重庆 崛起中的全球旅游目的地

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　　路孔镇烟雨巷

　　中山镇千米长宴

　　大风堡春色

　　瀑布半天上，飞响落人间 摄/张迎春

　　鸿恩寺夜景

　　最近，一部名为《重庆，全球旅游目的地》的短片在朋友圈广受转载并好评如潮，这部由市旅游局联合市委宣传部与美国ABC电视台推出的重庆旅游专题宣传片在26分钟内充分展示了重庆的都市之美、自然之美，让人无限向往。

　　昨日拉开帷幕的2016世界旅游城市联合会重庆香山旅游峰会，将再度把重庆这个充满魅力的山水之都推到世界高度。不管是独具特色的巴渝民居还是充满现代色彩的摩天大楼，抑或是从五光十色的繁华都市到鬼斧神工的自然景观，都将在重庆香山旅游峰会期间向全世界悉数呈现，让全世界共同感受这座崛起中的全球旅游目的地的独特魅力。

　　形象宣传深入人心 游客量持续攀升

　　近年来，不论是在购票网站的热搜城市中，还是在旅行社的国内热门线路推荐中，总能发现重庆的身影。

　　尤其是在这几年，重庆市民能够明显地感受到来重庆旅游的人越来越多了，不论是在景区景点，还是在市内大街小巷，都能听到游人们操着各式方言轮番合影。

　　游客量的激增为我市旅游产业发展带来的直接效益就是旅游经济指标全面实现翻番，旅游经济实力不断增强。2015年全市接待游客3.92亿人次，实现旅游总收入2250亿元。其中，我市入境旅游仍然保持高位增长，2015年接待入境游客282万人次，实现旅游外汇收入14.52亿美元，港澳台地区、韩国、日本、美国等成为我市入境旅游主要客源市场。2015年，通过旅行社组织的出境旅游者达120.84万人次。

　　近年来，随着人们生活水平的不断提高，旅游已经成为大众休闲娱乐的重要方式，随之旅游投资已成为投资热点，越来越多的民营、社会资本转向投资旅游业，尤其是房地产企业纷纷转向投资旅游休闲地产、大型旅游综合体项目，旅游业可持续发展能力不断增强。

　　我市以市级旅游度假区和旅游重大项目为抓手，坚持大项目带动、招商引资驱动，全市旅游投资在全国和全市投资增速总体趋缓的大背景下，实现逆势强劲增长。2012年纳入统计的全市旅游业投资为173亿元；2013年为309.45亿元，同比增长78.5%；2014年达到739.41亿元，同比增长138.94%；2015年旅游投资突破千亿大关，达到1023.63亿元，较上年同比增长38.43%。

　　广州女孩潘思宜每逢假期的最大爱好就是出国旅游，与以往不同的是，今年国庆她把目标定在了国内，定在了重庆。“我在电视上以及网上看到了很多关于重庆旅游的宣传与介绍，发现重庆是一个有着众多美食与美景的城市，这次要去大足石刻和武隆看看世界遗产的魅力！”小潘言语中透露着兴奋与喜悦。

　　重庆旅游城市的形象近年来正在逐渐鲜明起来。随着我市通过强力开展旅游形象宣传和国内外重点旅游客源市场营销，精心打造长江三峡国际旅游节和中国西部旅游产业博览会，重庆旅游品牌知名度和影响力不断提升，旅游对外开放格局已基本形成。现已开通国际及地区航线58条，对51个国家入境游客实行72小时过境免签政策。近几年，重庆连续被评为全国十大旅游目的地和客源地，作为中国唯一城市先后被国际权威旅行杂志Frommers和《孤独星球》评为“世界十大旅游目的地”、“全球十大最具发展潜力的旅行地”，先后荣获“中国温泉之都”和“世界温泉之都”称号。

　　名气的攀升也推动着旅游品牌的提升。

　　2015年我市完成旅游投资1023.63亿元，同比增长38.43%，成功打造了云阳龙缸、涪陵武陵山大裂谷、彭水摩围山等一批精品景区。

　　同时，南川金佛山成功入列世界自然遗产，武隆仙女山度假区被评为全国首批17个国家级旅游度假区之一。江津四面山景区成功获批国家5A级景区、国家级生态旅游示范区。云阳龙缸、奉节白帝城、合川钓鱼城、涪陵武陵山大裂谷申报创建国家5A级景区工作稳步推进。目前全市A级景区达到199个，其中国家5A级景区由2个增加到7个。

