4月9日，重庆悦来国际会议中心，重庆国际航空枢纽建设发展大会举行。图为大会现场。记者 齐岚森 摄\视觉重庆
4月9日，一场聚焦重庆国际航空枢纽建设的盛会——重庆国际航空枢纽建设发展大会在悦来国际会展中心拉开帷幕。
此次大会以“建设世界级航空枢纽，服务新时代内陆开放”为主题，广聚各方智慧，来自国家部委及直属单位，市委、市****及相关部门，民航相关协会，国内外相关枢纽机场，航空公司，研究机构等的相关领导和负责人齐聚一堂，为这座城市的航空腾飞建言献策。
重庆打造国际航空枢纽有何优势
“近年来，重庆持续完善民用运输机场体系、加快建设民航基础设施、不断优化调整空域时刻资源，国际航空门户枢纽建设蹄疾步稳。”重庆市交通运输委员会党委****、主任何庆说，在民用机场体系方面，重庆已形成“1+4+3”多层次布局。其中，江北国际机场作为核心，是全国第三个、中西部首个拥有四条同时运行跑道的机场。随着T3B航站楼投用，江北机场形成“3座航站楼+1座卫星厅+4条跑道”运行格局，保障能力提升至年旅客吞吐量8000万人次，与万州、黔江、巫山、仙女山支线机场，以及永川大安、两江龙兴、梁平通用机场，共同构建起功能完备的航空网络。与此同时，重庆新机场选址获批，“双枢纽”格局加速构建。
何庆介绍，除江北国际机场，黔江机场、万州机场建成启用T2航站楼，支线机场保障能力大幅提升。空管保障能力也在加快提升，江北国际机场60架次高峰小时容量获批，重庆地区“6横3纵”空域结构改革方案获批，空域资源条件不断优化，为机场运输保障能力提升、航班时刻结构优化、航线网络拓展奠定了基础。
从航空运输量来看，2024年全市“一大四支”运输机场完成旅客吞吐量4991.7万人次。其中，江北国际机场完成旅客、货邮吞吐量4867.7万人次、47万吨，分别同比增长9%、21%，排名全国第七位和第九位，旅客吞吐量创历史新高，国际通达性不断增强。
重庆江北国际机场有限公司总经理侯伟认为，重庆建设国际航空枢纽有区位、政策、产业、能级四大优势。
他认为，重庆是新时代西部大开发重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，是国家向西向南对外开放枢纽。同时，重庆向东衔接长三角，向西直抵中东欧，向南辐射东南亚，向北联动东北亚，在国际航空运输网络中具有独特的战略地位。
政策上，《渝蓉地区双城经济圈建设规划纲要》《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》以及民航局与重庆市****的战略合作协议，为建设国际航空枢纽提供了坚实保障。
产业上，重庆作为国家重要的现代制造业基地，正着力构建“33618”现代制造业集群体系，笔电、手机、汽车配件等高端工业品运输航空指向性强。
能级上，随着T3B航站楼投用，江北机场年旅客吞吐量保障能力提升至8000万人次、年货邮吞吐量保障能力提升至120万吨，保障资源在全国处于领先行列，航线网络初步覆盖全球。
渝蓉世界级机场群如何建
我国有四大世界级机场群——京津冀、长三角、粤港澳大湾区和渝蓉双城。
目前，渝蓉双城国际航空网络已经触达欧洲、北美洲、大洋洲、非洲及亚洲广大区域，连通32个国家，涉及46个国外航点。渝蓉双城机场群还肩负着支撑西部地区对外开放和经济发展的重任，国际航空网络建设亟需加速。
中国民用航空局发展计划司司长张清建议，国际航空枢纽建设要对标航空枢纽国际领先水平，除了切实加强基础设施规划建设的系统谋划，还要与重庆市域和渝蓉地区其他机场加强联系，切实体现和发挥渝蓉世界级机场群的特点和优势，更好发挥辐射带动作用。
何庆表示，将全力建设渝蓉世界级机场群，着力打造引领内陆开放的国际航空枢纽。
为此，重庆将以向西、向南为重点，把重庆国际航空枢纽打造成辐射区域、连接国内航空运输网络与相关国际航空运输通道的重要链接节点；提升空域资源保障能力，按照国家批复的渝蓉地区空域结构调整方案，推动重庆地区动态管控航路航线方案加快实施，进一步优化重庆地区空域资源供给，满足远期“双枢纽”机场运行需求；高起点规划重庆新机场综合交通体系。
民航西南地区管理局空中交通管制处处长杨钺建议，渝蓉地区空域资源紧张，要提升民航运输效率和安全性，增强民航运输容量，应搭建信息共享平台，定期召开协调会议，建立应急协调机制。
如何聚力建设国际航空枢纽
张清表示，重庆机场要从多方面发力。运行机制上，加快完善跑滑系统，强化停机坪资源管理，精细规划航站区业务，优化国际国内中转，简化流程、缩短旅客步行距离，提升航空服务保障；空域利用方面，优化空域结构，深入研究4条跑道运行，强化国际航路网络搭建，充分挖掘机场放量与航班时刻资源（高峰小时容量60架次/小时）；交通协同领域，完善江北机场陆侧综合交通集疏运体系，促进民航与综合交通联动，提升整体运行效率。
作为机场运营主力，侯伟透露了下一步关键动作。一是夯实枢纽发展基础，空中资源方面，争取民航局支持，尽快释放江北机场新增航班时刻资源；地面资源方面，用好新建T3B航站楼，提升运营服务水平。二是提升枢纽通道能级，以“欧洲、东南亚”为重点方向，构建通达全球、优势凸显、外联内畅的航线网络。三是强化多式联运体系，重点加强与高铁、轨道交通、公路的衔接，提升机场综合交通枢纽体系功能。
“重庆加快建设国际航空枢纽，市交通运输委作为全市交通运输行业发展统筹管理部门，将全力推进。”何庆说，重庆将强化5项枢纽功能：服务航空枢纽运营人，形成以枢纽运营人为主导、其他航司协同参与的发展格局；完善航线网络，实现欧洲主要经济体客货运航线高频通达，RCEP成员国首都和重要经济城市客运航线全面覆盖；加强航空物流体系建设，不断拓展货源市场，推动建成“通道+枢纽+网络”的现代化物流运行体系；提升旅客中转效率，优化中转客货航线网络，推动“干支通、全网联”；优化提升时刻航权资源，积极争取航权支持，推动江北国际机场60架次的增量时刻尽快投入使用，优化提升时刻资源供给。
此外，重庆还将构建江北国际机场综合交通体系，高标准完善江北国际机场综合交通体系，重点构建集城际铁路、城市轨道、长途客运、出租车、旅游巴士等于一体的综合交通枢纽，发挥“米”字型高铁网络优势，推进空铁联运，推动机场与枢纽站场高效互联、与城市中心组团快速连接、与各种交通方式高效换乘。