扶教治贫 重庆银行彭水精准发力拔穷根

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扶教治贫 重庆银行彭水精准发力拔穷根2016-03-31 00:00:00　来源: 重庆晨报

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扶教治贫 重庆银行彭水精准发力拔穷根


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“十三五”规划建议提出，到2020年，中国要完成现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。脱贫离不开金融机构的支持，如何实施金融精准扶贫，发挥金融服务在精准扶贫中的作用，成为当前我国金融机构面临的一项重要课题。
彭水苗族土家族自治县（以下简称彭水县）是一个集“少、山、穷”于一体的国家扶贫开发工作重点县，贫困面大，贫困程度深。重庆银行作为普惠金融事业的推动者和引领者，3月30日，该行与彭水县签订精准扶贫战略合作协议，开启了金融精准扶贫的新篇。
重庆银行在彭水第一中学现场发放就学卡。
金融精准扶贫 基础教育先行
治贫先治愚、扶贫先扶智。教育精准扶贫，是增强贫困家庭“造血”功能的重要途径，也是新一轮扶贫攻坚的重要任务。
3月30日下午，当彭水第一中学初三7班的徐朝兵等5名同学从重庆银行董事长甘为民手中接过就学卡时，脸上露出了开兴的笑容。对于像徐朝兵这样家境贫寒的彭水籍学生来说，今后三年在校学习期间的生活费用，总算是有了着落。当天，彭水保家镇羊头铺完小四2班的廖露露等5名同学，也获得了同样的就学卡。
“守着青山绿水受穷”，这是彭水县的现实写照。彭水县位于重庆市东南部，地处武陵山区，居乌江下游，是“七山两水一分田”的农业大县，贫困程度深、贫困人口广。如何精准找到着力点，是决定扶贫成效的关键。
“再穷也不能穷孩子”。重庆银行董事长甘为民表示，在对口扶贫的彭水县，实施精准扶贫，基础教育是关键，必须先行先试。教育扶贫，要扶到点上、扶到根上，通过精准扶贫就学卡，我们支持更多的贫困人口享受更多的教育资源，通过接受教育来提高贫困人口素质，为祖国培养合格接b人，为中国梦的实现积蓄力量。
有针对性地识别扶贫对象后，如何进行具有持续性的帮扶，成为精准扶贫更为迫切的课题。在教育扶贫方面，彭水县建立健全了全覆盖农村建卡贫困户和低保户家庭学生、全覆盖学前教育到高等教育各个学段的“两个全覆盖”教育资助体系，确保贫困户学生不因贫困辍学。
基于此，重庆银行此次从全县建档立卡贫困户中，选择了100名家境贫困、成绩优秀的贫困学子进行资助，做到扶贫对象精准、认定时间缩短，确保了贫困学生优先获得资助，帮助贫困学子实现“求学梦”。
金融精准扶贫 重庆银行样本
不仅仅是教育扶贫，重庆银行更在支持贫困地区发展特色产业和贫困人口就业创业方面精准发力。
当天，重庆银行行长冉海陵代表重庆银行与彭水县人民zf县长刘峰签订精准扶贫战略合作总协议。随后，该行分别与彭水县人力社保局、县教委、卫计委、扶贫办，以及福冠集团和兴农担保签订合作协议，推动彭水县精准扶贫。
对接贫困群体，满足脱贫需求，是实施精准扶贫战略的先决条件。随着国家“精准扶贫、精准脱贫”战略高度的上升，助推贫困群体致富，加速迈入小康社会，已成为社会各行业的共同认知。
“我们不断扩大金融扶贫的广度和深度，进一步丰富各类金融产品和提升服务水平，切实做好精准扶贫工作，发扬地方国有金融机构的责任担当精神。”重庆银行董事长甘为民表示。
重庆银行深挖自身优势，加强外部引智，聚集多方合力，创新推出“三卡一品”扶贫模式，受到了社会的广泛关注。据介绍，按照“精准扶贫工作再精准一点”的理念，重庆银行率先开发了以“就学卡、就业卡、就医卡、一款特色金融扶贫产品”为内容的“三卡一品”扶贫产品套装。
以此次对口扶贫的彭水县为例，重庆银行计划将资助100名贫困中小学生完成三年学业、帮助100名贫困大学生实现就业、安排10000人次贫困人口进行一次免费体检和支持有合适项目的贫困群众开展脱贫创业。
金融精准扶贫 重庆银行路径
“金融精准扶贫是一项谋福祉、惠民生的大事、好事，做好金融精准扶贫这篇文章，既是重庆银行发挥普惠金融的优势，更是重庆银行义不容辞的责任”。重庆银行早在2014年8月就制定了《重庆银行金融扶贫工作方案》，以明确的目标、有力的举措、有效的行动，勾勒出一幅清晰的“精准扶贫”行动路线图。
金融精准扶贫，重庆银行首先找准扶贫开发的方向和着力点，着力推动金融扶贫示范点建设，制定了“1+2+15”三个层次的扶贫工作计划。据了解，目前重庆银行已完成重庆区域内分支机构的全覆盖，在所涉及的18个贫困县中均有分支机构，依托网点全覆盖方面加强扶贫效果。
以彭水县为前期试点，计划在2015年-2017年为彭水县投入信贷资金15亿元，用于彭水县贫困村建设和产业扶持工作；研发特色金融服务产品，支持彭水115个村建立或发展农村经济合作组织，支持27640户贫困家庭开展家庭脱贫致富计划……
在总结成熟经验的同时将“彭水扶贫计划”有层次、有步骤地在黔江区、石柱县2个重点区县进行复制，并向其他15个连片贫困区县进行全面推广。
金融精准扶贫，增大金融对薄弱领域的资金供给是基础。重庆银行践行金融服务惠及民生理念，着重加强对贫困地区金融支持力度。截至目前，已向彭水、石柱、黔江等18个贫困县累计投入信贷资金174亿元，占重庆区域内总信贷投放的17%。
业兴则民富，业强则民安。产业是拉动地方发展的引擎，是支撑群众增收的载体，也是拔掉穷根的利器。源于这一理念的坚持，重庆银行对有条件的贫困区县全力支持开展特色生态旅游、农业游、农家游等，通过“农业大户+农户”、“合作社+农户”等创新金融模式为上述贫困地区5500多位农业大户、农户发放贷款53亿余元，带动27000多农户和3000多户贫困家庭脱贫致富。
文/邹俊
本文来源：重庆晨报