北碚发展的前瞻与路径选择

水木青云 · 发表于 2007-12-3 23:13

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北碚发展的前瞻与路径选择潘传林区委九届十一次全委全提出加快北碚发展，构建和谐北碚的奋斗目标。当我们跳出北碚思发展，面向未来谋发展时，就需要对发展战略进行再审视，发展路径进行再拓展。一、北碚发展面临的挑战与机遇新世纪，新阶段，新使命，新征程。加快北碚发展已进入关键时期，“逆水行舟，不进则退”，北碚发展提速刻不容缓。北碚在发展态势上既面临挑战也拥有机遇。（一）北碚发展面临挑战一是北碚发展被边缘化的危险没有彻底解除。北碚由于中梁山的阻隔，与其他主城区相距较远。交通基础设施建设虽有改善，但交通网络格局还没有从根本上改变，北碚主城区的相关政策难以完全落实，处于“主城区与非主城区”的尴尬局面。这对北碚发展无疑是一个巨大的障碍，被边缘化的危险依然存在。二是其他主城区的快速发展。北碚在改革开放以来，经济社会各项事业已有较大发展，坚定了我们加快发展的信心，但我们仍应看到，其他主城区的快速发展尤其是江北、渝北的快速发展使我区产生巨大的竞争压力。据统计，2006年1—9月份，我区规模以上工业累计总产值为100.26亿元，在全市主城区中位居第9位；实现主营业务收入97.28亿元，也位居第9位。这种竞争状态使我们面临着“发展缓慢也是倒退”的严峻考验。三是重庆六大区域中心城市的建立。随着重庆直辖程度的提高，重庆地区间全面协调发展已是客观必然，市委、市****从战略全局高度出发，决定建立六大区域中心城市，带动整个重庆全面和谐发展，并给予相关政策倾斜。除万州区外，其他五区将纳入重庆“1小时经济圈”，其中永川、合川紧邻我区，这也给我区发展带来挑战。如果我们不对发展战略进行再审视，以清晰思路，谋划对策，采取得力措施，不仅要落后其他主城区，而且还要落后于其他区域中心城市。（二）北碚发展机遇一是交通基础建设加快，主城区融入度大增。市委、市****对北碚发展的关心与重视程度不断提高，为避免北碚被边缘化的境遇，加大投入力度，从基础设施和相关政策方面对北碚进行扶持。渝武高速北碚段纳入年票制，二环高速、六号轻轨将延伸到北碚，碚东大桥即将建成，嘉悦大桥破土动工，将使得我区交通基础设施大大改善，融入主城核心区的步伐大大加快，为我区发展提供有利条件。二是思想观念转变，北碚发展“软实力”增强。思想观念是总开关，开关不灵则流水不畅，观念不新则运行受阻，观念变则思想路变，思路变则出路畅通。为加快重庆发展，冲破心里的“大山”，走出思维的“峡谷”，重庆市委、市****通过“执政为民、服务发展”学习整改活动，切实转变思想观念，改善服务质量，提高行政效能，并通过政策梳理，进行简政、放权、让利，下放一批行政审批、执法权限，精减收费项目，为北碚提供了宽松、和谐的发展环境，增强北碚发展的“软实力”。三是我区生态环境优势和历史文化的积淀。随着我国居民收入水平的提高，人们正在追求生活质量的提高，旅游度假热潮悄然兴起，旅游休闲娱乐蕴藏巨大商机，旅游产业前景广阔。北碚具有独特的自然生态与历史文化资源优势，开发我区所具有的自然人文资源，打造北碚生态旅游品牌，提高北碚文化品位，展示北碚形象，显现北碚独特的城市魅力,为北碚发展提速带来了机遇。二、北碚发展的战略方位面对机遇，迎接挑战，北碚发展到了一个新起点，需要勾画出一个美好的蓝图。这一蓝图的描绘需要对北碚发展有一个准确的前瞻定位，定位准方向明，方向明才能树立一个共同的愿景，才能汇民心、聚民智、积民力。（一）北碚发展的总体目标区委、区****确立的“4＋2”战略（工业强区、科教兴区、旅游活区、生态靓区和城镇化、重点项目建设），从全区的总体角度做出的规划，为北碚发展的未来确定了方位，指明了方向，并随着各项措施的落实，北碚城区建设初具规模，战略发展态势逐步形成，“一团二园三城”建设卓有成效。这为北碚发展确立了总体发展战略。（二）北碚发展的新方位跳出北碚看发展，着眼未来看长远发展，用大北碚的发展眼光来看发展，需要重新审视和确定北碚发展的新方位。1．两厢战略  从北碚的地理分布上看，嘉陵江把北碚一分为二，北碚主城依江而立。就目前的发展态势来说，北碚主城区中生产性工业企业建设已无拓展空间，同时，主城区建设的目标是生态环境开发，为居民提供安居环境。工业强区的战略部署要退出主城区，向东西两个方向延伸，因此，工业强区战略实施中，新的战略必将出现，那就是“两厢战略”，即依托主城区，围绕主城区，着力打造歇马、江东两个片区，使之成为北碚工业强区、经济增长的发动机。2．品牌战略  巍巍缙云，浩浩嘉陵，积淀出北碚独特的自然地理景观；抗战文化演绎了北碚独有的人文景观。北碚拥有丰富而独特的自然与人文景观资源，形成北碚独有的文化品位，现在缺乏的就是对北碚进行品牌打造。我们要充分发挥这些资源的现有与潜在价值，着力树北碚生态旅游品牌，激活北碚旅游产业；扬北碚文化品牌，提高北碚文化品位；塑北碚城市品牌，展示北碚形象，凸显北碚独特魅力，为北碚发展提速带来良好的机遇与环境。