　　在旅行社方面，全市旅行社达到593家，比2010年净增187家，连续4年旅行社数量增幅全国第一。其中出境旅行社73家，5年间新增49家；“全国百强旅行社”由2家增加到5家，数量居西部第1位、全国第7位，其中重庆海外旅业集团进入全国旅行社前10强。全市星级饭店达到233家，其中五星级饭店由2010年的14家增加到27家，在西部排名第2位、全国第10位。五星级游轮达到27艘，比2010年净增13艘。已建成运营温泉旅游项目33个，已创建命名市级旅游度假区15个。

　　游客满意度名列全国前茅 消费环境持续优化

　　对于出门在外的游客来说，最不希望发生的就是把“旅途”变“囧途”，然而在旅途中最“囧”的事莫过于有需要的时候找不到厕所。

　　2015年，我市按照国家旅游局统一部署，制定实施了《重庆市旅游厕所建设管理三年行动计划》，将旅游厕所建设年度目标任务纳入市委、市zf对区县年度综合考核内容，大力推进旅游厕所建设。争取到位国家旅游发展资金1600万元，安排市级旅游发展专项资金1000余万元支持旅游厕所建设，全面完成全年1070座旅游厕所建设目标，我市5个区被评为全国旅游厕所建设先进区。

　　旅游厕所的规范与完善只是我市建立健全以游客满意度为核心的旅游服务质量管理体系的冰山一角。2015年全国60个重点城市游客满意度调查中，重庆排名第一，旅游厕所满意度排名第二，总体排名基本稳定在全国前茅。全市制定了乡村旅游示范区、中国温泉旅游名镇、旅游交通标识标志规范等系列旅游行业标准，提升旅游管理标准化水平。进一步完善了全市旅游交通标识标牌、旅游厕所等基础配套设施，建成龙头寺、菜园坝等旅游集散中心，开发各类智慧旅游应用系统和手机APP，在机场、车站、游客接待中心等客流密集地安放旅游信息综合查询终端，建成监控指挥调度中心和磁器口等景区客流监控系统，形成了较为完善的旅游投诉咨询受理机制、旅游执法监督机制，开展A级景区游客最大承载量试点工作，夯实旅游安全保障基础，全市旅游公共服务体系得以进一步完善。

　　旅游业被誉为永不衰落的朝阳产业，近年来在我市借着“朝阳产业”的东风走上了脱贫致富的人比比皆是。

　　为了让更多的人吃上旅游饭，我市出台并加快实施了《重庆市乡村旅游发展规划》，重点推进了乡村旅游“百千万”工程建设，积极培育打造“巴渝人家”乡村旅游品牌体系，切实强化了乡村旅游精准扶贫，从资金、项目、营销、品牌创建等方面加大了对乡村旅游和旅游扶贫的支持力度。2015年全市乡村旅游接待突破1亿人次，带动农村劳动力转移就业近40万人，带动贫困人口脱贫20余万人，涌现了石柱黄水、城口亢谷等一批乡村旅游典型。旅游产业带动就业效应更加明显，全市旅游直接从业人员达35.75万人，间接从业人员达193.05万人。

　　让世界了解重庆 让重庆走向世界

　　9月，意味着满满的收获；9月，承载着金色的希望与期许。

　　金秋时节，2016世界旅游城市联合会重庆香山旅游峰会在重庆盛大启幕，这不仅是我市近年来旅游产业蒸蒸日上、满载人气与荣誉的最好佐证，也为这座山水之都创建世界旅游名城的目标带来了希望与方向。

　　旅游，正在成为这座中国最年轻直辖市的重要经济增长极；旅游，让这座西部魅力之都为越来越多的人知晓；旅游，正在让重庆变得越来越美好。

　　旅游发展势头迅猛

　　世界级盛会花落重庆

　　此次世界级盛会选择在渝举行，代表了国际旅游业界对重庆旅游的充分肯定。重庆旅游近年来的蓬勃发展，无疑为此奠定了坚实基础。

　　重庆旅游资源丰富，历史文化底蕴深厚，重庆是联合会最早发起城市之一，为联合会的发展成长做出了重要贡献。

　　本届峰会在重庆举办，是2015年在摩洛哥拉巴特和非斯举办的峰会上由理事会投票选出的，充分代表了世界旅游城市的共同心愿。

　　近年来，在市委、市zf的正确ld下，全市旅游工作紧紧围绕“科学发展，富民兴渝”总任务，以建设国际知名旅游目的地为目标，坚持依法兴旅、依法治旅，着力深化旅游改革开放，完善基础设施，强化品牌提升，优化消费环境，取得了显著成绩，全市旅游接待总人次、旅游总收入、入境旅游人次年均增长保持在20%以上。

