渝北：打破企业研发藩篱 成本中心变利润中心

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　　如何让无形资产撬动有形资产，放大创新驱动的作用？

　　渝北区在我市率先以“建立分离与融合双机制，探索创新驱动实现形式”的思路，推进企业研发机构法人化改革。今年，渝北将新增独立法人研发公司10家，让企业研发机构从成本中心变为利润中心。

　　法人化改革

　　“私产”变共有资源

　　渝北区域经济总量排名全市前列，但依然面临研发平台效率不高、中小微企业新技术获取难等问题。企业研发机构大多设置在大中型企业内部，是企业的成本中心，只为母体提供研发服务，常常是“关起门”搞研究，研究范围相对狭窄，无法对接市场需求。而不少中小微企业却因自身实力受限，难以“养活”研发团队，难以获得新技术。企业间，似乎存在一堵难以翻越的高墙。

　　研发机构法人化改革，就是把大企业内部的研发机构从母体中分离出来，成为独立法人公司，运用市场化机制吸引、汇聚创新资源，不仅给母体服务，也为产业链上下游企业提供服务，从而激发全社会创新活力。

　　从2015年开始，渝北就着力实施再升科技、元创整车、金山科技、深渝北斗等21家企业的研发机构独立法人化改革试点，并出台《关于渝北区企业研发机构法人化的实施办法（试行）》，用财政资金对试点企业进行注册奖励、设备补贴、房租补贴、专项扶持等。

　　活力释放

　　成本中心变利润中心

　　如今，改革快两年，效果怎样呢？

　　记者走进了重庆纤维研究设计院股份有限公司。该公司是首批被纳入的试点单位，由原再升科技公司的研发部脱离出来，扩建成立的独立法人研发机构。公司副总裁杨金明介绍，该院运行近两年来，建立了灵活用人机制、股权激励机制、绩效分配机制、合作研发机制等，并依托zf优惠政策，成功引进了东华大学俞建勇院士团队等高层次人才，与清华大学、南京航空航天大学、重庆大学等开展研发合作。目前，该院成功开展了“空气污染控制初效合成纤维过滤材料、新型墙体保温绝热材料”等多项研究项目。

　　重庆光电信息研究院研究中心主任黄晓微称，法人化改革一年多来，该院已组建海智基地智慧城市工作站、院士专家工作站，成功引进金重勳院士作为首席科学家，全职入驻。到2020年，该院计划建成1个国家级或市级重点实验室，在海外建设3—5个工程研发中心，累计带动企业新增销售收入超过50亿元。

　　据统计，渝北研发机构法人化试点企业现已达32家，拥有院士、千人计划学者在内的研发人员503人；2016年营业收入达到7.35亿元、研发经费支出1.36亿元、新申请专利116件、拥有发明专利156件，初步实现企业研发机构从成本中心变为利润中心。

　　今年新增10家法人研发公司

　　今年，尝到甜头的渝北区将进一步深化研发机构法人化改革。

　　渝北区科委主任王文武表示，渝北将实施研发公司集群化发展战略，瞄准产业链缺项和前沿性领域，新建“有高层次人才、有股权激励机制、有战略投资者、有对外技术服务”的“四有”研发公司。对新成立的独立研发公司，鼓励母公司按“541”的标准提供运行经费，即母公司年营业收入的2—3%转移支付给独立研发公司，达到研发公司年运行经费的50%；独立研发公司对外研发服务所获报酬，约占其运行经费的40%；独立研发公司争取国家级、市级、区级项目补贴，约占运行经费的10%。

　　到今年底，该区计划新增独立法人研发公司10家，新增行业性研究院2家以上，为全社会提供创新服务200项以上。