经典重庆
标题: 《渝蓉地区双城经济圈国土空间规划》修改意见 [打印本页]
作者: 匿名 时间: 2023-6-21 22:43
标题: 《渝蓉地区双城经济圈国土空间规划》修改意见
前言
推动成 渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极；从全局谋划一域、以一域服务全局，发挥重庆作为中 央直辖市在西部大开发支撑作用、在 “一带一路”中的带动作用、在长江经济带的示范作用。均是习 近平总书 记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的区域发展重大战略，也是对重庆的殷殷嘱托。党****、******关于将渝蓉地区双城经济圈建设成为“具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地和高品质生活宜居地”的战略定位，为渝蓉地区开启中国式现代化新征程、迈上高质量发展新台阶描绘了宏伟蓝图，提供了根本遵循和行动指南。
为整体优化渝蓉地区双城经济圈国土空间保护利用格局，确保党****、******决策部署落到实处，自然资源部指导重庆市和四川省，根据《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》和国家相关政策，在充分沟通协调、衔接两地省级和相关国土空间规划的基础上，共同组织编制了《渝蓉地区双城经济圈国土空间规划（2021—2035 年）》。该规划是国家层面重要的国土空间专项规划，是渝川两地落实国家渝蓉地区双城经济圈发展战略、协同编制和管理各级各类国土空间规划、开展国土空间保护利用相关工作的共同纲领和重要依据。
规划范围包括重庆市的中心城区及万州、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区（县）以及开州、 云阳的部分地区，四川省的cd、自贡、泸州、德阳、绵阳（除平武县、北川县）、遂宁、内 江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市，面积18.5万平方公里，2022年地区内常住人口约9700万人，GDP约7.7万亿元。
规划期限为2021—2035年，远景展望至2050年。
总体思路和规划目标
指导思想
把握新发展阶段
贯彻新发展理念
构建新发展格局
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习
贯彻党的******精神。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活愿望为根本目的，通过全面发挥重庆作为中 央直辖市的支撑、带动、示范作用推动渝蓉地区双城经济圈建设各项工作，确保国家重大区域发展战略落地落实。按照系统谋划、统筹发展和安全的要求，在严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线的基础上，共同对区域国土空间格局和各类资源要素进行优化配置，协同完善国土空间治理机制，推动形成绿色低碳、集约高效、协调互惠、合作共赢的区域发展新局面，为实现渝蓉地区“两中心两地”战略定位进而服务全国提供有力的国土空间支撑保障。
基本原则
积极融入国家区域协调发展新格局，立足西南服务全国，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。强化“一盘棋”思想，加快一体化发展，加大空间统筹力度，强化规划战略引领，完善功能设施配套，推动城乡协调发展，打造各具特色、优势互补、高质量发展的国土空间格局。
贯彻落实总体国家安全观，树牢底线思维、极限思维，统筹兼
顾经济、生活、生态、安全等多元需求，坚持耕地保护优先，守住自然生态安全边界，筑牢粮食安全、生态安全、公共安全、能源资源安全等国土空间安全底线，完善国土空间安全基础设施，提升国土空间安全韧性。
坚持保护优先、自然恢复为主的方针，系统修复和治理生态环境，巩固提升生态系统碳汇能力。整体保护文化、自然和景观资源，促进历史文化、自然山水与城乡空间有机融合。优化空间布局和用地结构，提高用地、用水、用能效率，形成空间资源集约高效的利用和发展模式。