水木青云 · 发表于 2007-12-3 23:16

三、北碚发展的路径选择北碚发展的“4＋2”战略勾勒出了美好前景，“两厢战略”和“品牌战略”又为北碚发展确立了新的方位。战略要转化为现实，路径选择必不可少。（一）交通基础建设要先行  交通是一个区域发展的名片，代表着一个地方的发展形象。北碚发展受中梁山阻隔是客观条件，而根子在于心里“大山”，冲破这一“瓶颈”的基础与前提就是加快交通基础设施建设，解决北碚发展的交通屏障。我们要从北碚发展战略上，从未来北碚的超前发展高度来重视交通基础建设。根据目前的交通状况，应着重加强以下几个重点交通基础设施建设。一是对北碚火车站进行改建、扩建或迁建，增加火车停靠能力，建设火车站前广场，建设新城至火车站的道路，拓宽取直原有通路，将六号轻轨修至火车站，争取旅游列车在北碚停靠，使北碚火车站成为重庆联结全国的重要枢纽，为北碚发展提速搭建交通平台。二是取消渝武高速北碚段高速公路收费性质，变为市内快速通道，增加其在东阳的出入口，为东阳开发提供便利的交通通道。三是争取资金改造拓宽212国道北碚段，加快旅游景区道路建设，下决心开辟中梁山第二通道，以及兴建、拓宽歇马至重庆大学城的道路。通过交通基础建设，构建北碚进出通畅、来去便捷、四通八达的交通骨架网格，为北碚发展提速奠定坚实的基础。（二）园区建设当先锋   我们要在主城的强基进位上有所作为，主动融入核心圈，建设蔡家组团和同兴工业园区是条重要路径，为北碚融入主城区建立桥头堡。努力把蔡家组团建设为重庆生态后花园，成为重庆一道亮丽的风景；加快同兴工业园区内企业装备改造升级，提高企业产品的科技含量，增强企业竞争力，带动北碚与其他主城区的自然融合。（三）歇马、江东开发出重拳  事物的发展在于内部矛盾运动，促进事物发展在于主要矛盾的解决，促成质的转变，实现飞跃。北碚的发展需要全面开花，四方结果。但从北碚发展的现状以及有限的财力物力来说，五指分开必然无力，捏紧拳头才能重拳出击，开辟有效的通路。要实现我区的真正强大，必须走工业强区之路。“两厢战略”的实施就能为北碚发展形成两只重拳。歇马片区应依托北碚大学科技园和重庆大学城的智力优势与科技优势，努力打造北碚科技工业产业园区。江东东阳片区着力依托渝武高速、重庆二环以及嘉陵江水道以及襄渝、渝遂铁路的交通便利条件，加强重工业产业开发，使之成为北碚重工业基地。通过歇马、江东的“两厢战略”的实施，为我区工业强区提供强大的支撑。（四）招贤纳智汇良材  科教兴区的关键在于拥有可持续发展的人才储备和人才开发。加快发展更需要大量人才，我们要从不利的区位发展中摆脱出来，关键要招贤纳智，向能者求教，向智者问策，为人才创业搭建平台。在目前就业形势非常严峻的时期，也正是引进人才的绝好机会，我们应当修订完善人才引进与使用政策，降低人才引进门槛，积极引进各级各类人才。