大渡口 打响“主城西进”攻坚战

五里店

重钢环保搬迁一周年看大渡口转型发展

步行街地标 钓鱼嘴半岛 九宫庙步行街 生态建桥

去年9月22日，随着重钢大渡口厂区轧制出最后一根钢材，重钢钢铁产业在大渡口正式熄火，标志着大渡口区远离了“烟囱”，“钢铁时代” 从此终结。 重钢环保搬迁，让因重钢而生的大渡口区成为主城西进的战略选择，开启了转型发展的“破冰之旅”，进入经济脱胎换骨、城市升级换代的发展阶段。昔日的“钢城”、“灰城”，在“城市、经济、社会”三大转型发展路径下，以重钢片区、钓鱼嘴片区、小南海片区近30平方公里的新区开发为重点，朝着“生活品质之城、新兴产业之区”蝶变之路奋勇向前。重钢也通过环保搬迁得到巨大的发展空间。 时光飞逝，春秋一度。新大渡口正如那才露尖尖角的小荷，用新生的希望与激情，诠释和见证着一座城市的幸福梦想。 城市转型 搬走一个重钢换来一片蓝天 “大渡口的天是蓝蓝的天，大渡口的水是清清的水。”对于这句“山寨”歌词，大渡口人如今终于敢挺直腰板，理直气壮地仰天而歌。 曾经，作为基地型城区，从一开始就被烙上了深深时代印记的大渡口区，重钢那冒着滚滚黑烟的大烟囱和高炉，成为大渡口人在数十年里不得不见的一抹特有“风景”。至于清水蓝天，则是一个被称为“钢之城”的城市遥不可及的梦想。 然而，随着重钢环保搬迁，这一梦想之光终于照进现实，让绿水青山离大渡口不再遥远。 “搬走一个重钢，就意味着搬走了主城最大的工业污染源。”大渡口区委****盛娅农说，2011年以前，大渡口由于重钢工业污染的原因，给外界留下了“灰色”的城市形象。但随着重钢环保搬迁，大渡口编制了全市第一个《绿色空间规划》，大力实施生态绿城战略，致力于生态环境的治理，大渡口生态环境实现了质的转变。 盛娅农说，占据重庆主城一半以上污染的重钢实现环保搬迁，对大渡口区生态环境改善具有根本性的作用。同时，由于重钢多年“大排放”留下的污染，大渡口对环境整治的力度和成绩也对重庆创建全国环保模范城市具有举足轻重的作用。 据统计，重钢环保搬迁以后，大渡口区每年将减少排放二氧化硫约2.4万吨、氮氧化物约9348吨、烟尘约5403吨……削减率大多达到50%以上。同时，随着配套企业和依托企业的关停，还能再削减二氧化硫排放量6%以上，削减氮氧化物和烟、粉尘排放量各4%以上，促使大渡口污染物排放量得到大幅度削减。 重钢环保搬迁虽然大大削减了污染物排放的总量，但却不是生态环境改善的治本之策。大渡口结合创模工作，大力推进“蓝天行动”、“碧水行动”、“绿地行动”和“宁静行动”四大行动，改善全区环境质量。目前，该区共收获蓝天216天，与全市持平；森林覆盖率42.2%，获得“重庆市级森林城市”称号和国家住建部颁发的“中国人居环境范例奖”；全区噪声达标区也实现全覆盖。 一系列数据有力地支撑着大渡口改善生态环境的成绩。据统计，截至今年8月31日，大渡口区空气中二氧化硫平均浓度为0.036毫克/立方米，比去年同期下降了2.7%，二氧化氮含量比去年同期下降5.4%，可吸入颗粒物比去年同期下降9.7%。同时，次级河流消除黑臭、全年蓝天天数大于85%、公众环保满意率大于80%等国模指标相继突破，实现了26项国模考核指标全面达标。 搬走一个重钢，换来一片蓝天。如今，环境的脱胎换骨为大渡口的区位优势、价值优势、后发优势注入了新的活力，大渡口正向着生活品质之城转型崛起。 产业重构 “二次创业”重塑大渡口经济 大渡口区因炉火而生、因钢花而兴，亦将因钢花的熄灭而迎来“新生”。 重钢打个喷嚏，大渡口就要感冒，这是大渡口区“重钢时代”产业结构的真实写照。 如今，重钢环保搬迁，大渡口迎来产业结构调整、腾笼换鸟的好时机，但却也带走200多亿元的工业产值，意味着大渡口区至此失去占40%GDP的产业支撑。 “这是老工业区转型发展必须经历的阵痛。”盛娅农说，不过，转型阵痛中蕴含着发展的历史性机遇，大渡口将沿着市****“生活品质之城、新兴工业之区”的定位，彻底摒弃靠“烟囱”谋生的老面孔，以产业重构作为转型关键，重构具有竞争力的产业体系，加速新兴产业之区崛起。 如何实现产业重构？盛娅农认为，所谓“新兴产业之区”，就是实施产业新型化战略，构建后工业时代的产业支撑体系。大渡口的经济转型就是大渡口的“二次创业”，必须以产业升级为主线，以高新技术产业为重要基础，以特色工业园区、现代服务业集聚区为重要载体，以工业和服务业“双轮驱动”为增长路径，实施“优二进三”，构筑二、三产业协调发展的产业支撑体系。 有了转型方向和发展路径，大渡口说干就干。最先着手的，便是对传统产业进行提升改造，继续支持重钢非钢产业在区发展壮大，提高企业竞争力和产品附加值。大力推动传统制造业优化升级，鼓励汽摩配件、新材料、铸锻等现有支柱企业加大技术研发投入，促进企业向高端化、高新化发展…… 新兴产业是重塑大渡口产业经济的核心关键。