长寿:城乡统筹就业保障工程实施方案出台

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来源：www.cxtczz.com长寿  
日前，我区出台《重庆****寿区城乡统筹就业保障工程实施方案》（以下简称《办法》），完善就业困难群体长效援助机制，着力帮助困难人员就业。重点对2010年因规范管理主动退出低保，实现灵活就业的1.8余万人实施帮扶，帮助他们实现稳定就业。

      建立信息台帐，分类指导帮扶就业

      区就业局负责人梁建文介绍，街镇社区将采取入户登记、问卷调查等形式，摸清本辖区就业困难对象的现状，根据家庭情况、年龄结构、文化程度、健康状况、技能水平、就业岗位、经济收入等，分类建立台帐。

      根据就业困难人员的认定标准进行分类：A类人员：年龄偏大，身体较差的“4050”人员； B类人员：有就业愿望，缺少技能的人员； C类人员：有就业愿望却无培训意愿的人员； D类人员：有自主创业意愿的人员。

      根据分类的不同，各级各部门采取不同的措施进行帮扶。各街镇（社区）将设立就业困难对象专门服务窗口，开通专门服务热线电话，为就业困难对象提供职业指导、职业介绍、就业信息等服务。困难就业人员提出申请后，区就业局7个工作日内将推荐三个就业岗位。

      “三管齐下”帮扶困难人员实现就业

      针对就业困难群体，首先是开辟公益性岗位。建立****购买公益性岗位的机制，开发“三保”（保安、保洁、保绿）、“三托”（托幼、托老、托病）、三大服务（家政、配送、保健）、三大管理（物管、车管、治安）以及助残等公益性岗位，托底解决大龄就业困难人员稳定就业。

      其次，通过人力资源市场推荐就业。在人力资源市场及各街镇开辟绿色通道，统筹安排好市场招聘、专场招聘、定向招聘，为就业困难对象搭建求职平台。与用工需求量大、用工紧缺的企业联系，推荐就业困难人员实现就业。

      第三，通过劳务公司劳务派遣实现稳定就业。帮助劳务公司打通向企业输出劳务的通道，由劳务公司与就业困难对象签订相对稳定的劳动合同，并统筹调配向企业输出劳务，实现稳定就业。

      自主创业每户最高可享8000元税费减免

      《办法》明确，就业困难对象实现灵活就业后，可以享受社会保险补贴政策；公益性组织及单位吸纳就业困难对象就业的可以享受社会保险补贴及岗位补贴政策；就业困难人员自主创业可以享受3年每户8000元为限额的税费减免。吸纳就业困难人员就业的企业，可按招用人数享受每年4800元为限额的税费减免。同时免费就业培训、技能鉴定政策。就业困难人员可以享受免费的职业技能培训和技能鉴定。

      在就业培训中，对就业困难人员开展就近就地培训，并优先推荐上岗。同时，开展速成培训。以简单易学、便于掌握的专业，如物业管理、家政服务、家电维修等为培训内容，突出培训实用性，采取“短、平、快”的培训形式，提高培训效率，提升其市场竞争就业的能力。


      “四个一”活动给力困难人员自主创业

      《办法》规定，对就业困难人员有创业意愿的，我区开展“创业组推行动”，对每一个创业者提供一次创业培训、推荐一个创业项目、协助落实一处经营场地、办理一笔小额担保贷款。


      以创业服务指导站为平台，完善创业融资、培训、服务三大体系，及时落实各项优惠政策，营造和谐、宽松的创业环境。一是创业培训，有自主创业或创办微型企业意愿的就业困难人员可以享受免费SYB创业培训和微型企业创业培训；二是创业咨询，组建创业指导专家组，采取电话预约、网上预约、上门服务的方式，免费为创业者提供针对性的指导服务和政策咨询；三是创业融资，自主创业的就业困难人员多数面临融资难的问题，提供****全额贴息的小额贷款。