　　可以佐证的是，《福布斯》发布的2014年中国大陆最发达旅游城市排名，重庆首次超越广州，名列第三，列北京、上海之后。另外，《世界旅游城市发展报告（2015年）》发布的世界旅游城市景气指数排名，重庆也首次进入前20名，位列第16位。

　　特别是今年以来，全市旅游行业牢固树立五大发展理念，深化拓展五大功能区域发展战略，紧紧围绕“把旅游业培育成为全市综合性战略支柱产业和加快建设国际知名旅游目的地”的目标定位，主动适应经济发展新常态，全力推进旅游产业改革发展，成效明显。

　　今年1-6月，全市接待海内外旅游者2.05亿人次，同比增长13.3%；实现旅游收入1206.9亿元，同比增长14%。其中接待入境旅游者116.8万人次，同比增长10.2%，增速比去年同期高1.93个百分点。出境旅行社组织出境旅游92.25万人次，同比增长25.8%。

　　推动旅游城市资源共享

　　重庆旅游未来可期

　　本次峰会的举行，将对我市旅游业的发展具有导向性的作用。市旅游局相关负责人表示，重庆历来重视通过打造本地品牌展会和承办国际性大型展会来促进旅游业发展。

　　近年来，我市积极办好“中国西部旅游产业博览会”，邀请国内外知名旅游城市及涉旅企业来渝参展。同时，根据各区县特色，举办了一系列丰富多彩的展会节庆活动，如中国重庆大足石刻国际旅游文化节、合川钓鱼城旅游文化节、巫山红叶美食节、金佛山国际旅游文化节、长寿古镇啤酒火锅节、重庆丰都庙会、仙女山国际露营音乐节、酉阳桃花源国际休闲旅游文化节等，达到宣传重庆旅游，增强对外交流力度的目的。

　　本次峰会以“共享经济与旅游城市发展”为主题，围绕旅游城市国际交流与合作，推动世界旅游城市间的资源共享、优势互补、互利共赢。峰会举行期间，预计将有世界各国城市代表约400人来渝参会，对促进重庆国际知名旅游目的地建设和对外开放高地建设具有重要意义。

　　通过承办此次盛会，将在很大程度上促进我市与其他国际城市间的旅游合作与交流，进一步扩大我市的对外知名度和美誉度，对我市建设对外开放高地和世界旅游城市联合会在中国西部的发展基地起到积极的推动作用。

　　创建良好旅游环境

　　留住最美“重庆印象”

　　为了给本次峰会造势，保障本次峰会顺利举行，给八方宾客留下一个良好而深刻的“重庆印象”，市旅游局此前在央视推出了“山水之都·美丽重庆”旅游主题宣传口号，正式播出新的旅游宣传片，并以“迎旅游城市峰会，建世界旅游名城”为主线，全方位开展旅游宣传推广。

　　为提升重庆市旅游形象，创建良好旅游环境，确保峰会成功举办，市旅游监察执法总队前期开展了一系列旅游监察执法活动，达到了进一步规范旅游市场、加强执法监管的效果。

　　我市专门成立了峰会组委会，制定了峰会总体方案，扎实有序地推进峰会各项筹备工作。为使这次峰会成为高水平、国际化、有特色的旅游盛会，峰会组委会特别重视精细化服务保障工作，招募了上百名志愿者，全市航空公司、酒店、旅行社、金融企业等也将为峰会提供优质高效的全方位服务。

　　确定旅游发展新方向

　　全域旅游大幕开启

　　今年起，我国旅游将开始从“景点旅游”向“全域旅游”转变。“全域旅游”无疑将成为中国旅游最新的发展方向。对此，我市也早已迈开步伐。今年初，市旅游经济发展ld小组召开了2016年第一次全体会议，专题对全域旅游创建工作进行了动员和部署。相关部门邀请世界旅游城市联合会专家委员会主任魏小安给我市有关市级部门负责人、区县zf分管ld及旅游局负责人、旅游企业管理人员作了全域旅游专题讲座，进一步统一了思想，增强了全域旅游发展的共识。

　　在接到《国家旅游局关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》后，我市立即动员有条件的区县申报创建工作。渝中区、大足区、南川区、万盛经开区、巫山县5个区县被国家旅游局纳入首批262个“全国全域旅游示范区”创建名单。5个区县不等不靠，积极主动开展工作，先后召开了创建动员大会，制定了各自创建工作方案，明确了创建工作方向。

　　此外，我市还及时启动了市级全域旅游示范区（县）、示范乡镇、示范村社申报创建工作。目前，已有20个区县申报创建市级全域旅游示范区（县）、76个乡镇申报创建全域旅游示范镇（乡、街道）、102个村申报创建全域旅游示范村（社区）。

　　本版文／张奥然

　　图片除署名外由市旅游局提供