反腐取决于更有效的制度执行（转）

遏飞舟wp02

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http://www.qianlong.com/2011-04-07 10:49:16千龙网


　5日，新华社刊发W******在******第四次廉政工作会议上的讲话，总结了2010年反腐倡廉工作，部署了2011年反腐倡廉建设，并就抓好落实提出明确要求。 　　《〈中国******党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》已经发布。********纪委日前就此回答记者提问，对领导干部“违规经商办企业”、“配偶子女违规经商办企业”等行为也作出明确规定。 　　今年以来，****高层对腐败问题已多次高度强调。H**在****第十七届****纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话时称，“坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民”，今年“两会”，W******在中外记者会上，也明确指出“当前，我以为最大的危险在于腐败”。 　　本次廉政工作会议，一些表述引人关注。比如“奢侈浪费和形式主义等腐败行为同样能导致人亡政息”，“当前社会上收送礼金的名目繁多，特别是收送各类商业预付卡即购物卡的风气愈演愈烈，对这一腐败现象，以收送同等数额的现金处理”等。 　　代金卡只是腐败形式之一，治理购物卡腐败问题以前较为模糊，现在得到明确，进一步说，这显示治理腐败还有必要更加具体化，覆盖更广领域。 　　奢侈浪费和形式主义被提升到“人亡政息”的层面，旨义更加深远。我们以前对奢侈浪费和形式主义问题的认识还较为局限。节约是美德，浪费可耻，说的是品行问题，说到形式主义，往往就是工作作风不好，做事态度不对。现在人们越来越看到，奢侈浪费对应民心不稳；形式主义则可能导致权力失信、公共财产受损，产生巨大的甚至致命的****代价。 　　具体而言，我们看到小金库、****自身的楼堂馆所、三公消费等问题被整治，但也有一些大手笔的建设、大投入的项目、****主导的大型活动等，往往被视为理所应当，民间虽有质疑，但权力对此缺少应有的审慎与反思。 　　国家治理腐败的决心始终强烈，反腐不断向前推进。但不可否认，反腐永无完成时，反腐形势仍然严峻，反腐朝深层次推进的要求更为迫切。 　　不同时代、不同发展阶段腐败具有不同表现形式，跟进社会现实直面新问题，不可回避。但在技术层面，我们不能一一列举应当“严格禁止”的所有权力活动，由此带来的问题是，具体举措限于方式本身，容易使得一种腐败形式即便真的被“严令禁止”，也会有其他腐败形式出现，成为新的待总结的对象，这就是人们常说的“反腐的升级跟不上腐败的升级”。 　　究其实质，无论哪种腐败，都是“利用权力谋取不正当利益”，在这一角度，腐败无新意可言，反腐说到底就是约束权力、规范权力。反腐不是彻底消除腐败，而是遏制权力滥用，使权力在阳光下运行。
　　“我们所花的每一分钱，都来自人民，都是人民用汗水换来的，必须用来为人民办好事、办实事，绝不允许挥霍浪费。”腐败作为关乎人亡政息的根本问题，将不仅要在具体方法上持久地直面和剖析现实，更要在制度设计上置“失民心者失天下”于更高位置，使制度建设与执行更加有效。（肖擎）