一种全新的思路 京沪学者纵论重庆实践的西部意义

Yanini

  

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昨日，君豪酒店，京沪知名学者与重庆专家一起交流。记者 郑宇摄

　　从打造内陆开放高地到以民生为导向的发展道路，从“五个重庆”到“民生十条”，从“****打黑”到“共同富裕”……近年来，重庆在诸多领域展开的探索吸引了全国关注的目光。

　　昨日，来自北京、上海的10多位专家与多位本地学者汇聚重庆，以“中国特色社会主义在重庆的实践意义”为主题举行了一场学术沙龙。
　　剖析 重庆实践的西部意义
　　在中国地图上，重庆偏居西南一隅，为群山环抱。无论是长三角或珠三角，距离重庆的直线距离都在2000公里以上。2000公里，意味着天然高企的物流与时间成本。
　　这样的地理劣势，其实也是西部地区的共同烦恼！
　　然而，在发展IT产业的过程中，重庆不仅克服了这一劣势，更创造出一种全新的商业模式——垂直整合。按照这一模式，整机加零部件一体化,70%—80%零部件本地造,物流成本归零。与此同时，重庆打通了渝新欧铁路，从重庆出发的货物，通过铁路直达欧洲。
　　对于重庆的这些创新举措，与会专家认为意义重大——不仅使重庆的经济发展提速，更为西部地区的加快发展提供了一种全新思路。
　　北京大学中国与世界研究中心主任潘维认为，观察重庆，应该有更宏大的视野。当初****决定重庆直辖，也是意图以重庆为中心来带动整个西部的崛起。重庆的一系列大手笔，让大家对于西部大开发的信心也增强了。“许多措施，重庆成功了，西部其它地区也可以借鉴。”
　　热议 巨额民生投入，钱从哪里来？
　　据悉，重庆在民生方面投入的财政资金从“十五”末的226亿元增长到2010年的850亿元，翻了两番，并建立健全每年民生支出占一般预算支出50%以上的投入机制，其强度之大、数额之多是历史上没有过的。统计数据显示，近五年重庆财政用于民生的资金就达到了2700亿元。
　　重庆积极探索以改善民生为动力的科学发展之路，正赢得世人瞩目。令与会专家颇感兴趣的是：巨额的民生投入，钱从哪里来？
　　通过几天的调研，专家们找到了答案。
　　复旦大学新****经济研究院教授陈平认为，改善民生不仅是积德的善举，也是推动经济发展的动力。重庆的实践说明了一个道理，以民生为导向的发展之路，能够有效提振内需。****越舍得在民生上投入，口袋才越有钱。
　　成为基金执行董事沙烨表示，传统的思路是，先发展经济挣钱，有了钱再改善民生。重庆的实践使人们认识到，发展经济和改善民生并行不悖，改善民生的过程，就是发展经济的过程，而且是更基础性的工作。这个思路在社会发展的转型期尤其具有示范价值。
　　评价 ****打黑意义深远
　　近年来，重庆的****打黑引来外界持续关注。昨日的学术沙龙上，这也成为专家们热议的话题。
　　陈平说，亲自到重庆来看了，对****的认识也更全面了。整个“唱读讲传”，其内容十分宽泛，既包括诸子百家、唐诗宋词等中华民族传统文化中的精华，也涉及世界各国人民创造的文化精品。因此，那种认为重庆“****”是搞“左”的一套、是“回到文革”的观点，确实是没有根据的。
　　据介绍，重庆法院2008年处理涉黑案件17件，列全国第九位，2009年33件，列全国第四位，2010年72件，列全国第二位。重庆“打黑”打出了声势，打出了效果。
　　北京大学教授韩毓海分析，重庆打“黑”是黑恶势力和“保护伞”一起打。不仅打击黑恶势力不手软，而且打击“保护伞”也不手软。尤其是对黑恶势力的“保护伞”，不论涉及什么人，不论其官有多大、势力有多大，都深挖严查，绝不姑息。一般讲，黑恶势力之所以能够蔓延坐大，根本原因在于“保护伞”的庇护。所以，重庆“打黑”，对黑恶势力和“保护伞”同样给予严厉打击，这是重庆“打黑”社会影响大、震动大的重要原因。

北京大学中国语言文学系教授 韩毓海：

共同富裕符合“两步走”战略

昨天，来渝参加京沪知名学者重庆行的北京大学中国语言文学系教授韩毓海表示，重庆提出共同富裕，符合邓小平改革分“两步走”的战略。

韩毓海说，纵观《邓小平文选》，邓小平坚持了马克思从生产关系出发区分社会制度的基本立足点，在资本主义与社会主义共生与竞争的时代，坚持把“共同富裕”作为社会主义本质最核心内容。邓小平在谈到社会主义本质时，甚至只用了“共同富裕”四个字。他指出，“社会主义与资本主义不同的特点就是共同富裕，不搞两极分化。创造的财富，第一归国家，第二归人民，不会产生新的资产阶级。”

邓小平指出：“富裕起来怎么分配，解决这个问题比解决发展起来的问题还要困难。”针对当时已经出现的某些苗头，他说：“分配的问题大得很。我们讲要防止两极分化，实际上两极分化自然出现。要利用各种手段、各种方法、各种方案来解决这些问题。”

现在中国正处于两极分化的形成阶段，具体表现为东部沿海地区与西部内陆的差距；城市与农村的差距；高收入群体与低收入群众的差距。如不尽快采取措施，缩小差距，让两极分化得到抑制，将很难保证稳定长久的发展。

因此，重庆此时强调“共同富裕”具有极大意义，现在恰到了这样的阶段：需要先富起来的地区或者是人群，回过头来想一想后富起来的地区后富起来的人群。

《社会观察》杂志发行人 金仲伟：

共同富裕要确保两条底线

“探索全社会实现共同富裕，必须面对中国的基本国情和基本任务，必须坚持‘为多数人服务’和‘确保国有经济主导地位’这两条社会主义原则的基本底线。”昨日，春秋综合研究院执行董事、《社会观察》杂志发行人金仲伟认为，重庆正在探索的共同富裕之路，本质上就是变革现有的利益分配模式。这一过程中，分配方式中的效率与公平应该得到体现。

他表示，在社会财富分配过程中，更多地注重民生、为多数人服务，是公平分配的应有之义。一个贫富差距过大的社会，不可能有公平、正义、和谐，也不可能有****清明和社会稳定。

另外，在实现共同富裕的过程中，国有经济的主导地位需要进一步强化。“社会主义的最基本原则是追求最大社会公平。”金仲伟认为，在我国人均资源高度紧张和社会差异较大的情况下，一旦走“完全市场经济”的道路，势必进一步拉大贫富差距造成社会分裂。因此，节制资本权力的过度膨胀，更多关注劳动大众利益，是处理公平和效率关系的重要原则，也是保持社会稳定和国家长治久安的现实需要。

“改革开放30多年来，国有经济改革的主体任务大体已经完成，目前深化改革的思路应偏重于制度建设。”金仲伟说，要通过改革增强国有经济的活力控制力和影响力。他认为，在市场化环境下，从****到地方都应当通过改善管理加强监管和内外监督机制，鞭策企业提高竞争力。