沉醉不知归路 发表于 2023-3-23 08:43
耕地红线是天大的事,严抓典型反面案例,以儆效尤,才有效果。想想当年处理刘青山、张子善带来的效果。
国姓爷 发表于 2023-3-23 10:17
我觉得这次龟城复耕绝对是运动式的,等风头过了又回来。不是长效机制。其实这些土地已经不在农民手里了。。 ...
郑州冤不冤?
近年来,利用大学城圈地现象愈演愈烈,某些地方****以兴办大学城之名,行房地产开发之实。不过,在龙子湖大学城非法占地案前,国土资源部并没有发现这一迹象。
“当地****多次对我们表示,龙子湖大学城确实是一心发展教育,甚至许诺,连教师宿舍也不打算盖。”国土资源部执法监督局副局长常嘉兴说。
据了解,在龙子湖高校园区,****通常是以8万元一亩的价格从当地农民手中购得,然后以10万或10万元一亩的价格卖给高校。由于****承担了所有基础设施建设。因此成本价远远超出每亩地10万元(曾被测算为每亩地30余万元)。
这意味着单就龙子湖大学城用地而言,地方****其实是赔钱的。“赔了钱,又挨了打。”当地政界一人士称。
常嘉兴称,国家对于教育用地向来是支持的,而且教育用地都应该是无偿划拨,而郑州也并不缺少建设用地,不知为何非在规划用地之外建高校园区——即使在规划用地之外建,也可以申请调整用地规划,报请国家批准。但所有这些郑州都没有做。而且更严重的是,在******28号令发布之后,郑州仍毫不收敛。究其原因,常嘉兴认为是“(郑州)太着急了”。
一个被广为接纳的说法是,吸引高校进驻大学城的主要原因,是为了增加郑东新区的“人气”。
龙子湖高校园区,其实是郑东新区规划的6个功能区之一,被誉为“郑州浦东”。作为全国人口第一大省和GDP第五大省的河南,其省会郑州,人口和面积,在全国省会城市中皆排在20名以外。
2001年,随着原市委****李克的上任,一个新郑州的蓝图开始绘制。按照日本建筑设计师黑川纪章提供的规划方案,位于郑州东部的这一区域,面积达150平方公里,几乎相当于再造一个郑州,这便是郑东新区。
2002年,河南省****也对郑东新区提出“三年出形象,五年成规模”的建设目标。之后,随着“中部崛起”战略提出,郑东新区地位亦越发突出。一度有“中部崛起看河南,河南崛起看郑州,郑州看郑东新区”的说法。
然而,郑东新区建设以来,人气问题一直未能解决。而早在2001年,河南省社科院副院长刘道兴曾“上书”省委、省****,希望在郑州高新技术开发区建设新的“大学城”,并以此推动河南高等教育事业的发展和升级。
而刘的“上书”却提醒了很多人,很快,西大学城在郑州建成,并有效带动了周边房地产业的开发。最终,郑州出现了四个大学城,龙子湖即是其中之一。
龙子湖大学城占地问题,早在规划时就已埋下隐忧。据悉,由于需要占用大量建设用地,郑东新区规划一直面临一个束缚:用地指标。
常嘉兴表示,龙子湖大学城违法占地案与郑东新区规划密切关连。而这也是全国城市规划的一个顽疾:城市规划与土地利用规划严重脱节,导致城市发展非法占地难以遏制。
从时间上看,郑东新区迅速开发的4年,也是中国土地政策收紧的4年。2003年3月,龙子湖园区开始实施非法征地拆迁。2003年6月,省里同意8所高校搬迁至龙子湖园区。
边违规边提拔
与其他土地大案一样,龙子湖高校园区之所以惊动国土资源部,当地村民上访举报是重要原因之一。
据悉,在龙子湖高校园区,除了圈占近万亩耕地外,还占用了原来的十几个村庄。不过,据国土资源部一位gy透露,相对而言,龙子湖高校园区的村民赔偿安置工作还算成功。
随着核心区迅速开发,职业学院成为新区最大“钉子户”。人工运河和一条主干道修到学校戛然而止。院长王爱群称,他曾为搬迁的事与当时主管郑东新区的一位副****大吵一架。
这位副厅级别的院长还声称,非让搬的话就从刚盖好的楼上跳下去——搬迁之前,这所学院刚刚盖了7万余平方米的楼房。另一个让他们不愿搬的原因是,这里的地价已涨到100万元一亩。然而,****的理由却是,如果学校不搬迁,原来规划中的管网就得改道。
最后,为了顾全“大局”,在郑东新区管委会同意支付2个多亿拆迁补偿费的前提下,河南省职业技术学院答应在今年7月31日前搬迁,拖延一天即付1000元违约金。如到8月31日仍未完成搬迁,则一天付一万元违约金。
职业技术学院至今未完成搬迁。王爱群不知道,******对龙子湖大学城的查处算不算协议中规定的“不可抗力因素” ,学校还要不要交违约金。
在龙子湖大学城非法占地案中,多名gy受到行政或党纪处分。在业内人士看来,处分最重的分别是河南省******主任林景顺(原省国土资源厅厅长)和郑州市副****兼郑东新区管委会主任王庆海,他们分别受到降级处分。
而据一位河南政界人士分析,涉案gy中,受处分者多因2003年至2004年之间的土地违法行为。值得一提的是,多位gy在“犯法”之后升职,如两名gy皆成为省委****,而国土资源厅厅长林景顺调任要害部门******。
国土资源部一位局级领导在一个私下场合表示,一些省的国土资源厅厅长也受过批评、处分,但是他们最后都提拔了,因为他们经常被看作发展地方经济的“功臣”。
论坛重庆 发表于 2023-3-23 08:32
也许在路上
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