绵阳，遂宁，德阳，广元。 80年代的一段小插曲~

F先生

绵阳，遂宁，德阳，广元。 80年代的一段小插曲~
转至原“成都VS重庆”论坛（潜水鱼2001主办之《重庆真相》下属论坛）
绵阳在建国后的将近二十年的时间里是全国最大的地区级行署（这绝对正确），所管辖的有二十几个县，现在的涪城区和游仙区两个行政区在当时统称为“绵阳县”，也是行署所在地。当时绵阳专区行署所管辖的范围东至重庆的潼南，南至成都的金堂，西至阿坝藏族自治州的南坪县（现称九寨沟县）的部分地区，北至广元全境。当时召开一次地区行署会议，从最远的县开车到绵阳县要走将近一天的时间。此后，绵阳经历三次较大的行政区划分调整。   
　　 第一次行政区调整好象在60年代未70年初（印象中如此），金堂县划给了成都，潼南县划给重庆，南部县划给了川北专区行署。   
　　 第二次行政区划分调整也是最大的一次划分调整，时间大概在八十年初，历时两年多（时间不准确，大概如此吧），即由绵阳专区行署升格为绵阳地区，即撤行署为地区，后由地区升为市。这里主要摆一下第二次调整，撤行署为地区的建议报经******同意后，绵阳专区行署在省****的协调下召开了一次分家会议。为什么要分家，这是偶们国家行政区域级别划分所决定，从小级别往大级别升，一般来说行政区域都是要缩小的。这次分家会议在绵阳县整整开了一个星期，二十几个县的主要领导坐着北京JP全部到齐，会议的议题是这家该怎么分，如何分。当时大的调整方向已经由省****决定了，即把绵阳专区行署一分为四，分成绵阳地区、广元地区、遂宁地区、德阳地区，各个地区领导班子的组成也有初步计划。而分家会议的内容主要是讨论家产该怎么分，也就是那个县该划给那个地区。这样的会议内容当然是应该开的了，毕竟谁都愿意要“富县”，谁都不愿意要“穷县”，愿意要对方的而对方不愿意跟着走，不愿意要对方的而对方却愿意来。呵呵，有意思吧。注意，这一次会议主要讨论内容之一的就是德阳划出单独建制。整个行政区划分调整争论的主要内容是，1，即将诞生的德阳地区不要想中江县，因为中江是“穷县”，而即将诞生的   
　　绵阳地区也不想要，想把这个包袱甩出去，中江县的态度谁爱要谁要，都不要的话就可以要求省****把中江县划给成都。绵阳地区想要绵竹县，因为绵竹产酒产煤，是个“富县”，而德阳地区死活不给，最会讨论的结果就是德阳非要绵竹，就必须要中江。“富县搭穷县”，这也是为以后的划分调整定下了一个基本原则。后面的广元、遂宁划分也是遵循了这一原则的。2，射洪不想跟遂宁走，想留在绵阳地区内，但遂宁地区的态度是如果没有射洪，遂宁地区干脆不成立，因为成立了也什么意思。可如果遂宁地区成立不了，整个划分调整就进行不下去，绵阳专区行署也就升不了级，其实绵阳私心里还是想要射洪，毕竟射洪是“富县”嘛，但还是没办法，于是从大局考虑，大家一起做射洪县的工作，最终射洪勉强同意了划分到遂宁地。3，按照富县搭穷县的原则，本来盐亭县是划给遂宁地区的，绵阳地区遂宁地区都没意见，但是盐亭县的领导本事就是大，竟然最后说服了省和地区行署领导留在了绵阳地区内。4，剑阁县就没有盐亭县这么大的本事，这么好的运气了。剑阁县不愿意划到广元地区，也想留在绵阳地区内。即将诞生的绵阳地区在剑阁县和盐亭县上面是二择一，从两县比较愿意要剑阁县而不想要盐亭县，剑阁县毕竟比盐亭县要富一些，而且剑阁县境内还有一条国道。讨论的结果还是剑阁划给了广元地区，所以说剑阁县人的本事没有盐亭县人的本事大了。5，把南坪县划给了阿坝藏族自治州，并对平武县和南坪县的两县县域进行了调整划分。现在看来这是一次大失误啊，为什么说是失误等会再摆。至于其他的县，什邡是比较愿意划给德阳的，而安县啊、旺苍啊、蓬溪啊等这些县基本上对划分没有多大意见，态度就是上面爱划那就划那。   
　　 第三次行区划分调整就是成为省辖市后，市中区划分成涪城区、游仙区，这大家应该知道的吧。   


下面再摆摆行政区划分调整过程中一些有趣的不能上桌面的事。第二次行政区划分调整争论较为激烈的就是德阳的划出，这里面是有深层次原因的，这些原因直到今天还在影响绵德两地的关系。首先，ZG的干部一般都是要分派系的，这是众所周知的原因，绵阳专区也不例外。即将成立的德阳地区主要领导原本是绵阳专区行署的派系之一，但是此派和专区掌握实权的一派关系处的非常不好。可以说是矛盾严重啊。而此派与省上某些领导关系比较好，有些背景。因为此派在分家的态度上是坚决的，在家产分配的过程中斗争是激烈的。后来德阳地区成立，这一派系过去担当主要领导，他们从绵阳专区带过去的干部几乎都是专区机关中的二三把手，这些二三把手也都是和专区各机关一把手有些矛盾的，或大或小而已。说严重点，他们是带着对绵阳专区行署的“恨”去德阳的，并把这种情感延续至今。这些就是德绵两地在时至今日关系仍然非常不好的主要原因。相比较而言，后面遂宁和广元的划出则是好说好散，大家都是和和气气的，甚至还有恋恋不舍，惜惜离别的味道。当时的情况从今天绵阳与两地的关系上就可以看得出，当初调往两地的主要官员在退休后已陆续来绵定居。   

本帖地址：http://club.xilu.com/chungking2/msgview-835104-2699.html[复制地址]