教师起草“学生教育惩戒法” 推出服务式惩罚等

五里店

方春明老师（右）和李卫锋老师在一起探讨

　　背景点击
　　2月26日，网友“yyf123”在洛阳信息港·洛阳城事发帖称，洛阳市实验中学的两位教师方春明和李卫锋，写出“学生教育惩戒法”法案。
　　延伸采访
　　方春明、李卫锋都是洛阳市实验中学教师。方春明任初中三年级体育老师，今年54岁，从教30年。李卫锋是数学老师，担任初三(18)班班主任。
　　老师管学生缺乏法律依据
　　2月28日下午，记者在洛阳市实验中学文峰校区见到了方春明和李卫锋两位老师。
　　李卫锋老师说，他们两人从2012年初就着手起草一部“学生教育惩戒法”，经过一年的时间，2月24日元宵节当天完成。
　　李卫锋和别的老师一样，都面临着同样的尴尬局面，国内没有一个惩戒学生的合理规范，教育惩戒在国内不具合法性，导致老师在惩戒时没有一个标准，体罚与惩戒标准不清，学生犯了错误该怎么办？现在形成了“宁可放纵也不惩戒”的现象。
　　李卫锋老师说，经常发现学生上课玩手机、听音乐、吃东西，扰乱课堂纪律，上学迟到，打架等等违纪现象，当老师做出一些惩戒教育时，经常会受到学生的抗拒。
　　惩戒与体罚有根本区别
　　两位老师起草的“教育惩戒法”全文共计11000余字，包括9章79条。法案对惩戒和体罚在第二章给予了区别。第26条明确规定，惩戒是以教育为前提，以惩罚为手段，以不损害学生身心健康为原则的行为。也给出了在哪些情况下应该给予学生惩戒以及所应采取的惩戒手段。而体罚是对学生直接施以肉体痛苦，或是用言辞伤害学生自尊侮辱学生人格的侵权行为。
　　方春明说，没有惩戒的教育是不正常的教育，他和李卫锋老师起草此法案，也是为了唤起社会对“教育惩戒”的关注，希望人大代表提出此项议案，呼吁国家尽快制定“教育惩戒法”。
　　记者网上搜索发现，基层教师、教育专家学者、人大代表和政协委员，都曾呼吁尊重老师的适度惩戒权，也曾有政协委员呼吁尽快制定“教育惩戒法”。方春明说，在美国、英国、新加坡等国家都有详细的法律规范。