把人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为规划重点，着力补齐欠发达地区发展短板，塑造富有地域风貌特色、自然与人文交 融的空间体系，全面提高城乡环境与人民生活品质，不断增进民生福祉。坚持以城带乡、以工促农，统筹推进新型城镇化和乡村振兴，加快形成城乡融合发展新格局。
不断强化省市联动、部门合作、上下协同工作力度，按照经济
区与行政区适度分离的要求，积极探索规划编制审批协作和空间治理协同新机制，推动形成国土空间保护和开发建设行动协调同步的现代化治理格局，为优化区域经济布局、提高渝蓉地区双城经济圈发展能级和服务全国的能力奠定国土空间基础。
战略定位
“两中心两地”战略定位
依托综合交通枢纽和立体开放通道，提高参与全球资源配置能力和整体经济效率，培育竞争优势突出的现代产业体系，以建设重庆国际消费中心城市为契机发展富有巴蜀特色的多元消费业态，打造西部金融中心和国际消费中心城市，共建全国重要的先进制造业基地和现代服务业高地。
紧抓新一轮科技革命机遇，发挥科教人才和特色产业优势，推动创新环境优化，加强创新开放合作，促进创新资源集成，激发各类创新主体活力，大力推进科技和经济发展深度融合，打造全国重要的科技创新和协同创新示范区。
积极推进要素市场化配置、科研体制、跨行政区经济社会管理等重点领域改革。依托南向、北向、西向、东向大通道，扩大全方位高水平开放，形成“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽，形成区域合作、服务全国和对外开放的典范地区。
大力推进生态文明建设，筑牢长江上游生态屏障，在西部地区生态保护中发挥示范作用。促进社会事业共建共享，大幅改善城乡人居环境。打造世界级休闲旅游胜地和城乡融合发展样板区，建设包容和谐、美丽宜居、充满魅力的高品质城市群。
规划目标
国土空间底线得到严格管控，区域比较优势得到充分发挥，相互协调、优势互补的国土空间保护利用格局初步形成，在强化渝蓉 “双核”联动联建、打造世界级产业集群、建设西部陆海新通道、共建西部科学城、深化毗邻地区合作、提升两地群众获得感、构建高效协同合作机制方面实现更大突破，国际竞争力和国际影响力进一步提高，为全面实现“两中心两地”战略定位打下坚实基础。
人口经济与资源环境更加协调，国土空间治理现代化水平全面提升，服务全国国土空间安全的保障能力显著提高，全面形成绿色低碳、安全韧性、有力支撑经济社会高质量发展的国土空间新格局。国家粮食安全战略基地和长江上游生态屏障更加巩固，生态价值实现有序转化，基本建成高效集约的自然资源利用体系。发挥重庆作为中 央直辖市显著优势支撑、带动、示范渝蓉地区发展，重庆、cd进入现代化国际都市行列，大中小城市协同发展的城镇体系更加完善，基础设施互联互通基本实现，对外开放优势和参与国际分工的能力明显增强，人民生活品质大幅提升，城乡人居环境品质居于全国前列，实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，形成自然文化特色魅力突出的全球典范和宜居宜业的世界级都市圈，服务全国高质量发展的支撑带动作用充分显现，成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源，全面实现“两中心两地”战略定位和各项目标任务。
改革开放力度持续加大，科技创新能力不断增强，国土空间治理现代化水平跻身世界先进行列，渝蓉地区成为具有全球影响力的先进制造业示范区、生态文明示范区、创新开放引领区、特色魅力景观区和城乡融合发展样板区，形成具有全球竞争力和强大可持续发展能力的世界级城市群。
开发保护总体格局
“一区四屏，一轴五带”
“一区”（四川盆地粮油主产区）
严格保护四川盆地粮油主产区，重点加强对cd平原、川中丘陵集中连片优质耕地的监管和保护。
“四屏”（盆地周边四大生态屏障）
按照面上保护、点上开发的原则，加强对岷山—邛崃山—凉山、米仓山—大巴山、武陵山、大娄山等重点生态区的全面保护，切实筑牢盆周生态屏障。
“一轴五带”（渝蓉主轴和五大发展带）
依托渝蓉北线、中线和南线综合运输通道，着力构筑渝蓉发展主轴，推动渝蓉两大都市圈相向发展，带动中部地区加快崛起。依据水资源和自然资源承载力，打造沿长江城市发展带、成德绵眉乐雅城市发展带、成遂南达（达南内自宜）城市发展带、渝南绵城市发展带、达万黔城市发展带，发展区域中心城市和多层次的城镇组群，推动南翼跨越、北翼振兴。
优化农业、生态、城镇空间布局
农业空间：“4+1”农业发展区
四川盆地粮油主产区
保护四川盆地粮油主产区，包括cd平原、盆中浅丘、盆中深
