重庆落实“史上最严环保法” 规定严格追责制度

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重庆落实“史上最严环保法” 规定严格追责制度2015-09-25 00:00:00　来源: 华龙网

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重庆日报讯 （记者 杨冰 见习记者周尤）9月24日，《重庆市环境保护条例（修订草案）》（以下简称“修订草案”）提请市四届人大cw会第二十次会议审议。
今年元旦起实施的环保法，被称为“史上最严环保法”。据了解，修订草案将我市环保工作的创新做法纳入了立法，并对环保法的原则性规定进行了细化、补充。
环保执法力量下沉
修订草案适应新环保法的要求，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制，提出应当加强乡镇、街道、经济开发区、工业集聚区的环保机构建设，配备必要的环保监管人员。
据了解，2014年底，全市1071个乡镇（街道）已经全部设立环保机构，配备环保人员近2500人。
修订草案还规定，市、区县zf应建立环保问责制和生态环境损害责任终身追究制，并实施自然资源和生态环境责任审计。对于重大环境事件应及时向本级人大cw会报告，依法接受监督。
排污权将可以交易
修订草案规定，我市实施污染物排放总量控制制度，对重点污染物排放指标按区县进行分配。排污者要向环保部门进行排污申报。
修订草案还规定，我市将实行排污权有偿交易和交易制度，环保部门对排污权交易市场进行监管，zf出让排污权的收入应当专项用于环境保护。具体排污权交易办法将由市zf另行制定。
规定严格追责制度
为了使修订后的条例更具力度，修订草案对法律责任进行了严格规定。
例如，规划审批机关在审批规划时，未采纳环境影响评价结论及其审查意见，该规划实施后造成重大不良环境影响的，将依法追究相关部门和责任人的责任。
建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件却建成项目的，由环保部门责令其停产并进行处罚。
在环保部门现场检查中，拒绝、阻挠检查的，环保部门可对其进行5000元以上10万元以下罚款。
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