梁平县“交通提升年”实施方案

宏行天下

一、指导思想

认真贯彻落实县委十二届九次全委会、全县经济工作会议精神，围绕县《****工作报告》确定的2011年交通建设任务，坚持注重民生、有序推进，确保交通“十二五”规划开好头、起好步，为“扩城、强业、富民”方略提供交通支撑。

二、基本原则

（一）坚持重大项目与民生工程相结合。着眼“大交通”， 注重重大项目与民生工程相结合，千方百计确保我县“十二五”期间的重大交通项目按时启动，全面做好高速公路和高速铁路的建设工作，提升国省县道干线公路，完善农村公路网络，实现县委、****确定的11项民生工作目标。

（二）坚持统筹兼顾与分工协作相结合。“交通提升年”的建设任务既有道路基础设施项目，也有城市市政基础设施项目，任务重、涉及部门多、时间紧，因此，必须统筹安排好各参与单位的工作任务，坚持分工协作，明确工作职责，确保年度目标顺利实现。

（三）坚持突出重点与全面推进相结合。围绕“交通提升年”工作目标，按照“迎国检、保重点、促全面”的原则，既要注重突出重点，又要注重全面推进，统筹安排2011年交通基础设施建设时间。

（四）坚持加强领导与目标责任相结合。成立相应的工作领导小组，全面做好协调工作，确保顺利推进。建立奖惩机制，将交通提升年的工作任务纳入参与单位和参建人员的实绩考核。

三、目标任务

“交通提升年”的主要工作任务共20项，估算投资206930万元。其中梁黔高速公路梁平至忠县段投资70000万元，渝万城际铁路梁平段投资100000万元，国省道大修、县城南环路拓展工程、机场路“白改黑”工程（一期），以及农村公路、客运站、渡口及危桥改造等投资共计36930万元（其中市级补助15720万元、银行融资13300万元，其余7910万元为乡镇或群众自筹、县级财政配套）。

1.开工建设梁黔高速公路梁平至忠县段。项目起于梁平县碧山镇川渝界，止于忠县县城以西的内桥坝，全长91公里，项目估算投资83亿元（其中梁平境内约45公里，估算投资47亿元），建设工期4年，2011年投资70000万元。2011年二季度确定项目投资人，三季度完成初步设计、施工设计，以及土地预征工作，年底前开工建设。

2.开工建设渝万城际铁路。渝万城际铁路于2011年全面开工建设，梁平境内涉及8个乡镇（街道），要做好房屋拆迁、土地征用以及其他配合工作。2011年2月启动相关工作，年度预计投资100000万元。

3.做好地方公路行政等级升级工作。要紧紧抓住国家调整地方公路行政等级的契机，积极争取政策，做好地方公路行政等级升级的前期工作。2月启动相关工作。

4.完成机场路“白改黑”工程（一期）。提升梁平县城整体形象，巩固重庆市卫生县城和宜居城市创建成果， 2011年3月至6月实施机场路“白改黑”一期工程（悦达中心车站至扈家巷段），建设里程4.5公里，估算投资1800万元，资金来源为新梁集团公司向银行融资。

5. 完成国道318线屏锦至515段20公里大修。项目估算投资3500万元，资金来源为交通局争取市级补助，1月下旬开工建设，5月31日全部完工。

6. 完成省道渝巫路屏锦至回龙段15公里大修。项目估算投资800万元，资金来源为交通局争取市级补助，5月31日完工。

7. 完成国道袁驿场镇过境公路“白改黑”。项目估算投资300万元，资金来源由交通局筹措，5月31日完工。

8. 完成县道虎城至袁驿段11.7公里大修。项目估算投资1400万元，资金来源由县财政通过****还贷二级公路收费偿债资金偿还农村公路资金支付，10月31日完工。