丘、平行岭谷四个区域。在cd平原重点开展高标准农田建设，严格控制优质耕地流出；在盆中浅丘地区重点改善农业生产设施条件，提升耕地质量；在盆中深丘和平行岭谷地区加强低效农用地整理，探索并建设农业耕作的机械化和智能化示范区，适度开发耕地后备资源。
盆周山地农业发展区
结合生态修复和土地整治，科学推进生态退耕、休耕，适当增加特色农业产业空间，推动农业生产结构向特色型、复合化转变。
强化“三位一体”耕地保护
严格落实“三区三线”划定成果和国家下达的目标任务，落实耕地占补平衡，严控新增建设占用耕地，制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。
严格保护优质耕地集中区，全面建设“天府粮仓”，努力构建保障国家重要初级产品供给的战略基地。严控其他地区优质耕地流出，严防耕地和永久基本农田“占优补劣”。
实施农田边界缓冲带、农田林水源和水网建设、生态化沟路渠等生态措施，开展酸化及污染耕地阻控修复，加强农业面源污染防控。
夯实优质高效的农业空间
拓展现代高效特色农业空间统筹布局渝蓉现代高效 特色农业带，在渝川平坝和浅丘地区建设国家优质粮油保障基地，推进特色农产品精深加工。保障农业科技创新基地空间，建立多样复合的农业生产空间，建设大都市农产品供给保障区，打造重庆主城都市区和成德眉资 现代高效特色农业示范区。
优化完善乡村振兴空间布局
统筹乡村一二三产业发展空间。按照耕地和生态保 护优先的原则推动乡村产业优化整合、协调布局，提高乡村人居环境品质。鼓励依托自然本底和依据环境承载力发展特色农业和具有特色产业的特色小镇。以建设宜居宜业和美乡村为导向，着力补齐基础设施短板、完善乡村公共服务设施配套。塑造巴蜀乡村特色风貌，建设美丽宜居乡村示范带。
作者: 匿名 时间: 2023-6-21 22:45
推动实施全域土地 综合整治
推动农用地整理与高标 准农田建设。根据适度规模 经营和现代农业发展需要，因地制宜开展耕、园、林、草等农用地综合整治。推进农村建设用地整治，加强生态型土地整治，实施生态保护与修复工程。探索农村闲置土地盘活机制，完善农村存量建设用地盘活政策。
生态空间：“四屏多廊”
强化岷山—邛崃山—凉山、米仓山—大巴山、武陵山、大娄山盆
周四大山区生态系统保护和修复，维护好森林生态系统和探索多层次的食物森林计划，利用地形优势建设人工水库和堰塘，提升水土保持、水源涵养功能和丰富生物多样性。
建设“六江”等水系生态廊道。构筑以长江、嘉陵江、乌江、岷江、沱江、涪江为主体，其他支流水系为支撑的绿色生态廊道，强化河湖等自然湿地和构建人工湿地改善生态系统，保护水生生物多样性，统筹岸线空间保护利用。
保护平行岭谷等山地生态廊道。统筹推进华蓥山、铜锣山、明月山、铁峰山、黄草山等跨界平行岭谷的保护与修复，提升森林生态系统效能，增加固碳能力。
共保山清水秀的生态空间
建立以国家公园为主体的自然保护地体系优化自然保护地体系，建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、自然公园为补充的自然保护地体系。加快大熊猫国家公园建设，推动设立长江三峡国家公园研究论证。加强自然保护地管控，推进自然保护地勘界立标，实行渝蓉地区自然保护地统一管理、分区管控、协同保护，探索自然保护地协同保护机制，建设四面山—佛宝山、华蓥山等自然保护协调区。
构建生物多样性保护网络
保护生物多样性关键地区。优先保护长江及其支流，开展长江十年禁渔专项行动，针对达氏 鲟、胭脂鱼等珍稀濒危水生物种，加强产卵场、索饵场等关键栖息地保护。重点保护岷山、邛崃山等关键区域，以森林生态系统为重点，开展低效林改造和迹地修复。构建野生动物迁徙廊道，建设拖乌山、泥巴山等大熊猫栖息地连通廊道和走廊带。完善动植物种质资源库布局，建立区域遗传资源数据库、珍稀濒危易危物种科研繁育基地和收容救治中心。
推动山水林田湖草沙保护修复
强化岷山—邛崃山区生物多样性保护与水源涵养，全面加强原生生态系统保护和珍稀濒危野生动植物拯救性保护。促进武陵山区生物多样性保护，稳定和扩大栖息地，实施水土流失和石漠化综合治理。开展大巴山区生物多样性保护与生态修复，建设生态缓冲带与生态廊道，扩大野生动植物生存空间。实施长江上中游岩溶地区石漠化综合治理，推动长江流域重点生态区矿山生态修复，推进三峡库区生态综合治理。
城镇空间：“双核双圈，一轴五带”
