人民网直播重庆------市人大代表、****忠县县委****朱晞颜

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人民网重庆视窗1月12日电： “我常常思考：党建为了什么？为了赢得民心；赢得民心靠什么？靠改善民生。”12日，重庆市人大代表、****忠县县委****朱晞颜做客人民网重庆视窗“两会会客厅”，破解如何从打造“全国基层党建示范县”入手改善民生。
　　“三位一体” 抓好老百姓的基础生活
　　“俗话说得好，‘水能载舟，亦能覆舟’。一个国家，如果民生问题解决不好，社会就不能长治久安，和谐稳定。”朱晞颜说。《********关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，“民生”被提到了前所未有的高度，忠县恰好赶上这个势头，在“十二五”的助推下，全力打造“全国基层党建示范县”。
　　朱晞颜称，该县打造的“全国基层党建示范县”，是包括党建工作、经济工作、民生工作“三位一体”的示范县，要求干部“围绕发展抓党建，抓好党建促发展，发展成果惠民生。”因此，改善民生是“创建全国基层党建示范县”的应有之义。那么改善民生从何做起呢？就要从畅通党心民心，抓好老百姓的“柴米油盐酱醋茶”的基本生活着手。所以，当地创新建立了28个由3-4个相邻村组建成的村级联合党委，实行“县官当村官”，开展轮值副****试点，深入推进“百个党组织选派千名党员服务万名群众”、“干群一家亲，民心对对碰”和“三项活动”等活动，推动了干部下沉民意上达。
　　此外，忠县还推行“四考”选人用人机制，选拔了一批勤政为民的干部。同时，在网上建立起市民中心，畅通网络民意，让百姓的声音可以坐上“直通车”。另外，该县还广泛开展“民评官”的活动，官员接受干部群众监督，让百姓看着官员为自己办实事、办好事。
　　朱晞颜表示，通过这些措施，党群干群之间的关系更加密切，从而营造了一种“干部想群众小事，群众想全县大事”和“心齐气顺、风正劲足”的良好氛围，合力推动了经济社会发展。
　　“10+4”民生工程 提高了群众的幸福感、满意度
　　****重庆市委**********曾要求全市各级党委、****：“不求经济增长最快，但求百姓生活改善最明显；不求高楼大厦盖得最多，但求百姓过得最幸福”；并提出两个50%（即要求各级干部50%的精力抓民生，财政支出50%用于民生），进而努力探索以民生为导向的经济社会发展路子。
　　朱晞颜表示，忠县这方面始终坚持“共建共享共创共有”执政理念。同时，以“发展、民生”为主题，提出实施“10+4”民生工程，即抓好市里部署的10件民生大事和结合县情提出的“移民安稳致富、城乡居民文化建设、农村公路建设、城乡居民饮水”等4件民生大事，提高群众的幸福感、满意度，推动全县经济社会更好更快发展，走出了一条以民生为导向的差异化发展路子。
　　朱晞颜说，民生就是内需，就是消费，就是投资。有效地改善民生，不是“消耗财力”、“坐吃山空”、拖经济后腿，而是藏富于民，促进经济发展的各个环节良性互动，有力、持久地拉动经济增长。因此，改善民生既是发展的目的，也是发展的动力。
　　朱晞颜称，忠县通过实施“10+4”民生工程，让该县城镇登记失业率控制在4.5%以内，全年农民人均纯收入达5480元，同比增长21%，是“十五”末的2.1倍。

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