丰都开启“四动”模式 全面推动全域旅游示范县创建

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    新华网重庆旅游频道4月24日电 今日，从在2017丰都全域旅游示范创建暨精品景区建设攻坚动员大会上获悉，今年，丰都县以市zf办公厅出台的《支持丰都旅游经济发展的实施方案》为契机，紧扣市级全域旅游示范县创建和精品景区建设两大核心任务，顺势而为、大干快上，探索“景区带动、产业互动、交通联动、全员行动”的全域旅游发展模式，推动市级全域旅游示范县创建工作。

丰都庙会是丰都旅游节会中的重头戏，在今年更是吸引了150多万人次到丰都旅游。新华网谭云峰摄

    据了解，2016年，重庆市旅游经济发展领导小组将丰都县列为全市首批市级全域旅游示范县创建区县之一，丰都于今年年初成立了全域旅游示范创建领导小组，同时，县委、zf也下发了《丰都县创建市级全域旅游示范县工作方案》，明确了创建目标和重点任务。会上，丰都县副县长张建华从全域旅游规划编制、精品景区建设、打造乡村旅游示范样板、完善旅游配套、强化宣传营销等方面全面部署了创建工作，同时强调，全域旅游示范创建重点工作将纳入全县重点项目建设和经济社会发展实绩考核，县zf也将对旅游重点项目进度实施“每月检查、双月督办、季度通报”，对项目推进不力，不作为、慢作为的单位及个人，将严肃追究责任。

    涉旅乡镇江池镇表示，围绕“将更多游客留下来”的目标，规划布局健身、演艺、益智、游乐等场所和主题建筑小品，精雕细琢每一个景点和场所。

丰都鬼城名山景区是感受民俗文化的精品景区。新华网谭云峰摄

    会上，丰都县委****徐世国对全域旅游的内涵要求进行了阐释，对创建全域旅游示范县的重要意义进行了分析，从“点、线、面”结合，“一、二、三产”融合，“政、企、社”联动三个战略角度，提出了全域旅游发展的推进办法，为当前和今后一个时期丰都旅游工作指明了路径和方法。同时提出，加强组织领导，强化要素保障，严格督查考核，全力确保创建工作和精品景区攻坚取得实效。

    徐世国指出，大力发展旅游业是全县人民的共识和希望。因为旅游业的发展，丰都的知名度和美誉度得到很大提升，为丰都经济社会发展作出了贡献。相关部门和乡镇以发展为己任，以人民为中心，砥砺奋进，为旅游发展夯实了基础。重庆市委、市zf高度重视丰都旅游发展，将丰都纳入市级全域旅游示范县创建单位，要以全域旅游为抓手，推动丰都旅游再崛起、再振兴、再辉煌。

    徐世国指出，要准确把握全域旅游的内涵要求，深刻认识全域旅游示范县创建的重要意义。发展全域旅游，是顺应全民旅游趋势、提升旅游竞争力的时代要求，是推动丰都“生态涵养、绿色崛起”的明智选择。要深入了解全域旅游的概念与内涵，明确创建标准和验收指标，有针对性地提高旅游发展水平。

丰都县龙孔镇的戏牛舞表演赢得游客称赞。新华网发（陈勇摄）

    徐世国说，要举全县之力、集全民之智，重振丰都旅游雄风。一要坚持“点、线、面”结合。“点”就是要打造景区景点、保护资源点。围绕“文化观光游、休闲度假游”发展名山景区、南天湖旅游度假区、龙河国家水利风景区和乡村旅游四大板块；坚持“有所为、有所不为”，保护好暂无条件开发的资源。“线”就是要构建有形的交通线和无形的旅游线。对外争取启动建设垫丰武高速公路，加快推进武陵山片区旅游环线建设，提速建设重庆邮轮母港丰都辅港和水天坪一类口岸，对内要确保畅通、提档升级，逐步形成对外通达、景区顺畅、路景相通的大交通格局，推出几条精品线路和必游线路。“面”就是要强化全域规划、管理服务、宣传营销。完成全域旅游总规，引领丰都全域旅游、泛旅游发展；突出抓好旅游市场秩序整治和旅游环境综合治理，坚持“游客为本、服务至诚”，向服务和管理要效益；围绕“zf做环境、塑品牌，企业做产品、抓营销”思路，做好宣传营销，政企合力推介丰都。

    二要坚持一二三产融合。要进一步强化旅游业的龙头地位，发挥旅游业在农业现代化、新型工业化、信息化发展中的引领作用。坚持“以农促旅、以旅强农”，依托精品园区建设，打造休闲观光农业品牌，提高附加值、延长产业链，实现农旅融合；以肉牛加工、榨菜生产等为重点，发展“精深加工、科技展示、旅游购物”于一体的参观体验游，实现工旅融合；大力推进“旅游+”“互联网+”，高质量办好“丰都庙会”，积极承办国内外知名赛事，加快旅游商品开发，着力以文兴旅、以旅促商、以商养文，实现商旅文融合。

    三要坚持“政、企、社”联动。建立zf主导、旅游部门牵头、其他部门配合、社会力量参与的旅游发展体制；旅游企业作为旅游市场的主体，要主动融入“全域旅游”建设，高起点、高标准打造旅游精品；用好政策、资金、人才、技术等手段，吸引社会资本投资旅游产业或相关产业，构建“zf引导、市场运作、社会参与”的运行机制，鼓励广大群众树立主人翁意识，以旅游城市的标准规范言行，塑造“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”的良好氛围。

    徐世国强调，要压实责任、强化保障，全力确保创建工作和精品景区攻坚取得实效。要加强组织领导。成立全域旅游示范县创建工作领导小组，强化对工作的统筹、协调和督促；各部门要各司其职，构建多方联动、齐抓共管的工作格局；各乡镇（街道）要立足“差异发展、错位发展”，各有侧重地推动全域旅游发展。要强化要素保障，优先保障旅游景区和旅游设施用地；用好用活相关政策，加大扶持力度，保障旅游行业宣传、建设、管理、执法等经费，优化审批流程，精简审批手续，提高审批效率。要严格督查考核，将发展全域旅游、创建全域旅游示范县工作纳入经济社会发展实绩考核，加强督查，强化结果运用，对未完成目标任务、影响工作大局的严肃追责问责。（谭云峰 谭丽娟）