提升重庆和cd中心城区“双核”发展能级，发挥核心枢纽组织作用，以两江新区、天府新区、西部科学城等为载体，集聚高端功能。
共同建设重庆、cd2个现代化都市圈，推动重庆和cd中心城区非核 心功能向都市圈疏解，培育郊区新城。
培育渝蓉北翼、渝蓉南翼2个空间临近、市场高度一体化、要素充分流通的城镇组群，成为双圈外新的区域增长极。
规划形成包括重庆、cd，以及12个区域中心城市，若干重要节点城市和节点城镇的世界级城市群。
其中，重庆是****直辖市、我国重要的中心城市，是一带一路的门户城市；cd是西南地区重要的中心城市，四川的省会。
作者: 匿名 时间: 2023-6-21 22:45
优化区域创新空间布局
加强两江新区、天府新区、西部科学城空间供给，优先布局科教用地和新型产业用地，重点保障重大科技基础设施等项目用地。构筑渝蓉主轴、沿江、成绵乐三大产业创新走廊。探索高水平创新空间供给模式。
推动产业与城镇协调布局
重大生产力按照 研发在中心、制造在周边、链式配套、梯度布局。提升城市产业空间效益，鼓励产业用地向都市圈等优势地区集中。保障县域民生产业空间供给，推动产业园区产城融合，探索产业合作园区土地激励模式。
塑造高品质的城镇人居环境
强化国家中心城市国际服务职能，建设国际级公共服务设施和重大功能设施。鼓励在城市更新过程中增加科研科创，文化体育、娱乐设施等功能性用地提升旧城活力。
增强区域中心城市和重要节点城市服务能力, 提升县域公共服务设施能级和服务水平，建立高品质生活宜居地指标体系。
提高城镇建设节约集约水平
严控城镇建设用地人均指标，推动各级城镇盘活低效闲置土地、推广节地技术，提高建设用地复合利用水平。提升工业用地集约水平 ，强化 “亩均论英雄”评价应用。有序推动城市有机更新，促进城市功能完善和品质提升。
重庆、cd中心城区重点建设国际级公共服务设施和重大功能设施，加快完善国际组织机构、世界一流高校、国际体育中心、国际医疗中心、国家级职业教育和继续教育等高能级公共服务设施，重点落实重大体育赛事和文化场馆、国家医学中心、国家区域医疗中心、世界级博览会场馆等一批高能级、国际化的重大公共服务设施项目。
以建设重庆国际消费中心城市为契机，推动建设国际化交往中心和国际消费中心城市建设，形成服务全国的国际交往、可举办全流程主场外交活动的核心承载区。
作者: 匿名 时间: 2023-6-21 22:46
增加区域中心城市和重要节点城市高水平医院、高等院校、教育园区布局，推动重大区域性公共服务设施共建共享，统筹布局大型综合剧院、会议会展、体育场馆等文化体育设施，以及职业教育基地、博物馆、区域医疗中心等高能级公共服务设施，形成服务区域的高等级公共服务中心。
综合考虑节点城市县域服务人口与返乡回流人口需求，培育一批专业化现代化县城，填补县级城市教育、医疗、养老等基础服务设施短板，增加职业教育、专类剧院、健身中心等设施建设，提升县域公共服务设施能级和服务水平。
完善对外开放格局
“西链陆海”
合力建设西部陆海新通道，重点补齐铁路货运短板，提升跨境通行效率。
“东接三群”
高铁直连直通
强化与主要城市的客运联系，高效铁水联运
“联通全球”
强化与沿海港口的货运联系。
构建面向全球主要城市的航空圈和快货物流圈，面向国内主要城市的高铁圈。
优化综合交通枢纽布局
共建综合交通枢纽集群
以打造国家综合立体交通极为目标，规划形成以重庆、cd为中心的国际性综合交通枢纽集群。
共同推动长江和嘉陵江、乌江航运常态化开展定期航线，开展标准化船舶运输并实现水水联运，同时提高码头自动化和智能化水平。
建设世界级机场群
打造重庆、cd两个国际航空枢纽，完善支线机场、通用机场布局建设和运营。
协同建设轨道上的双城经济圈
畅通渝蓉中线、成达万、成自宜、渝万、渝昆、渝宜、
渝西、渝昆、重庆至黔江等高铁大通道；建设绵遂内、汉巴南、重庆至遂宁等城际铁路；高标准构建渝利——重庆——自贡至雅安——川藏铁路、安康到万州到重庆到毕节到昆明货运通道；推进市域（郊）铁路；推动多层次轨道交通融合发展。
推进重大基础设施布局
共同推进渝川特高压、疆电入渝川、陕电和黔电入渝通道，继续开展坚强电网工程，到2025年确保夏季不拉闸限电。
川南渝西天然气输送通道、陕西入渝川成品油通道等区域性能源设施建设；到2025年，确保冬季工业用气不断供。
统筹推进四川省“五横五纵”及重庆市渝西、中部（渝川东北一体化）等区域性水资源配置工程，保障区域水资源安全。
全面部署新一代信息基础设施，构建全国领先的移动通信精品网络体系，逐步构建低中高频协同发展的网络体系，形成“以建促用、以用促建”的良性发展模式。
