提起潼南县,人们往往首先联想到的是陈抟故里崇龛一望无垠的油菜花、“西蔬菜都”万亩绿色的有机蔬菜。处于重庆“一小时经济圈”的潼南,曾一直定位为农业大县。
随着“工业强县”战略的实施,潼南县把工业发展放在了经济工作的首要位置,坚持科学发展,依托优势资源,做大总量、培育集群、优化环境,吹响了工业发展的“冲锋号”。
如今的潼南,正依托工业园区建设,全力打造机械制造、电子信息、精细化工、清洁能源、消费品产业,形成潼南工业“4+1”产业集群,使支柱产业优势更加明显、特色更加突出。
到2016年,全县工业销售值将达到600亿元,规模以上企业达到200户,亿元级企业50户。这600亿元产值中,机械制造、电子信息、精细化工、清洁能源四大产业各完成100亿元,以轻纺造纸、现代灯饰、农副产品加工为主的消费品工业产值完成200亿元。届时,工业经济将占据潼南经济的“大半壁江山”。
市第四次党代会提出“一统三化两转变”发展战略,加快推进工业化、城镇化、农业现代化,以工业化为引擎,以城镇化为依托,以农业现代化为基础,“三化”同步推进。
工业是实体经济的主体,也是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。潼南县全面贯彻落实市第四次党代会精神,结合潼南实际,把工业发展放在了经济工作的首要位置,吹响工业发展的“冲锋号”,坚定不移地跨入新型工业化道路。
“始终坚持以科学发展观统领工业发展全局,大力实施‘工业强县’战略,走新型工业化道路,提升工业整体素质和综合竞争力。坚持以‘一园三区’为平台,加快基础设施建设,加大招商引资力度,以主导产业为重点,以重大项目建设为抓手,延伸产业链,着力培育产业集群,迅速膨胀工业经济总量,提高工业经济质量,把潼南建成重庆重要的新型工业基地”已成为潼南发展工业经济的指导思想。
立足现有做大存量
潼南发展的滞后在于工业的落后,财政的“短腿”缘于工业的“短板”。总量小、规模小、企业少是目前潼南工业经济发展的现状,如何快速、稳妥地做大工业总量?
潼南给出了答案。
立足现有,做大存量。潼南通过大力实施亿元企业培育规划,从项目建设、资金投入、人才培训等方面重点支持民丰化工、华祥特钢、维尔美纸业等企业做大做强。加大对中小企业的扶持和服务力度,建立和完善中小企业服务体系,培育一批区域和行业的“小巨人”和龙头企业。
招商引资,拓展增量。潼南利用川渝合作示范区国字号招牌,着力引进一批世界500强、中国500强、重庆50强企业的重大项目,实现高位嫁接,借力发展。要抢抓天然气火力发电热电联产项目落户潼南的机遇,着力引进一批循环利用蒸汽热能的环保、优质企业。
效益优先,提升质量。大力实施“名企、名品、名牌”战略,引导传统工业企业建立健全现代企业管理制度,完善成本管理体系,落实激励政策,积极引导和支持企业开发争创科技含量高、市场竞争力强的名牌、名品。
加快园区平台建设
工业园区是产业集群的主要载体,也是推进新型工业化的重点。通过几年的努力,潼南形成了总规划面积25平方公里的工业园区“一园三区”发展平台。同时,着力田家、寿桥小企业创业基地和都市工业园建设,鼓励发展塘坝、古溪、柏梓、小渡等镇的工业集聚区,构建主导产业突出、配套完善、产业梯次合理、相对集中的产业空间发展格局。
潼南县委cw、常务副县长邹云生表示,重组是优化企业组织和资本结构的重要手段,也是促进资源向优势企业聚集的重要渠道。潼南要着力培育骨干企业,并以现有规模以上优势企业为依托,围绕产业集聚、产业升级、技术进步,通过裂变扩张、上市嫁接、合资合作、兼并重组、产业延伸、协作配套等多种手段和途径,以重大项目建设为抓手,积极培育一批成长性好、带动力强、关联度大的骨干龙头企业。力争到2016年,年销售收入超10亿元的骨干企业达到10户以上,实现上市公司和重庆50强企业零突破。
培育优势产业集群
潼南正依托工业园区建设,全力打造机械制造、电子信息、精细化工、清洁能源、消费品产业,形成潼南工业“4+1”产业集群。
