武隆 做足生态文章 实现“绿色崛起”

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武隆 做足生态文章 实现“绿色崛起”2016-01-27 00:00:00　来源: 重庆日报

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武隆 做足生态文章 实现“绿色崛起”


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近年来，武隆县紧紧围绕落实“四个全面”战略布局和五大功能区域发展战略，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以赶超发展的务实举措，深入实施“绿色崛起，富民强县”战略，经过全县人民的不懈努力，相继收获了“国家级旅游度假区”、“首批国家级旅游业改革创新先行区”、“全国森林旅游示范县”、“中国森林氧吧”、“可持续发展城市范例奖”等多个“国字号”品牌。
1 加快建设国际知名旅游胜地
【镜头】雪，纷纷扬扬。
在海拔1000多米的武隆县白马山上，林海、茶园都已经被白雪覆盖，天地间白茫茫一片，呈现出梦幻童话般的景象。
白马镇豹岩村农家乐“花海农庄”的老板程阳联又杀了2头年猪，招待上山赏雪的客人吃刨猪汤。“去年一年，我家光是农家乐接待游客的收入就达到了7万元！”程阳联笑呵呵地说，“瑞雪兆丰年。今年又有好的开端！靠山吃山，我们也能过上好日子！”
豹岩村曾是市级贫困村。依托生态优势，村里发展起乡村旅游，如今，高山红茶种植、垂钓避暑、生态农家乐等产业有声有色，吸引了重庆主城等地游客前来避暑纳凉、赏雪休闲。
武隆县还对该村实施了乡村旅游公路改造、道路绿化和农房风貌改造，推进改水、改厕、改厨等工作。随着旅游下乡进村，农村基础设施上去了，环境更干净了，村民的行为变得更文明了。
【画外音】去年，武隆县提出了“强力实施基础设施、景区品质、服务水平、品牌营销、旅游业态五大提档升级工程，打造国际知名旅游胜地”的发展思路。武隆县立足在观光旅游、休闲旅游的基础上，加快发展养老养生、休闲度假、运动体验、科考探险、教育文化等新业态，形成融合式、差异化、互补式发展模式，拉长旅游消费产业链条。
一年来，武隆成功创建仙女山国家级旅游度假区，成为全国唯一同时拥有“三块金字招牌”的县。仙女山机场获得******、zy军委批复，即将开工建设；星际未来城、懒坝国际文化艺术主题公园、阳光童年等一批重大项目推进顺利；世界面积最大的悬崖玻璃观光平台建成开放；芙蓉江索道投入试运行；武仙路复线、县城游客接待中心等一批新建项目加快推进；全面启动了白马山开发。
据武隆县有关部门统计，门票收入仅占武隆县旅游综合收入的10%不到，住宿、餐饮、娱乐等与旅游相关的消费所占比重逐年增大。作为综合性战略支柱产业，旅游业对整个县域经济的拉动效应正逐渐显现出来。
作为首批全国20个旅游业改革创新先行区之一，武隆还将进一步改革创新景区管理体制，加强旅游景区管理制度创新；探索建立门票预约制度；创新旅游投融资体制，支持企业通过zf和社会合作（PPP）模式投资、建设、运营旅游项目；改革创新区域协调发展体制，完善国内国际区域旅游合作机制，建立互联互通旅游交通、信息和服务网络，加强区域客源互送，构建务实高效、互惠互利的区域旅游合作机制。
2 建设生态工业经济强县
【镜头】在仅4平方公里的武隆生态工业园区里，正在兴起一项生产新能源汽车和环保电动自行车的产业。
由香港一家上市公司收购70%股份的重庆穗通公司生产环保电动巴士车。目前，一期工程已经投产，所生产出的电动巴士已经进入上路测试阶段。这一投资10多亿元的新能源汽车项目全部达产后年产值将达到40亿元。
【画外音】工业和旅游犹如“车之两轮”、“鸟之两翼”，是支撑县域经济的“顶梁柱”。
发展工业的前提，是“五个决不能”底线、“六个更加”要求。
“五个决不能”，即决不能以牺牲生态环境为代价，追求GDP和一时的经济增长；决不能以牺牲绿水青山为代价，换取所谓的“金山银山”；决不能以影响未来发展为代价，去谋取眼前利益；决不能以破坏人与自然的关系为代价，获得表面繁荣；对当前的环保问题；决不能对突出的环保问题束手无策、无所作为，对苗头性问题疏忽大意、无动于衷。
“六个更加”，即生态环境更加优越、生态建设更加完备、生态保护更加严格、生态产业更加发达、生态制度更加完善、生态文化更加普及。
武隆县还建立了生态红线制度、公众参与机制，严格实行项目建设环境评价制度。
去年，武隆县召开工业经济大会，提出强力实施“转型升级、做强产业、招商引资、精准帮扶、优化环境”五大提质增效行动，到2020年建成生态工业经济强县，工业总产值达到250亿元，力争突破300亿元。
