十条政策保障农民进城 楼市沸腾了

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　　近日，******印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》，提出了十条具体政策措施，从深层次上解决农民进城买房的种种后顾之忧。消息一出，地产市场再次沸腾……

　　十条政策让农民进城无忧

　　农业转移人口市民化，最近几年实践中凸显出来的瓶颈表现在其落户城市、成为市民的比例不高，同时那些以农民工身份进城的转移人口，也缺乏制度接纳。

　　不少新闻都报道过，比如说农村转移人口子女入园入学一事，一些务工人员子女只能进一些没资质的“黑托幼”，然后等到要上小学只得又回原籍了，入学需求、医疗等与民生息息相关的基础保障无法解决，就无法让这些人踏踏实实留在城里。

　　近日十条政策出台，涵盖农业转移人口子女教育、医疗、失业人员培训、向获居住证人口提供基本公共服务等，从深层次对这些问题给予了解决方案。

　　土地权益不变让农民愿意进城

　　几年前，一项全国性的课题研究报告就指出，84%的农民希望进城定居后依然能保留承包地，67%的农民工则希望能保留宅基地。可以看出，原先的土地权益不变，这是打动更多农民进城、维护进城农民权益的基础。

　　此次文件给农民市民化吃了颗“定心丸”。《通知》中明确，“维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权等”。这无疑让农民进城更有保障、更加安心。

　　背后的住房需求市场有多大

　　就房地产市场而言，农民市民化，住房是首要需求，毕竟安家才能立业。农民变市民的住房需求市场有多大？

　　《中国住房发展报告2015-2016》测算称，按照未来5年1亿人城镇化计算，如果70%家庭人口在城镇购房（人均33.3平方米），每年以农民工为主体的购房需求可达4.6亿平方米，未来5年总共23.3亿平方米。可见，农民市民化对住房的需求很大。

　　不过，农民进城买房实现市民化，并不是一个政策就能解决，需要多项配套政策进一步落地，使农民的权益及进城后的生活真正得到全方位保障。

　　进城务工人员或成购房主力

　　对于******十项最新政策的出台，领域机构的张鑫认为，主要的利好有两大方面。

　　从国家经济层面来看，相对于其他发达国家，中国目前约50%左右的城镇化率，仍有20%左右的上涨空间，而一旦能推动这20%的农村人口进城落户，告别自给自足的生活，在城市扎根、就业、消费，进入第二、三产业的话，将对国家经济产生重大的利好和推动。

　　对于房地产行业而言，在去库存的背景下，如何推动农民进城买房成为终极目标。此次出台的最新政策，对于农民最为关心的就业收入、社保养老、医疗教育等配套问题，以及土地权益问题均给予了明确的保障。这些抗性一旦解除，相信未来会有很大一部分农民愿意进城买房，但是否买得起又会成为其中一道门槛。在这样的综合因素下，一些已经进城务工、有收入的农村户口人员，或将成为今后几年楼市需要去消化的目标客群。

　　重庆优地美营销机构董事长沈光明认为会有一定利好，但不会是一个很大的刺激点。他谈到，其实目前有能力有实力的农村户籍人口，在城市购房已经不是什么稀罕事。重庆目前一些在售楼盘中，农村户口的购房者甚至可以达到30~40%。

　　本报记者 黄菁晶

　　一些抗性解除，相信未来会有很大一部分农民愿意进城买房。

　　目前有能力有实力的农村户籍人口，在城市购房已不是什么稀罕事。