办世界一流大学 中国还缺什么

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    中国什么时候才能拥有一批世界一流大学？一直以来，这个追问始终困扰着中国高等教育。

    过去20年间，经过“211工程”、“985工程”的持续建设，中国高等教育稳步迈进，一批大学开始跻身世界知名大学排行榜。然而，面对牛津、剑桥、哈佛、麻省理工学院这样的欧美名校，中国高校还有一定差距。

    《zgzy关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出“使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平”的目标后，******5日发布《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，进一步明确了任务路径。中国高校亟待在坚持中国特色、立足自身优势的基础上，发力迈进。

    理想现实有差距

    改革创新要提速

    “历史留给我们雄厚的物质和学术基础，我们不能沾沾自喜。在看到成绩的同时，必须清醒地认识到还存在诸多不足和发展瓶颈。”北京大学校长林建华说，近年来，社会上一些不良现象和问题在北大也有所显现，少数人急功近利，好大喜功，媚俗畏权；一些人迷失了方向，独立和开拓精神不振，丢掉了优良的学术传统。

    苏州大学校长朱秀林也感到，与世界一流大学相比，我国高校的不足之处主要表现在，一是整体教育质量有待提高，加强教育教学的内在动力不足；二是自主创新能力有待增强，在国内外具有重大影响的创新和标志性成果还不够多；三是社会服务层次有待提升，推动科技与经济紧密结合不够有力。

    高水平大学是一个国家高等教育发展水平乃至综合国力的重要体现。西方发达国家依托一流大学带动国家富强、引领世界潮流的发展路径表明，一流大学在国家崛起、民族复兴、社会进步、产业革命、文化繁荣中始终肩负重大使命并担当重要角色。

    《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》指出，到2020年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列；到2030年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流大学前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升；到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。

    中国高等教育学会会长瞿振元指出，中国提出到2020年进入创新型国家行列、2030年进入创新型国家前列，2050年成为科技强国的宏伟目标，要实现这一目标，必须确保教育先行，依靠一流人才来承载重任。为此，《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》提出了配套措施，现在看来，时不我待、任务紧迫。

    学科建设是龙头

    中国特色要坚持

    纵观全球，许多世界一流大学都凭借一些学科闻名遐迩，吸引各国英才。例如，牛津、剑桥、哈佛大学拥有遥遥领先的文、法、医等学科，麻省理工学院的工学、斯坦福大学的物理、耶鲁大学的文学和艺术学科是相关领域前沿研究的风向标。

    “学科建设是龙头，是高校核心竞争力，而以重点学科为依托，形成特色发展则是建设高水平研究型大学的必由之路。”南京航空航天大学校长聂宏认为，一流学科要面向国民经济发展重大科学技术需求，坚持特色发展战略，要在原始创新、集成创新、融合创新上下苦功夫，掌握“杀手锏”的关键技术，在优良的学术土壤中，带出一批优秀人才，开辟一片学术高地。

    《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》提出“鼓励和支持不同类型的高水平大学和学科差别化发展，加快进入世界一流行列或前列”，获得了争创一流大学高校的广泛认同。

    评价导向要改革

    统筹推进很重要

    教学改革徘徊不前，新老r事体系之间矛盾初显；资源的综合配置机制不顺、效率较低，职能部门权责不清；学校管理体制中学术权力与行政权力有待进一步合理划分；现行的r事、财务等方面的制度受了过多的约束，束缚了学校应对人才竞争的能力，制约了学科之间的合作以及交叉学科的发展，限制了研究机构的活力……

    这些问题，几乎是中国高校发展共同的难题。

    “从深层次讲，这些问题主要是由于发展理念不够成熟、发展机制不够完善、发展方式不够科学、治理架构不够健全等造成的。”苏州大学校长朱秀林说。

    “相较之下，我们现在的研究氛围还比较浮躁。”中外合作大学、西交利物浦大学执行校长席酉民认为，中国大学和世界一流大学真正的差距，可能还在于对个人兴趣的挖掘、对研究的专注度、对未知探索的执着这些方面。从研究看，真正突破性的发现，与研究者的好奇心、兴趣、长期的专注和努力都是分不开。

    不少高校负责人表示，目前国内外有许多评估机构，纷繁复杂的大学排行让人摸不着头脑，也给一些高校造成了办学思路上的混乱。

    针对这个突出问题，《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》提出，要建立健全绩效评价机制，积极采用第三方评价，提高科学性和公信度。还提出资金分配更多考虑办学质量特别是学科水平、办学特色等因素，动态调整支持力度等思路。

    瞿振元强调，中国的高等教育结构不是宝塔形，而是图钉形，由“211工程”和“985工程”重点建设仅有112所，其余2400多所高校的发展也要统筹考虑。要注意照顾到各种不同类型的学校，让不同层次的学校都有争创一流的环境。

    （据新华社北京11月5日电）

    记者 吴晶 刘奕湛 凌军辉