重庆日报:奉节生态环境与经济社会协调发展

干柴烈火

两岸青山 一库绿水

白帝城围网清漂

据重庆日报消息 10月5日,奉节县城天清气朗、惠风和畅,这是今年以来奉节的城市空气环境质量达到国家二级标准的第248天。与县城紧邻的白帝城景区游人如织,在这里游客不仅可以领略浩瀚的历史人文,更能一睹“白帝彩云间”的绮丽自然风光。碧水蓝天、满目绿意的良好生态环境背后是奉节县环保先行的科学发展理念及环保工作者的辛勤付出。
近年来奉节县始终将环境保护置于全县社会经济发展大局的重要位置,坚持以保护环境优化经济社会发展,通过大力实施“蓝天”、“碧水”、“绿地”、“宁静”四大行动,在经济社会快速发展的同时,环境质量持续改善,公众满意度大幅提升。
坚持环境优先 构筑库区生态保护屏障
奉节县地处长江三峡库区腹心地带,环境质量的优劣对整个库区环境都将产生重要影响,特别是在大气和水质方面直接关系到三峡工程的安全运行。
“从三峡工程的全局出发,我们对能耗高、污染大的落后企业将坚决关停,宁可放弃一部分经济利益,也必须保证库区的环境质量达到国家标准。”奉节县委****谢礼国坚定的态度对奉节的环境保护工作提出了更高要求。
为构筑起三峡库区的一道生态保护屏障,奉节县创新机制、加强监管,实行环保目标责任制和考核制,环保合力推进机制逐步建立,形成了“环保部门统一监督管理、部门齐抓共管”的工作格局。
“十一五”期间,奉节县完成了对全县重点企业生产废水、废气的治理工作,对水泥等重点行业进行了污染治理,实施了奉节中学等27家燃煤锅炉的改造,淘汰了落后生产能力和工艺的奉节县铁厂等20家工业企业,建成循环经济试点5个,实施清洁生产审核企业4家。通过各项工程减排、结构减排、管理减排措施,污染物排放总量得到有效控制。
今年1-9月,奉节县继续狠抓结构减排,通过对部分污染企业的治理和关停,实现减排二氧化硫137.44吨、氮氧化物49.42吨。对污水处理厂和水泥厂等排污企业加大检查力度,规范排污行为,督促口前污水处理厂提高污水收集率。目前,全县污水日处理量提高到21578吨,较上年同期增加2045吨。
另据奉节县环保局介绍,三峡库区唯一一个水质观测站将落户奉节。该水质观测站将由奉节环境监测站与中国水利水电科学研究院共同建设,用于对三峡库区水质变化规律及发展趋势的长期研究,为国家三峡库区水环境保护决策提供科学支撑。项目建成后将有利于提高奉节环境监测的科研技术水平及水环境保护能力。
通过一系列科学系统的管理、防治及监测机制,奉节县的大气、水质等环境质量明显改善,确保了空气环境质量达标率在国家标准85%以上,长江干流奉节段在入境满足Ⅱ类水质标准时总体达到Ⅱ类水质,次级河流水质达到Ⅲ级标准,一道库区生态保护屏障悄然形成。
加大生态建设
助推经济发展模式转型
作为一个国家扶贫开发重点县,帮助农民脱贫增收是奉节经济社会发展中的首要任务之一。如何兼顾生态环境的同时做到经济又快又好发展?一直以来,这是摆在产业较为空虚的奉节县面前的一道难题。
怎样破解这一难题?奉节县县长李光荣给出了答案:“近年来,奉节县围绕‘生态立县、生态兴县’这一战略发展思路,依托天坑地缝、白帝城等优势旅游资源,加大生态建设力度,努力探索出了一条以良好的生态环境吸引游客的绿色经济发展路径。”
来自福建的游客陈先生在游览白帝城时,对奉节的空气质量惊叹不已:“没想到奉节也有这么漂亮的蓝天白云,清晨的白帝城宛如真在彩云之间,回去后一定叫朋友都来亲身感受一下。”
为促进旅游产业等绿色经济的发展,奉节县编制并实施了《重庆市奉节生态县建设规划》,加强了自然保护区、风景名胜区等重要生态功能区的保护与建设,对天坑地缝市级自然保护区和白帝城风景区等区域加强项目建设管理,完成了天坑地缝、天鹅湖自然保护区范围界线功能区划核查工作,受保护地面积占国土面积的比例达15.6%以上。
同时,奉节县环保局积极开展奉节县“十二五”农村环境综合整治项目调查工作,完成并上报8大类22个行政村综合整治项目、69个养殖减排项目、1个废渣治理项目,为直接关系到农户增收的乡村旅游奠定了良好的生态环境基础。
此外,奉节县积极开展矿山植被恢复工作,矿山土地复垦率达18%以上,加大水土流失综合治理、石漠化治理、消落带环境调查与修复工作的力度。目前,全县退化土地治理率达64.8%以上,森林覆盖率达42.6%以上,城市人均公共绿地面积12.3平方米。
由于自然生态环境的持续改善,奉节县旅游竞争力不断提升,仅今年6-8月就吸引乡村游游客达20余万人次,农户收入达380万元,实现了生态环境与经济社会协调发展的共赢局面。
生态环境的建设推动了旅游等绿色产业的发展,不仅可以帮助农户增收,同时加快了高能耗、低效率等落后产能的淘汰,对经济结构调整起到了积极的推动作用。
改善人居环境
环保工作切实服务民生
“以前马路上灰太大,白天窗户都不敢开,自从开始整治道路扬尘以来,影响我家好多年的灰尘问题终于解决了。”家住奉节县城区的居民张大姐对奉节县的道路扬尘治理赞不绝口。
奉节县环保局局长梁广梅介绍,为解决城区扬尘污染等直接影响居民生活的突出环境问题,县环保局会同县城乡建委、县市政园林局等部门联合开展了建筑施工和道路扬尘污染控制、燃煤及粉(烟)尘污染控制、机动车排气污染控制等专项治理行动。
为保证治理工作常态化,奉节县建立了扬尘治理的长效机制,每月对扬尘污染整治工作进行检查、督促,经过一年多的努力,扬尘污染的治理工作取得了显著成效。今年1-9月,奉节县城市空气环境质量达到或优于国家二级标准的天数达243天,比去年同期增加20天,占总天数的88.4%。
在另一个影响居民生活的噪声污染防治方面,奉节县积极推进噪声达标区建设,加强督查。今年以来,整治了50余家企业的噪声污染,查处超标、无证排放噪声污染等行为20余起,出动执法人员100余人次,重点督查考点学校周边,打造宁静环境。目前,奉节县城市区域环境噪声平均值为54.6分贝,交通噪声平均值为67.1分贝,功能区噪声平均值为54分贝,声环境质量持续改善。
长期以来,奉节县始终坚持以人为本,把广大人民的根本利益作为生态建设与环境保护的出发点和最终目的,着力于改善城乡人居生态环境,保障人民群众身体健康,解决影响人民群众生活的突出问题,提高人民群众生活水平,促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展。