建设DMS应急广播电视系统。
作者: 匿名 时间: 2023-6-21 22:47
构建巴蜀魅力空间体系
打造盆周生态景观区
整体塑造米仓山—大巴山、巫山—三峡、武陵山、大娄山、乌蒙山 和岷山六大生态景观区，展现巴蜀山川胜景。
贯通长江风景带
以长江“一干、四骨、多支”干支流水系为纽带，串联沿线自然与文化景观资源，塑造集生态保护、人文展示、休闲观光等功能于一体的长江风景带。
构建巴蜀文化旅游走廊
构建蜀文化和巴渝文化2条 “文明走廊”，连接渝蓉古道1条“融合走廊”，塑造乌江—酉水古道、荔枝道—秦巴古道、渠江—米仓古道，嘉陵江—金牛古道、渝黔古道、南方丝绸之路、茶马古道等7条“特色走廊”。
培育巴蜀魅力城市
以重庆、cd为引领，以区域历史文化名城或重大遗产所在地城市为支点，以历史文化资源丰富的其他城市为补充，塑造魅力城市体系。
以弘扬红岩精神为核心，在渝蓉地区建设一批爱国主义教育基地。
作者: 匿名 时间: 2023-6-21 22:56
修改说明：
1、对于重庆作为中 央直辖市的引领作用只字不提；但有意思的是又把重庆和成 都并列为国家中心城市。事实上，重庆的国家中心城市定位是“国家重要的中心城市”，也就是说不仅是国家中心城市，还是“重要”的国家中心城市；而成 都，查了一下，并没有看到官方文件明确确认成 都是国家中心城市。那么这个双城圈国土规划把重庆和成 都并列国家中心城市的意义是什么？
2、与1、中思维相似的是，全文不表述重庆获批的“国际消费中心城市”定位和建设，反倒是有个不痛不痒又不明确是哪里的国际消费目的地；那问题来了，既然是遵循党中 央和国 务院的指示作出的国土空间规划，为什么这就不在了呢？
3、交通枢纽部分基本上只提了航空和铁路——让人不禁想起市铁 路局市民 航局，对于重庆占明显优势的水运和航道整治和码头智能化、水水联运也没看到论述，这对吗？三峡第二船闸这些就没铁路航空这些重要吗？另外，陆路通道、集装箱运输及其配套设施——这可涉及现代物流理念——也没提。
4、目前国内比较流行的全球城市（群）概念没有导入。这个概念大概是一个城市（群）参与全球产业分工的概念。简单搜索，包括郑州和武汉也在研究导入这个概念。作为一带一路门户城市，和连接长江经济带的重庆完全有理由导入该概念。所以，从这个角度看，这个国土规划有点理念落后；难道成 都不靠长江就干脆不要这个全球城市（群）理念了吗？
5、涉及城市更新的内容，没有找到表述。
6、红岩精神和爱国主义教育基地的内容竟然缺失。
7、区域经济的根本目的在于服务国家叙事，这在原文中没有体现；反倒是让人怀疑渝蓉地区双城圈建设的意义。
参见帖子：
http://bbs.jdcq.net/thread-5666872-1-1.html
作者: 翡冷翠 时间: 2023-6-21 22:59
这是哪个层面的？，这是要弄死乌龟得节奏，当然也算是正本清源
作者: 灬S柒 时间: 2023-6-21 23:10
建议直接发市邮箱
作者: 下江人 时间: 2023-6-21 23:44
这红字是哪里来的？又要到哪里去？
作者: 匿名 时间: 2023-6-22 00:17
红色是修改后的意见。
作者: CQ12306 时间: 2023-6-22 01:53
自己改的嘛
作者: 匿名 时间: 2023-6-22 07:09
本帖最后由 匿名 于 2023-6-22 07:46 编辑
既然要把中 央的殷殷嘱托落实到巴蜀大地，那么城市定位这些必须应该有客观出处，有文件确认；反过来，如果没有文件确认，任由成 都攀龙附凤——比如国家中心城市国际消费城市这些，哪么编制出来后资金和政策又从哪里来？既然资金，政策变得虚无缥缈，哪么编制这个国土规划的意义又何在呢？
其实看完了，我也发现了一个问题，凡是重庆有利的这个国土规划避而不谈，凡是可能让cd攀龙附凤牵强附会的一个也不落下。然而终究还是攀龙附凤牵强附会没有客观和确切依据，所以这个国土规划最终会变成空中楼阁。即使修改了，也就那么回事。
作者: 匿名 时间: 2023-6-22 07:10
已发了，然后发出来大家看看。
作者: yangguohuacq 时间: 2023-6-22 08:48
红色文字是楼主自己填写上去的？
作者: 锤子 时间: 2023-6-22 11:14
写得太好了，请发给市 长信箱，谢谢！
作者: 莫搞豪 时间: 2023-6-22 11:16
本帖最后由 莫搞豪 于 2023-6-22 17:24 编辑