9. 完成合兴至文化、和林至聚奎2条通乡公路建设。项目投资2420万元，其中市级补助1920万元，县财政配套500万元，10月31日完工。

10. 完成省道城黔路柏家至紫照段10公里大修。项目估算投资1500万元，资金来源为交通局争取市级补助和县级财政配套，11月30日完工。

11. 完成省道渝巫路明达至新盛段22公里大修。项目估算投资3300万元，资金来源为交通局争取市级补助和县级财政配套，12月31日完工。

12. 完成县城南环路拓宽改造工程1.7公里。考虑到该项目属综合开发项目，为保护路面建设成果，项目拟分两期建设：第一期工程对石马山公园至国道318线段进行扩宽改造，同时完成市政管网、人行道、绿化、灯饰工程，工程净工期2个月；第二期工程实施啤酒厂至红中段新建道路，在房屋拆迁和土地征用顺利完成的前提下，路基工程净工期为3个月，路面工程及市政管网、人行道、绿化、灯饰工程根据综合开发进展情况随同推进。项目预计投资11000万元，其中征地拆迁8000万元、道路及管网工程3000万元。项目业主为县新梁集团公司，资金来源由业主向银行融资。

13. 完成渝万高速公路梁平收费亭改造及安宁公路改线工作。对渝万高速公路梁平收费亭进行立面改造；选择合理线路，对乡道县城至安宁公路进行改线，消除安全隐患，扮靓梁平出口。项目投资500万元，与高速公路业主单位、市级相关管理部门妥善协调完毕情况下，工程净工期3个月。

14.完成硬化行政村公路160公里。计划投资9600万元，资金来源为交通局争取市级补助2400万元、地方自筹7200万元，实现90%的行政村硬化水泥路，12月31日完工。

15.客运站建设。2月启动双桂新区综合客运枢纽站前期工作。新改建七桥、仁贤、城北客运站，12月31日完成。其中七桥客运站按国家四级汽车客运站建设标准，估算投资150万元，资金来源资金为交通局争取市级补助，不足部分业主自筹；仁贤镇、城北乡新建简易车站，按国家五级汽车客运站建设标准，估算投资60万元，资金来源为交通局争取市级补助，不足部分业主自筹。

16. 建成3个渡口。建成云龙拱桥渡口、竹丰水库竹水渡口、盐井口水库天生渡口，估算投资80万元，资金来源为交通局争取市级补助40万元，不足部分业主自筹。12月31日完工。

17. 改造4座危桥。估算投资120万元，12月31日完工，资金来源为交通局争取市级补助。

18. 启动3个市级中心镇绕城公路项目前期工作。指导、帮助屏锦镇、袁驿镇、新盛镇做好绕城公路建设项目的前期工作，3月启动相关工作。

19. 大力实施公路安保工程，开行10条农村客运。实施县道安保工程18公里，乡道安保工程20公里，估算投资400万元，资金来源为为交通局争取市级补助100万元，县级财政配套300万元。完善已建成农村公路附属设施，确保新开通农村客运线路10条，实现80%的行政村通客运。12月31日完工。

20.建设县城出租汽车、公交汽车运行配套设施。设立招呼站牌，建设县城候车亭，8月31日完工。

四、保障机制

（一）加强组织领导。在保留梁平县梁黔高速公路指挥部、梁平县渝万城际铁路建设指挥部的基础上，成立县城南环路拓宽改造工程建设指挥部，负责统筹协调项目建设，由相关县级领导任正副指挥长。各责任单位要成立相应的工作机构，全力推进工作。

（二）加大融资力度。相关部门要主动向市级部门汇报，争取更多的项目、更优惠的政策、更大的补助力度；县新梁公路要主动与金融机构沟通，加大融资力度，确保建设资金及时到位；相关乡镇人民****（街道办事处）要主动引导村民通过“一事一议”、社会捐资等形式筹措建设资金。

（三）加强检查督促。由县****督查室牵头，相关部门参与，不定期地对交通建设情况进行督查，有序推进工作，确保按时完成建设任务。

（四）加大宣传力度。县广播电视台、《梁平报》要广泛宣传“交通提升年”的重要意义、建设目标、典型事例，深入广泛调动社会各界参与“交通提升年”的建设热情。

（五）加强配合协调。各相关部门要主动参与，相互支持，加强协调配合，切实履行职责，主动召开联席会议，及时解决存在的问题。

（六）实行考核奖惩。县委、县****将“交通提升年”的工作任务列为乡镇（街道）、部门领导班子和个人的实绩考核内容，年底进行综合考核评比。对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力，效果不好的单位和个人，进行通报批评，取消年度评选先进资格。