重庆：着力构建渝西“门户枢纽”

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荣昌县是重庆“西大门”，地处渝西川东结合部，是连接成渝经济区的核心位置。“十一五”期间，荣昌交通基础设施投入突破13亿元，新改建公路1000公里，投资规模和建设规模均实现历史性“双突破”，在渝西地区率先实现“村村通油路”、“镇镇通三级以上公路”，基本实现“二十分钟镇村”、“半小时荣昌”和“一小时周边”，那么，“十二五”，荣昌交通又将有怎样的大手笔和新动作呢？本刊记者采访了荣昌县交委主任林仕文。 　　努力将荣昌建成渝西“门户枢纽” 　　市委市****确定荣昌作为重庆第七个“区域中心城市” 　　后，2010 年8 月，荣昌县委《关于加快区域中心城市建设的决定》提出“着力构建区域中心城市的交通体系”。林仕文说，荣昌是重庆“渝西门户”，在“着力构建区域中心城市的交通体系”中，应建设成为渝西“门户枢纽”。 　　建设渝西“门户枢纽”，主要从三个层次入手： 　　一是构建区域交通网络。按照“二环八射三联线”规划，打通与周边区县的连接通道，实现“一小时周边”。规划建成南充—荣昌—泸州高速公路，实现“20 分钟机场”、“30 分钟港口”，依托泸州云龙机场和泸州长江港口，实现“通江达海”。 　　积极支持成渝城际快速客运专线建设，实现“20 分钟重庆、40分钟成都”。支持成渝铁路扩能改造工程，提高货运能力。 　　二是加快县域道路提档升级。在通镇公路和通村公路建设上，继续实施“半小时荣昌”和“20 分钟镇村”工程，加快农村公路提档升级步伐，确保每个行政村（社区）都通硬化道路，并及时开通农村公路客运。 　　三是提高城区畅通水平。加快城市桥梁、隧道建设，打通断头路，形成城市环线交通和射线交通体系。通过黄金坡大型换乘枢纽站建设，增强进出荣昌旅客的集散功能。延伸公交线路，继续发展城区公共交通，方便群众出行，进一步提高交通便捷度。 　　林仕文介绍，荣昌县综合交通运输“十二五”发展目标是，建成“一大网络两个体系”，到2020 年初步建成成渝经济区重要的区域性交通枢纽。 　　一是形成内畅外达的公路基础设施网络。基本形成“两环八射三联线”骨架公路网络。加大承东启西、南传北递的对外交通通道建设，打通至周边区市县的快速通道。向东积极融入重庆主城，向南快速链接泸州，向西快速辐射内江，向北联动大足、双桥。优化城乡交通，继续建设骨架公路和乡村公路，完善内部网络格局。镇街通二级公路、撤并乡镇通三级路、行政村通四级硬化公路。等级公路达到公路总里程的95%，其中，三级及以上公路达到40%。 　　二是形成“一干五区”内河航运体系。建成以濑溪河七级航道为主，以濑溪河，清流河、黄葛滩河、观胜和水库等作业区为支撑的荣昌航运体系。渠化七级航道23 公里，改建渡口建设40 个。 　　三是构建一个运转高效的运输服务体系。通过整合优化运输方式，从本质上构建一个紧凑型综合交通体系，实现“通道--节点--网络”均衡发展，切实保障运输效率的提高和交通运输的可持续发展。 　　未来五年，荣昌交通力争“六个新突破” 　　林仕文说，近年来，特别是“十一五”期间，荣昌交通事业科学发展、快速发展、安全发展，新改建公路1000 公里，全面完成“双百”目标任务，全县公路总里程达到2290 公里，基本实现“二十分钟镇村”、“半小时荣昌”和“一小时周边”。“十二五”将“更上一层楼”，从民生导向出发，重点是“提质联网、硬化通客、方便出行”，实现高速公路、国省干线、出口通道、农村公路建设和综合运输能力及行业管理“六个新突破”，使全县公路总里程达到3000 公里。 　　一是高速公路建设有新突破。1995 年“四川第一高速” 　　成渝高速公路（现渝昆高速）建成通车，荣昌段30 公里贯通荣南东西走向，可是，从此荣昌高速路发展“止步不前”。规划“十二五”期间建设从南充—荣昌—泸州高速公路，荣昌段30公里。该路建成后，不仅贯通荣昌南北，更将成为渝西川东地区唯一一条南北走向的高速公路，可有效将川渝两地紧密联系起来。 　　二是国省干线建设有新突破。荣昌目前无国道，有省道4 条、135 公里，全县21 个镇街中12 个通省道。规划“十二五” 　　期间将省道渝隆路（老成渝路）升为国道，新增6 个镇街与国省道连接，实现普通国省道覆盖全县85%的镇街。同时，按照国道和老省道达到二级及以上，新增省道达到三级的标准，对县域内国省干线进行提级改造和路面改造。 　　三是出口通道建设有新突破。荣昌处于渝西川东区县“米”字型交通的中心位置。未来五年，将加大出口通道建设力度，将出口通道公路80 公里全部改造为二级公路。加快大足—隆昌公路建设，实现与成渝辅助通道的连接，同时改变荣昌无南北快速出口干道的现状。提升荣昌—吴家公路等级并打通与安岳的通道，增加荣北出口通道，完善出口通道网络结构。 　　四是农村公路建设有新突破。“十一五”期间，荣昌新改建农村公路1000 公里，镇镇间、镇村间、村村间均有公路相连，但是仍存在南强北弱、局部片区有断头和泥结路较多等状况。“十二五”，将新改造农村公路1000 公里，增强北部地区公路密度，形成骨架公路、联网公路、加密公路“三大层次”，构建公路为主要方式的集疏运体系，提高区域内部交通网络的通达性和可达性，大幅度提高镇街与村社之间的可达性与畅通性。 　　五是综合运输能力有新突破。“十一五”，我们更加注重交通基础设施建设；“十二五”，我们更加注重将建设成果转化为运输服务能力。到2015 年，城市建成区初步形成16 条城市公交线路，实现公交分担率达到40%。增加出租车运力，万人出租车拥有率达到4.5 辆以上，中高档车比例达到50%以上。规划34 条农村客运线路，对原有的32 条城乡客运线路实施公交化改造，使100%的镇街、100%的行政村通客车。 　　六是交通行业管理有新突破。建立健全工程建设质量监管运行机制，确保交通基础设施建设合格率为100%。全面提升公路养护管理水平，确保公路养护优良率达到80%以上。 　　强化安全应急保障工作，大力实施安保工程，保证道路运输安全，全面提升运输服务水平。