征求意见稿发出来，发扬民主，就是让社会上的贤达人士发表意见和修改的啊！
作者: 莫搞豪 时间: 2023-6-22 11:23
本帖最后由 莫搞豪 于 2023-6-22 11:29 编辑
6、红岩精神和爱国主义教育基地的内容竟然缺失。
作者: 莫搞豪 时间: 2023-6-22 11:28
6、红岩精神和爱国主义教育基地的内容竟然缺失。
这条必须加上！
不然尘毒人的假打文化、村西路的超女超男不女不男化大行其道还美其名曰包容，
重庆人是看不下去的，
谈何与它其建经济圈？
作者: lihao023 时间: 2023-6-22 11:42
这些修改意见也应该发给国土资源部，了解民间呼声，这个规划没能体现********和******对重庆作用的表述和定位
作者: 16623381576 时间: 2023-6-22 22:19
改的好，重庆直辖市威武
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 09:24
本帖最后由 匿名 于 2023-6-23 09:29 编辑
按中宣 部规定的共 产党人精神来看，除了重庆独占的红岩精神还有抗战精神、西迁精神等很多文化可以发挥，而且这些精神的传承本身就需要硬件设施建设涉及国土规划，数量多规模大，不纳入国土规划进行整体谋划是说不过去。
而且最近几年一直在开展党性教育，。
作者: 等风的战旗 时间: 2023-6-23 10:01
渝自雅是重庆深入川西 辐射川西城市群，作为东中部以重庆为中转站的快捷入藏通道，是吸纳盆地和中转外部客流的导管，是给乌龟腹部一刀放血的豁口，关渝利铁路屁事，不要拖进来好不好。
渝自雅要建客专，鸡肋200混没任何意义。西藏那点点货物需求，近水楼台的龟城都不够塞牙缝，修起来也是闲置，方便客流快速进出盆地，拉人效率才是关键。
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 10:10
本帖最后由 匿名 于 2023-6-23 10:22 编辑
渝利铁路是按开行双层集装箱设计的所以本身就是货运通道，川藏铁路的起点在雅安，所以渝自雅也能高标准货运的话，则重庆到雅安经过川藏铁路再经过国家正在谈的中吉乌铁路是可以连成欧亚大陆桥南线的，而且比欧亚大陆桥北线更直线路更短，所以意义不可小视。
另外，cd雅安铁路已经修好看上去是客专不能跑货运。
所以渝雅能货运的话，凭借长江联运的优势，大半个中国的货物都要来重庆报关出境，比吸引什么盆地的有意思多了。
之前的一个论述：
建议渝雅铁路更名为渝藏铁路，纳入国家重大战略：迎接亚非欧大陆桥
http://bbs.jdcq.net/thread-5658540-1-1.html
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这个图就很明显意义了。
作者: 等风的战旗 时间: 2023-6-23 10:10
沿江货运铁路都还没影，安康万州重庆毕节这种必要性不大的绕大弯货运铁路就不要来占位了（既有直线大运能的襄渝铁路效率高太多），这个线位应该预留给渝昆客专二线。
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 10:19
本帖最后由 匿名 于 2023-6-23 10:26 编辑
襄渝铁路已经饱和了，虽然襄渝铁路也能到安康，但是等级低——尤其是速度，更不可能运输双层集装箱，所以也需要新线。
安康到万州到重庆到毕节到昆明实际上也很直了。作为货运通道，安康连接的是华北平原和以及太平洋，昆明再往西连接的是印度洋，所以以后从太平洋的集装箱走这条线路到印度洋的成本跟绕行马六甲差不多，所以这条线可以理解为中国连接太平洋和印度洋的运河了。
之前的论述：
从渝毕昆货运铁路到陆海新通道到交通、产业、金融等全方位的互联互通
http://bbs.jdcq.net/thread-5587566-1-1.html
[attach]1413179[/attach]
还有一个，现在的C3列控系统是可以做到最小间隔3分钟的实际操作是4分钟据说客运量可以达到亿级，所以要想开建渝昆客专二线很难很难。
作者: 等风的战旗 时间: 2023-6-23 10:46
匿名者 发表于 2023-6-23 10:10
渝利铁路是按开行双层集装箱设计的所以本身就是货运通道，川藏铁路的起点在雅安，所以渝自雅也能高标准货 ...
