渝中服务业的“集群化”发展之路

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　　渝中半岛夜景。齐岚森　摄

　　今年前8个月交易50万单，同比增长700%，成交额2.4亿元，比行业第二名和第三名的总和还多1.2亿元——在渝中区大溪沟一栋名为“远见中心”的写字楼里，隐藏着一家业绩增速惊人的企业。

　　这家名为“渝欧”的跨境电商企业，两年前在重庆业内还只排名第三。“我们的快速成长，很大程度上得益于渝中区服务业的集群化发展模式。”渝欧公司董事长蒋义括坦言。

　　“服务业的集群化，和工业园区的做法相似，就是让服务业企业在一栋写字楼里或者一个产业带聚集，形成产业集群，提升发展水平，从而产生‘1+1﹥2’的聚合效应。”渝中区区委****陶长海说，深化拓展五大功能区域发展战略，关键在于找准自身定位，既有所必为又有所不为。作为全域都市功能核心区，渝中区不仅要做大服务业总量，提升其在地区经济中的占比，更要优化结构，提升知识密集型服务业在“总盘子”中的比重。通过集群化聚合生产要素，促进服务业快速做大做强是必然选择。

　　挑战

　　服务业大区也面临竞争分流

　　随着城市化进程中产业业态的空间布局调整，渝中区早已没有农业，也几乎没有工业，服务业在地区生产总值中的占比高达96%以上。

　　不过，和不少发达城市的老城区一样，近年来，渝中“不冒烟、也找钱”的服务业，也遭遇了前所未有的挑战。

　　一方面，随着国民经济结构的调整，不少区县都把服务业作为新的经济增长点加以重点培育，用各种方法争夺服务业项目和资源。其中，最主要的竞争“法宝”之一，就是土地。

　　“经常会有客商拿办公场地的面积来比对投资环境，我们感到很无奈。”渝中区大石化新区管委会常务副主任金犁说，一些幅员面积较大的区县，动辄可以新建数个服务业产业园区，甚至给新入驻服务业企业免费提供办公场地。而这在弹丸之地的渝中区，是根本做不到的。

　　激烈的区县竞争，给渝中服务业带来了不小的压力。诞生于渝中区的猪八戒网，在成长壮大后外迁就是一个典型案例。

　　以服务业中的代表性业态——金融业为例，2010年，渝中区金融业在其GDP中的占比高达33%，此后出现波动下滑，2015年的占比跌至了29%。

　　另一方面，从产业结构来看，虽然渝中服务业中金融、商务、文化创意等知识密集型的高端服务业占比超过70%，但和发达城市的中心城区比较，仍有较大的提升空间。

　　“根据五大功能区域发展战略的要求，都市功能核心区需要大幅下调工业总产值，大幅提高服务业增加值比重。要做到这一点，必须要有发展思路上的创新。”陶长海说，通过把握产业经济规律和对既有服务业种类、分布状况等情况的调查，渝中区确立了引领服务业发展的新路径——重点培育现代金融业、专业服务业、高端商贸业、文化旅游业、互联网服务业和大健康及医疗服务业等六大重点产业；走集群化发展之路，着力培育和发展八大现代服务业集聚区，以此来盘整服务业存量，扩大增量。

　　探索

　　以“六大产业+八大集聚区”扩量提质

　　工业和农业的集群化发展，通常的路径是先根据主题建园区，再按照产业链上下游协同的要求招商，最后吸纳生产服务型企业入驻，但服务业的产业集群如何建，各地还在探索之中。

    渝中区结合自身实际，首先挑选了八大重点区域，依照原有的产业基础，集聚一个或多个服务业的产业门类。如渝欧公司所在的大溪沟片区是电商和创意产业集聚区，解放碑商圈是金融、高端商贸产业集聚区。

    其次，做实八大集聚区的工作机制、落实工作责任，集合管委会、街道和产业部门的经济管理职能和工作力量，形成相对集中、更加有效的工作合力。

    第三，对辖区内的老旧或闲置商务楼宇进行修缮或改建，引进专业的运营管理公司进行招商和管理，并对优质服务业项目予以财政补助。

    第四，建成了云计算企业服务平台，仅新购买的苹果电脑就价值600余万元，企业可以在这个专业技术平台上免费试用软件，银行可以凭借该平台提供的数据决定是否给企业贷款。

    更重要的是，该区还结合各服务业集聚板块实际，在针对性招商引资上狠下功夫。

    例如，在地处文化创意产业功能板块的大坪，围绕IP产业园的创建，管委会干部利用自己的人脉资源，为产业园招徕了国内数家出版社和影视集团。该产业园和东京电影节组办方签订战略协定，重庆的创业者可以直接购买该电影节上展播电影的版权，开发下游文化产品。凭借上述优势，该产业园有条件打造出国内一流的版权交流平台，并以此来汇聚一批国内知名的文化创意企业。

    在地处国际商务集聚区的化龙桥，全球知名的会计师事务所德勤入驻位于瑞安商务区的IPO上市服务产业园。加上此前入驻的多家律师事务所、投资银行、保荐机构，只需要再引入几家券商，这里就将形成完备的上市服务产业链……

    2020年

    知识密集型服务业增加值占比再增10个百分点

    “集群化几乎是所有产业经济门类的发展趋势，它能有效地形成聚集效应、规模效应和放大效应。”渝中区电商和创意产业园管委会常务副主任罗毅认为，集群化能使包括服务业在内的各种经济业态像滚雪球一样，快速实现量的增长和质的提升。

    在迁入渝中区之前，渝欧公司外援服务商遍布全城，开个碰头会都需要提前几天预约。但迁入渝中电商和创意产业园后，由于周边早已聚拢一批全市知名的互联网服务企业，在同一栋写字楼里，它们找到了自己的技术服务商和物流服务商，在近在咫尺的另一栋楼里，又找到了营销服务商。“打堆做生意，不仅沟通成本低，更重要的是相互有比对，我们选择服务商的范围更广，行业的资讯更丰富，大家的效率也更高。”蒋义括说。

    小什字某商务商贸综合楼物管负责人许新明，则从写字楼里企业数量和结构的变化，感受到了集群化给渝中区服务业发展带来的效果。

    由于地处黄金地段，许新明管理的这栋楼曾在很长一段时间里生意爆棚。但随着主城其他几大商圈的兴起，从2013年起，这里不少公司开始外迁。区zf聘请专业公司对楼宇进行整体租赁、装修，并以商贸企业总部为主题对外招商后，一批知名服装品牌的重庆代理公司入驻，目前该商务楼的平均租金水平已超过了从前。

    渝中区统计局数据显示，今年上半年，该区服务业市场主体数为7.6万家，同比增长15%，服务业对GDP的贡献率为98.7%。

    陶长海说，到2020年，渝中区知识密集型的现代服务业增加值在服务业中的占比将达到60%以上，比现有水平再提升10个百分点，从而让渝中区服务业的整体能级再上一个档次。

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