按照“在做大增量上下功夫，在激活存量上做文章，向增量要总量，向存量要质量”的思路，武隆县着力构建“招商引领、项目带动、园区承载、产业集聚”的发展格局。实行ld联系项目制度，从项目对接、立项报批、开发建设等方面，为项目提供全天候、全方位、全程化服务。对重大项目按月通报、年底述职、联席推进、年终考核机制，实行“红黄绿灯”绩效管理。
去年，武隆县工业经济保持了15%高增长，增速连续保持全市前列。园区入驻企业44家。瑁得机械建成投产，正信四联、港升机械、冉望铝业等项目加快建设，天生药业、唐扬机械等5家企业成为规上企业。页岩气勘探取得重大突破，已勘测储量1000亿立方米，全面开采后将形成武隆县经济的重要增长极。
3 建设山水园林旅游新城
【镜头】“亮了，亮了，西部片区终于安上路灯了，再也不用打‘黑摸’啦！”仙女山旅游度假区西部片区居民窦小容欢欣地说。
去年，仙女山旅游度假区开发有限公司在西部片区9公里长的道路安装了近500盏双杆双臂路灯，采用150W高压钠灯光源，满足了度假区西部片区沿线居民、车辆夜间出行的需求，同时也提升了度假区城市主干道景观形象和区域亮化效果。
【画外音】经济发展新常态下人口城镇化将创造巨大投资需求和消费需求。根据测算，城镇化率每增长1个百分点将带动经济增长0.7个百分点。
去年，武隆县召开3次调研会、4次推进会、17次规委会，县委cw会24个议题专题研究城乡建设。武隆县提出，坚持“优化布局、有序开发、提质拓展、山水整合、以人为本、精细服务”六大原则，强力实施总投资达50亿元的“片区拓展、旧城改造、交通提升、公园增建、广场配套、夜景灯饰、停车场建设、滨江路改造、特色街区打造、客运中心建设”十大工程，到2020年把县城建成山水园林旅游新城，建成区面积达到10平方公里，人口达到10万人以上。
去年以来，城市公园、社区广场、城区道路等一批配套项目全面启动，高速公路出入口、中堆坝、棉花坝、瓦厂坝等片区开发有序推进。仙女山度假区配套建设更加完善，白马组团加快建设。
4 打响脱贫攻坚战
【镜头】浩口苗族仡佬族乡有376户、1577人的贫困人口散居在800米以上的边远地区。
为“啃”下这块“硬骨头”，武隆县委宣传部扶贫集团除了选派经验丰富的能人到贫困村担任“第一****”外，还将所有干部职工与贫困户结成对子，开展对口帮扶，帮扶干部每年到贫困户家中不少于4次。他们还逐户为贫困户进行产业规划，重点抓好烤烟、杨梅、老荫茶、养猪、养羊等项目，并请来专家，对贫困户进行技术培训、指导和技术服务，让他们掌握1到2门实用技术，提高致富本领。
【画外音】过去一年，武隆举全县之力打响脱贫攻坚战，出台了“1+10”工作方案，启动实施基础设施、生态修复、扶贫搬迁、旅游富民、产业扶贫、金融扶贫、社会救助、教育扶贫、社会扶贫、基层建设“十大攻坚行动”。
一年来，规划建设项目1762个，已完成793个，到位资金17.8亿元。26个帮扶集团、8912名干部开展了精准帮扶，举办了扶贫捐赠晚会和“元旦春节送温暖”、“扶贫验收干部帮扶攻坚月”等活动。2015年，超额完成13个乡镇“整乡脱贫”、48个贫困村脱贫“销号”、近3万名贫困人口脱贫“越线”的任务。
武隆县提出，提前一年实现全面脱贫，2016年将努力实现这一目标，确保全县75个贫困村按时销号、5.55万名贫困人口顺利脱贫，明年则是“打扫战场”。
“十三五”时期，武隆县已确定了“4+2”重点工作思路，即加快把武隆建成国际知名旅游胜地、生态工业经济强县、生态文明示范区县和山水园林旅游新城，举全县之力推进脱贫攻坚和羊角地质灾害避让搬迁。
“站在全面建成小康社会的新起点，我们必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，准确把握发展大势，大干实干，以干的成效、实的状态推动武隆新发展，实现‘绿色崛起，富民强县’。”武隆县委****何平说。
三个不等式看武隆“绿色崛起”
居民人均收入增幅>GDP增幅
老百姓腰包更鼓了
2015年，武隆县实现地区生产总值（GDP）131.4亿元，同比增长10.5%。全县居民人均可支配收入达到16311元，同比增长12.6%，其中农村常住居民人均可支配收入9562元，同比增长12.6%。
旅游收入增幅>游客人次增幅
旅游对经济的拉动效应逐渐显现
全年接待游客2160万人次，增长13.2%；旅游综合收入65亿元，增长15%。
其中，武隆乡村旅游接待游客量达330万人次，实现收入3.5亿元。
2015年森林覆盖率>两年前森林覆盖率
生态环境承载力增强
2015年完成各类造林14.5万亩，森林覆盖率达到61%。2013年，武隆县森林覆盖率为59.2%。
文/张亚飞 伟平 图片由武隆县委宣传部提供
本文来源：重庆日报