现实是西边人烟稀少，几千公里雪域高原山区，那种虚无缥缈遥远的画饼没意义。
成雅屁的客专，既有线改造后是160-200混线，目前只到雅安根本没货运需求。将来川藏正线是在朝阳湖引入天府站（接成达万、成自宜、成自泸客专），投资几千亿，你居然认为成雅不能跑货车？乌龟怎么可能像你说的那么傻，将来cd西、天府站双向进藏混跑，在天府站接上了cd目前新建的所有350高铁新线，乌龟比你想的贼太多。
进藏那点点货乌龟都不够塞牙缝，轮得到让你来拉？
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 10:50
自贡到泸州本身就有高铁查了一下36分钟——以后还可能提速，泸州到重庆走渝昆估计350速度在40分钟左右，所以两者叠加也就1小时出头。单独开建重庆到自贡350能把时间缩短到半小时吗？显然不能，所以渝自雅客专的意义真不大，反而拖累重庆的国家货运枢纽的形成。
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 10:56
本帖最后由 匿名 于 2023-6-23 11:00 编辑
人烟再稀少，雅安起点的川藏铁路已经开建了而且最晚竣工时间是2030年——而这个国土规划是2035，而且还是国铁负责修建连成 都市铁 路局都不能染指川藏铁路。重庆的发展应该主动融入国家的宏大叙事中去，这么高的级别肯定是不能用渝自雅这种城际客专的思维考虑的；而且国家亲自出面画饼还有画错的吗？——说好的两个维护哪里去了？
成雅不管能不能跑货运，最关键的是不能满足铁水联运。
作者: wwhy 时间: 2023-6-23 11:06
重庆应该是全域
某地是在制造割裂
作者: 等风的战旗 时间: 2023-6-23 11:09
匿名者 发表于 2023-6-23 10:50
自贡到泸州本身就有高铁查了一下36分钟——以后还可能提速，泸州到重庆走渝昆估计350速度在40分钟左右， ...
不同等级线路弯弯绕跨线去和乌龟挤？车次少效率低，没有竞争力。川西（南）城市群必须直线通达重庆枢纽，东中部通过重庆便捷高速进藏。
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 11:16
本帖最后由 匿名 于 2023-6-23 11:43 编辑
割裂还是一回事，这种割裂之后让重庆有点降级为“省”的观感。这也是我反对渝蓉双城圈的根本原因。
为了正本清源彻底反对混淆视听，所以前言应当完整表述习主 席和党中 央对重庆的定位，并在正文中加强直辖市的论述。
作者: 等风的战旗 时间: 2023-6-23 11:22
渝自雅其实和成达万一个性质，一个串遂南达万，一个串自乐眉雅，他蓉想绕开鲤鱼东出北上（也是华北中原绕开鲤鱼进藏路径），鲤鱼也想绕开他蓉西进东出（也是华东华中绕开他蓉进藏路径）。别人350，你搞200混。
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 11:33
你前面说了西藏人烟稀少，哪快速进藏的意义何在呢？何况就算350也就只能到雅安，自贡经过泸州到重庆的链路的通勤时间也能接受。自贡到重庆直线按180算——实际不可能直线，350按310速度算，180/310=0.58小时，再加上启停时间也超过40分钟了；实际运行时间估计在50分钟左右——不可能全直线，这和自贡经过泸州到重庆的时间相比只有一二十分钟差异。哪再单独开建一条350几百亿的成本又谁出呢？又能解决什么实际问题呢？
至于挤车次，c3列控系统目前最小追踪时间3分钟——以前的要求是7分钟，也就是每小时可以开行20班＊2，每班按重联1千人计算，则每小时客运量是4万人；全天按18小时计算，每天客运量就是72万人了，别说自贡到泸州能有这么多客流量吗？就是渝昆的客流量也很难达到。
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 11:41
本帖最后由 匿名 于 2023-6-23 12:19 编辑
350是不能跑货运的，200混是可以跑货运的，选择什么速度在于主要功能是什么。就目前来说，重庆还没一条贯穿四川盆地东西的货运铁路，这是选择速度的关键。
另外老渝蓉铁路目前基本处于废弃状态，客运少，货运功能也形同虚设。
简单的说，出于发挥川藏铁路的运装甲车、坦克等涉军功能，国家也不会同意渝雅铁路只搞客专；很可能川藏铁路的工期确切后，渝雅铁路同样被国铁总局直接接管修，。
同理于渝毕昆也不可能让地方搞渝昆第二客专。
作者: 等风的战旗 时间: 2023-6-23 12:11
匿名者 发表于 2023-6-23 11:33
你前面说了西藏人烟稀少，哪快速进藏的意义何在呢？何况就算350也就只能到雅安，自贡经过泸州到重庆的链 ...