可以采取优秀毕业生直接面试，单独组织自主考试，建立优秀人才创业启动资金、产业孵化基地和优秀人才储备库制度，为振兴北碚提供智力与科技支撑。（五）生态旅游开发创品牌“缙云山滴翠，嘉陵水放歌”。北碚有一个最大的优势，就是拥有丰富的旅游资源。北碚要实施品牌战略，“利用后发优势，建设特色城市，增大辐射力”，最有效的载体就是开发旅游资源，打造北碚品牌。首先，进行宣传鼓动。大张旗鼓地宣传北碚，展示北碚。可以通过各种媒体进行宣传，宣传北碚的自然风光、生态美景，宣传北碚的历史文化、人文景观；通过举办各种活动进行体验宣传，如举办各种文化节、登山节、旅游节活动，让来客深刻感受北碚独特魅力；通过人际宣传，充分发挥西南大学学生以及其他人际资源，使他们成为宣传北碚的使者，把北碚美誉传遍四方，吸引更多企业入住北碚，更多游客光顾北碚。其次，开发旅游产业带动。“把北碚建设全国第一个竹海生态城市”，以“五方十泉”项目建设为契机，打造北温泉品牌；进行城区人文景观、主题公园建设，使北碚城在园中，园在城中。两次，打造精品旅游线路促动。针对北碚丰富的旅游资源，可以从自然生态游、历史文化游、休闲养生游等方面，着力打造精品旅游线路和休闲度假项目。如构建以缙云山—北温泉——嘉陵小三峡——金果园为主的十里温泉名山名水精品游；金刀峡——静观花卉走廊——偏岩古镇——胜天湖为主的探幽访古游；以磨滩瀑布为主的歇马生态游；以龙车寺中国佛教文化为主的佛教文化鉴赏游和以复旦大学旧址——老舍“多鼠斋”——梁实秋“雅舍”——晏阳初“平民乡教院”——梁漱溟“勉仁书院”历史文化游；以张自忠烈士墓——贺龙园——小平林缅怀先辈文化游等线路；周末休闲度假游等等。北碚发展时不我待，我们只要科学定位，放眼未来，拓宽路径，专心搞建设，一意谋发展，就一定能创造北碚美好的明天。（作者系北碚区委党校教师）

微微 · 发表于 2007-12-5 17:21

好主意

天堂侍柘 · 发表于 2007-12-5 17:23

040210126 · 发表于 2007-12-5 20:52

北碚是我感觉上最亲的区县，一是离合川近，二是有不少亲戚在北碚，喜欢北碚的法国梧桐[em01]另外还在北碚有套房子[em04]

lggang_1980 · 发表于 2007-12-5 23:19

北碚发展的最佳途径就是把北碚那群贪官污吏搞下课！其他的都是空老吹！！看到北碚那群执政的土货，粑粑都涨了！

好鹰 · 发表于 2007-12-6 01:57

近年来，北碚的确痛失了很多发展的良机库区调来的黄****，垫江调来的雷区长的确要多多加强“执政能力”的学习，毕竟“为官一任造福一方”永远都是官员的核心价值观重庆开埠以来，北碚就是一个好地方，如今北碚的沉沦令人叹息，痛恨，愤怒。。。。。。。