以前提及大渡口言必称重钢，现在提及大渡口则言必称建桥。大渡口将建桥工业园作为大渡口经济转型的“主战场”，致力将其建成重庆重要的电子信息基地。而作为全市首个园林式工业园区和中国绿色低碳示范园区，建桥工业园就如一颗梧桐树，吸引了大批凤凰来栖。建桥园区以环境是资源、资本、生产力的理念来发展工业园区，建设集群发展、环境配套、开放引领、创新驱动、统筹兼顾、绿色低碳型的百年建桥、千亿园区。 日趋成熟的建桥工业园，规划20平方公里，已开发8平方公里，已有国际复合、天安数码等94家大企业相继入驻，平均注册资金14000多万元，其中世界500强和中国500强企业各占了11家，上市公司25家，外资29家，高新企业31家，园区工业产值突破150亿元，相当于再造一个重钢。园区招商引资突破350亿元，有16块“金字”招牌，其中，首个园林式工业园区、中国投资环境十佳工业园区、首个服务标准化园区含金量最高，九州导航、宇宙互联等新企业是今年引进的优势企业。预计到2020年，这里将形成电子信息、现代服务业、新型材料新能源等产业集群，建成中国西部有重要影响的千亿级特色园区。 同时，大渡口将吸引全球、国内知名企业及中小科技企业等各个层次企业入驻，大力发展现代商务服务业，从产业价值链高端环节上做文章，提升产业附加值。 “由冶金制造等粗放型项目向电子信息等集约型项目转变，实现大渡口生态质量和经济发展的大跨越。”盛娅农称，在园区经济基础上，未来5年，大渡口将重点培育先进装备制造产业、高科技电子信息产业、食品医药产业、新材料产业、现代物流业和总部经济等支柱产业，构建六大百亿级产业，填补重钢搬迁留下的产业空白。 根据规划，到2015年，大渡口GDP年均增速将达到全市平均水平，第三产业占GDP比重达到55%，高新技术产业增加值达到20%以上，万元GDP能耗累计下降12%以上。 产城融合 实现产业与城市发展无缝对接 重钢环保搬迁后，留下了大块可利用土地资源。这块地皮，对于土地资源本就稀缺的大渡口来说，就成了一块炙手可热的“香饽饽”。 怎么利用好尚待开发的土地资源，成为摆在大渡口人面前的一大课题。 “必须优化产业布局，走产城融合的发展之路。”大渡口区区长方佳军说，大渡口倡导“以亩产论英雄”，珍惜有限的土地资源，力求最大化实现土地的价值，不求最大，但求最精。 方佳军说，“产城融合”是大渡口区经济转型坚定不移地走新兴工业化道路，大力发展高端房地产业、现代服务业的体现，是把产业和城市合理融合，建立资本型、技术型、人才型经济综合体，提高经济发展的集约化水平。 在这样的思路下，天安数码城在建桥园区开建，成为大渡口推进产城融合的排头兵。天安数码城不是一个企业名称，而是“全球化企业公园”，在数码城中，楼上进行导航仪等产品研发，楼下则是生活场所，让产业和城市实现“珠联璧合”。 “让重庆的企业直接借脑微软、IBM等世界顶级企业。”建桥园区相关负责人说，天安数码集科技产业大厦、区域总部基地、优质商务配套和滨江高尚住宅于一体，是区域电子信息产业、创新科技产业、战略新兴产业和现代服务业的聚集地。并利用数码园的“渝港产业园”基地，邀请国际顶尖专家定期访问或常住，为孵化基地内的中小企业提供国际智力支持。目前，大渡口已在此建立了一个1500平方米的科技孵化平台，用于中小型科技企业的孵化、培育。 天安数码城是大渡口推进产城融合的一个缩影。 在推进产城融合进程中，大渡口注重城市发展规划，围绕“一园一圈一带”核心功能区，加快推进城市总体规划、土地利用规划、产业规划和环境规划“四规合一”，推动组团式发展，促进产业发展与城市建设有机统一。目前，建桥园区正由单一的工业园区向“产城融合、三资（金融资本、科技资本、人才资本）融合、功能融合的千亿级城市综合产业园转型。 此外，作为大渡口重点开发的老重钢、钓鱼嘴、小南海三大片区也将协调、互补、有序开发，提高 “三大片区”土地集约化利用水平，科学规划产业布局，引导电子商务、文化创意、休闲娱乐等产业向滨江沿线地区聚集，打造产业高端、功能完善、环境优美、宜居宜业的滨江新兴产业带，将其建成为大渡口区“产城融合”的样本。 品质之城 城市蝶变彰显大渡口投资价值 在很多人眼里，大渡口很远，是“城市郊区”，在主城“一环经济圈”外；在很多人眼里，“灰色”是大渡口的底色，环境差；同样在很多人眼里，大渡口城市配套差、生活质量差、幸福度低。 这些固有的刻板印象，对“士别三日”的大渡口来说还成立吗？ 答案肯定是否定的！ “‘新兴产业之区’是路径和手段，是为了达成‘生活品质之城’的城市愿景。”盛娅农说，一座城市的发展必须以人民群众的需求相结合。经过一年的转型发展，如果再次走进大渡口，你会发现，现在的大渡口已非昔日之大渡口。在这里，正在发生翻天覆地的变化。