的土地问题,讨论已久,对比2022年的一号文件,都有了进一步的推进:
宅基地“三权分置”从试点到探索有效实现形式,说明试点已经完成,在做推广的准备工作了,所谓的“三权分置”,就是指:
所有权、承包权、经营权分离,解决土地制度的遗留问题。
经营建设用地从稳妥推进到深化试点,也推进了一步,而且着重提到了保障进城落户农民的合法权益。
这一块也很重要,农民进城落户要买房,说好听点是购买了城市的股票,押注城市发展,说难听点就是赎买身份,他们为进城交了一大笔钱,而农村的土地权益也享受不到了,这很不合理。
农村土地是当前的一块大肥肉,有机构预计,整个农村土地市场规模将达到几十万亿,所以动农村土地是必然的,但是动的过程是慎之又慎的。
至今,依然有不少三农专家反对。
反对农村土地改革的三农专家,主要来自华中乡土派,他们的观点核心就是:
土地是农民最后的退路。
他们认为农村是中国最稳定的社会结构,占中国人口数量最多的农民,只要不丢失土地,不管社会如何变迁,经济如何变动,他们都有退路,都可以退而求其次回乡种地。
如果农村土地可以买卖,一定会发生土地兼并,失地农民只能进城打工,买不起房而形成贫民窟,最终影响社会稳定。
这在中国历史上已经一次又一次的上演过了。
怎么说呢?
这种观点其实早就不是主流了,因为中国的三农专家的特点我总结了一下:
田野调查做得很好,但是缺少多学科背景,特别是经济学的背景。
所以,他们的观点比较静态,有点跟不上社会发展。
农民进城导致的农村空心化、产业化不足导致的农业边缘化,历史制度问题抑制农村市场化发展……
简单来说,新的三农问题已经是:
人、地、钱的要素市场改革。
而其中最关键的就是土地,农村没有人,发展起来人自然就回来了,农村没有资本,有了经营建设用地,资本自然也来了。
因此,农村土地入市,势在必行。
但是,有两点要做好:
一是制度防火墙,不能出现土地兼并和农民失地的问题,三权分置就是制度防火墙。
二是平衡好国家、集体和农民的利益,特别是农民,在国家工业化和城镇化发展的过程中,农民一直是原始积累的对象,是有历史欠账的,土地增值的大头应该给农民,包括进城农民。
事实上,农村土地试点,这几年已经做的挺好了:
比如产业化种植,把农民的耕地租过来,进行更高效的产业化种植,更进一步,通过新经济的模式进行升级,比如从田间种植,到加工包装,再到直播电商,已经有不少资本和企业进入这块市场了,主打绿色食品概念,想象空间很大。
还有,旅游民宿、农家乐、自建住宅……听说很多人开始去农村批量收房子,改建成民宿搞乡村旅游,租金不菲。
另外,随着城市建设用地减少,一些密集型产业也在向农村转移,农民可以用土地参股,然后进厂打工,比种地要强多了。
这才是三农问题的解决方向,而不是守着土地不挣钱。
当然,农村作为一个封闭结构,外力打破必然会经历一个阵痛过程,看到不少回乡创业被坑、或者企业被村干部为难的新闻,我觉得未来会改善的。
作者:
chenyuee
时间:
2023-2-17 15:50
鬼扯。各方利益都不受损?那谁来买单?旅游民宿?那土房子 你去住? 宅基地推倒,新修住宅 也是有面积规定的。宅基地又不能卖,农民哪有收益?耕地,除非几十年经营权卖给企业。不然 哪个企业愿意投入?
作者:
浴火重生
时间:
2023-2-17 20:17
赞同楼主的观点,任何政策都必须与时俱进,,三农专家认为土地是最后的避风港,其实并不是,除非他的土地在卖出之前已经具有较高收益,否则就不是避风港,因为之前没有留住人的农村在没有新变化的情况下只会更加糟糕,对离开的人更没吸引力。
对于之前收益很低的土地,可能一段时间后有被租用产生较大收益的情况,,可以采取有限期出租的方法,
本来所谓三权,我国土地管理法规定: 城市市区的土地属于国家所有;农村和城郊的土地,除法律规定属于国家所有外,属于农民集体所有;宅基地、自留山,属于农民集体所有。
这类改革只能逐步推进,,前期,农民集体所有权可以要求禁止买卖,但对使用权和承包权可以有限期出租,比如十年,一旦自然减员,所属土地即可进行买卖,,
这样就能避免所谓农民失地的问题,又能把土地逐步流通利用起来。。
作者:
cincin
时间:
2023-2-26 22:07
改革与时俱进
作者:
dragking
时间:
2023-2-26 23:15
本帖最后由 dragking 于 2023-2-26 23:18 编辑
明年好像30年就到期了,再延长30年,很多家庭根本都没在农村了,或者农村没人了。
延长承包,土地就荒起。
作者:
小树小树
时间:
2023-2-27 07:36
只有大城市周边50-100公里内或著名景点周边30公里内农村土地有商业价值
作者:
tttttt
时间:
2023-2-27 09:34
历史是个车轮,虽然向前,但也不断重复
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