梁平县“城市建设年”实施方案

宏行天下

梁平县“城市建设年”实施方案

县委十二届九次全委会和全县经济工作会决定将2011年确定为“城市建设年”，旨在实现城市“东拓西进”，拓展城市空间，提升城市品质。为确保全县“两会”确定的2011年城市重点建设项目的顺利实施，提升城市形象，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委十二届九次全委会和全县经济工作会议精神，围绕“四大战略”、“五个梁平”建设，坚持“扩城、强业、富民”基本方略，按照“新区开发、旧城提升、新旧联动”的工作思路，以双桂新区建设为重点，进一步完善城市功能，提升城市形象，倾力打造生态宜居的山水园林城市。

二、基本原则

（一）坚持“三高”原则，快速推进。2011年城市重点建设项目要严格坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设的“三高”原则，强力快速推进。

（二）坚持“重点”突出，全面推进。2011年城市建设的重点是新区建设，特别是行政中心片区的项目建设，全面推进新城基础设施及配套项目的建设，同时兼顾“旧城提升”相关重点项目。

三、目标任务及责任分工

（一）新区城市建设重点项目

新区城市建设重点项目涉及市民广场、综合大楼、道路、公园和回居房建设等6大项目。此6大项目的设计责任单位是县规划局，征地拆迁责任单位是新区建设指挥部征地拆迁办公室、双桂街道办事处和县国土房管局，业主单位是县新梁集团公司，项目建设责任单位是县新区建设指挥部规划建设管理办公室与县城乡建委。这些项目分别是：

1.新区市民广场项目。新区市民广场占地约70000平方米，地下利用一层布局停车场、物管用房和商业用房等，2011年12月30日前竣工并投入使用，为2012年元旦献礼。

2.综合大楼建设项目。综合大楼项目包括大楼主楼及裙楼展览馆、办事大厅、会议中心等附属设施，2011年12月30日前主体工程竣工。

3.新区20余条道路建设。按照成熟一条实施一条的原则，确保在2011年12月30日前基本贯通新区20余条道路。

4.体育公园建设项目。尽快启动体育公园、职教中心片区征地迁拆工作，确保2011年6月底前基本完成，优先保证道路、训练场等用地。完成体育馆、露天游泳池、道路、健身设施等设计及施工图，部分项目（道路、训练场等）6月30日前完成招标工作，2013年前基本完成。

5.镇龙寺公园建设项目。2011年2月底前完成镇龙寺公园土地征收工作，2011年12月30日前建成并投入使用。

6.双桂雅苑（回居安置房）建设项目。为了推进体育公园项目的顺利进行，今年5月启动20万平方米的双桂雅苑回居安置房建设工作，并于2012年底前完工。

（二）“旧城提升”重点项目

1．大河坝片区改造项目。大河坝片区改造项目由县规划局牵头委托设计并公开招标，县城乡建委作为业主单位牵头负责抓紧招商。此项目设计责任单位是县规划局，征地拆迁责任单位是梁山街道办事处、双桂街道办事处和县国土房管局，业主单位是县城乡建委。

2．文峰路贯通工程。力争2011年12月30日前实现文峰路贯通。此项目征地拆迁责任单位是梁山街道办事处和县国土房管局，业主单位是县城乡建委。

3．梁山大道等城市主干道综合整治。此项目今年4月底前启动实施，设计责任单位是县规划局，业主单位是县城乡建委。县市政园林局、梁山街道办事处、双桂街道办事处和县国土房管局负责协助实施。

（三）商品房开发建设项目

2011年完成县城商品房开发建设100万平方米。监督单位：县城乡建委；业主单位：各开发企业。

（四）提升城市建设管理水平

1．加强建设教育培训工作。提高从业人员安全质量意识，完成“三类人员”继续教育培训，提升施工安全质量水平。完成600名建设领域农民工培训工作，提升建筑品质。责任单位：县城乡建委、各乡镇人民****（街道办事处）；协助单位：相关单位、施工单位。

2.加大建筑节能执行力度。2011年县城规划范围内新建的民用建筑执行建筑节能50%的标准。责任单位：县城乡建委、梁山、双桂街道办事处；协助单位：相关单位、施工单位。

3.加强房屋质量、安全检查执法力度。加强工程质量管理，预防工程质量通病，进一步提高工程实体质量。同时加大对违法施工、降低质量和安全生产条件行为的处罚力度，提升综合执法水平。责任单位：县城乡建委、各乡镇人民****（街道办事处）；协助单位：相关单位（质监站、安全站）、施工单位。

4.强化规划编制管理、服务及指导工作。高起点规划，完成城市总体规划修编，编制双桂湖片区控制性规划，强化新区修建性详细规划编制，推进建制镇总规修编。责任单位：县新城规建办、县城乡建委、县规划局、各乡镇人民****（街道办事处）。

四、保障机制

（一）加强组织领导。成立旧城重点工程建设指挥部，负责统筹协调项目建设。各责任单位成立相应的工作机构，全力推进工作。

（二）加强检查督促。由县****督查室牵头，相关部门参与，不定期地对城市建设情况进行督查通报，有力有序推进工作，确保按时完成建设目标任务。

（三）加大宣传力度。县广播电视台、梁平报社要广泛宣传“城市建设年”活动的重要意义、建设目标、典型事例，确保群众的知情权，最大范围调动社会各界参与“城市建设年”活动的建设热情。

（四）加强配合协调。各相关部门要主动参与，相互支持，加强协调配合，切实履行职责，建立联席会议制度，及时解决存在的问题。

（五）实行考核奖励。县委、县****将“城市建设年”活动的工作任务列为街道、相关部门领导班子和个人的实绩考核范围，并作为综合目标考核的重点内容，年底进行综合考核评比。对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力，效果不好的单位和个人，除进行通报批评外，取消其年度评选先进的资格。