说西藏人烟稀少，主要是针对进藏物资需求不多而言。
但是渝-川西（南）城市群和盆东进出藏客流需求多。
作者: 等风的战旗 时间: 2023-6-23 12:21
匿名者 发表于 2023-6-23 11:33
你前面说了西藏人烟稀少，哪快速进藏的意义何在呢？何况就算350也就只能到雅安，自贡经过泸州到重庆的链 ...
前面说了，自贡到重庆，需要从成自（宜）先跨线到内自（泸），再跨线绕到渝昆，直接和乌龟去昆明和泸州的大量车次挤，乌龟局安排车次稀少，还又慢又绕，没有意义，而成达万是海量车次快速通达。
作者: 等风的战旗 时间: 2023-6-23 12:22
匿名者 发表于 2023-6-23 11:41
350是不能跑货运的，200混是可以跑货运的，选择什么速度在于主要功能是什么。就目前来说，重庆还没一条贯 ...
那点点货，渝遂铁路200大干混还不够你跑？
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 12:22
这几年青藏铁路通车后，进藏物质主要走青藏铁路了；以前还不是有川藏线的运输兵，好像驻地就在巴南？也就是说起点在巴南。
所以，渝雅铁路搞成客混也是客观原因的。
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 12:25
老版本川藏铁路的起点选择了都江堰，渝遂还可以；但是现在版本的川藏铁路选择了雅安起点。
作者: 等风的战旗 时间: 2023-6-23 12:25
匿名者 发表于 2023-6-23 11:41
350是不能跑货运的，200混是可以跑货运的，选择什么速度在于主要功能是什么。就目前来说，重庆还没一条贯 ...
你显然又忘了渝自雅东端是接成语高铁进二机场，搞什么货运？
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 12:34
本帖最后由 匿名 于 2023-6-23 12:36 编辑
那个只是地方规划而已，而且也没定稿。
这段时间国家密集讨论中亚肯定会涉及中亚的货运系统，与长江相连的渝雅加川藏铁路是去中亚的最直通道。
而且就国家层面来说，这个货运通道也可以避免马六甲的美军基地正面冲突而且从巴基斯坦或者中亚出海同样能节约里程进而和海运成本差不多，自然也不会让地方随便乱画的。
反正川藏铁路和渝雅铁路不要仅放在地方层面考虑就想通很多问题了。
作者: 等风的战旗 时间: 2023-6-23 12:35
匿名者 发表于 2023-6-23 11:33
你前面说了西藏人烟稀少，哪快速进藏的意义何在呢？何况就算350也就只能到雅安，自贡经过泸州到重庆的链 ...
孤立的一个自贡都要3次跨线，没渝自雅客专，自贡以远的川西南城市群要又怎么快速到重庆？
作者: 等风的战旗 时间: 2023-6-23 12:42
匿名者 发表于 2023-6-23 12:25
老版本川藏铁路的起点选择了都江堰，渝遂还可以；但是现在版本的川藏铁路选择了雅安起点。
老成语铁路你又忘了，成内段改造升级大运量，渝内段根据需要稍加改造，按外货内客原则，直接在江津装货发过去更快。
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 12:44
客混呗；本身川西南城市到重庆的火车班次也不多——这能怪重庆没排班次？就算修350，国家还不是要根据客流情况来批复。
作者: 等风的战旗 时间: 2023-6-23 12:45
匿名者 发表于 2023-6-23 12:34
那个只是地方规划而已，而且也没定稿。
这段时间国家密集讨论中亚肯定会涉及中亚的货运系统，与长江相连 ...
你意思重庆立体交通枢纽规划这些搞起耍的，没和fgw、国铁这些通气？
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 12:46
先老成 渝北向到成 都再南下到雅安进川藏线？豆腐盘成肉价钱？
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 12:47
国铁也没明确表态渝雅的速度值，现在也就是地方热而已。
作者: 等风的战旗 时间: 2023-6-23 13:04
川藏开通货运车次少得很，天府站就是动车始发站 。真有事，快速运输物资，运20首当其冲，渝遂老成语都可以跑军列，到拉萨实际离边界都还大老远，以后的新藏线才是真正直抵战区前沿的军列专用线，何况后面还有滇藏铁路。
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 13:52
滇藏铁路名称后面有个括号，括号内容是“其中雅安以西与川藏共线”。
作者: 国姓爷 时间: 2023-6-23 15:15
重点勾选的很好
作者: 匿名 时间: 2023-6-23 20:08
这里补充一点，也有感而发。
个人理解，所谓服务国家，就是重庆的发展应该主动融入国家的宏大叙事、国家的兴衰中去——也是中 央直辖市的题中之义。反过来，正因为这种服务国家能力需要不断提升，也自然会让国家级资源不断加持到重庆，就像国家级资源不断加持北京上海一样。
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