机械制造集群:依托华祥特钢、愚吉机械、大佛机车、丰收农机、川艺机械等现有企业,提档升级,强化招商引资,大力发展以汽摩配件和农机产品;支持发展机床、模具等基础制造业,形成80万套微车及轿车零部件、100万套摩托车配件、100万套中小型农机产能,服务重庆中国汽车名城和世界摩托车之都建设。2016年前,全行业累计投入54 亿元,实现工业产值突破100亿元。
电子信息集群:加快电镀集中加工区建设步伐,推进东区笔电和IT产业基地建设,保证电子和IT产业金属表面处理需要,重点打造计算机配件和光电子两个核心产业。到2016年,全行业累计投入30亿元,实现工业总产值突破100亿元,建成服务成渝两地的电子信息产业基地。
精细化工集群:依托民丰、万利来、新华等骨干化工企业,抓好以VK3项目为代表的化工产业链向下游产品延伸,围绕天然气热电联产项目产生大量富余热蒸汽着力招商布局,借力化工企业环保技改扩能搬迁机遇,做大精细化工产业集群;到2016年,全行业累计投入46亿元,实现工业总产值突破100亿元。
清洁能源集群:依托中贵天然气管线供气,以天然气热电联产项目实施为主体,同时大力推进涪江梯级水电开发和浅层气、页岩气开采,招商引进LNG(液化天然气)生产厂项目,形成超100亿元的清洁能源产业集群。编制完成化工园区热负荷规划及热网规划,努力保障热电项目投运后的供热要求和工业企业用热需求。
消费品产业集群:坚持循环低耗、品牌质量和绿色生态的发展道路,鼓励发展以轻纺造纸、现代灯饰和农副产品加工为主的消费品工业。围绕现有维尔美、简氏纸业、炫吉中绸等轻纺企业,引导企业实现资源、环保、结构的合理配置和资产、装备、科学技术的优化重组,不断扩大生产规模,提升产品的质量和档次;依托25万平方米西南国际灯具城,积极承接沿海灯饰生产企业转移,配套物流专线建设,打造集生产、运输、销售于一体的西部最大灯饰产业集群;立足“西部菜都”,引进一批农产品加工龙头企业和知名品牌企业,建好“潼南绿”食品加工基地,加快形成农产品加工产业集群。到2016年,整个消费品制造行业累计投入100亿元,实现工业总产值突破200亿元。
优化工业发展环境
良好的发展环境是企业成长的摇篮。
邹云生说,推进新型工业化,既要充分发挥市场配置资源的基础性作用,也要通过****“有形之手”,为企业提供良好的发展环境,提供要素、人力资源、政策等各类保障。
潼南将着力提升物流产业对工业的服务支撑能力。加快推进配套服务工业园区的物流项目建设进度,加快潼南火车站货运场站扩能和功能完善,提高周转效率,降低物流运行成本。积极发展一批专业化交易市场。加快建立专业性电子商务及结算平台,降低企业交易成本。规范发展法律、会计、咨询等各类中介服务组织。
采取有效措施,保证企业水、电、气、土地、资金、用工等生产要素的供给保障,与要素供给相关的服务、项目建设等必须即时跟进并适度超前。加快建设110千伏哨楼变电站、110千伏田家变电站,规划建设工业供气管网等,满足企业发展用电、用气需求;建立保障重点工业项目用地工作机制,严格按照入驻企业投入产出强度和税收强度供应土地。要发挥中小企业担保公司作用,充分利用民营经济发展政策,支持企业多渠道筹措生产和建设资金。要加强人力资源统筹调度,落实对中高级人才的各类扶持政策,为产业转型升级提供人才支撑。要将新型工业化纳入党政干部主题培训班内容,注重培养专家型、技能型、复合型党政干部。
潼南还将持续转变****职能。建立工业发展专项资金与工业税收同步增长的机制,形成****支持企业发展的动力源泉。坚持每月召开全县工业经济运行调度会,专题研究解决企业生产、经营、建设中的融资、项目建设、生产经营等问题,提高服务企业的精准度。
据了解,到2016年,全县工业销售值达到600亿元,规模以上企业达到200户,亿元级企业50户。这600亿元产值中,机械制造、电子信息、精细化工、清洁能源四大产业各完成100亿元,以轻纺造纸、现代灯饰、农副产品加工为主的消费品工业产值完成200亿元。届时,工业经济将占据潼南经济的“大半壁江山”。
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