重庆区县小康前十强 重庆24区县小康实现程度超八成 渝中区领跑全市

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2012年12月18日 09:44:12 　来源： 重庆商报

商报图形徐侨唯制

　　昨日，市统计学会发布的《2011年重庆市区县全面建设小康社会进程统计监测报告》（以下简称监测报告）显示，渝中区以90.5%的成绩领跑全市；“一圈”平均水平居三大板块之首，“两翼”中渝东南增速最快。
　　六成区县小康“功力”达八成
　　今年6月，重庆市第四次党代会确立了重庆发展的指导思想和战略思路，明确提出2017年在西部率先实现全面建设小康社会等具体目标任务。上月底，市统计局发布的报告显示，2011年，我市全面建设小康社会实现程度率先在西部迈上80%的水平，达82.5%。
　　“这在全国来说处于一个中上水平。”市统计学会有关人士告诉商报记者，此次发布的监测报告以我市38个区县为目标进行细化监测分析。监测报告显示，2011年，“一圈”全面建设小康社会实现程度最高，居全市三大板块之首，达86.9%。同时，渝东北地区全面建设小康社会实现程度为78.3%，渝东南地区全面建设小康社会实现程度虽然为74.5%，但增速最快。
　　从38个区县来看，2011年，全面建设小康社会实现程度在90%以上的有2个区县，在80%~90%之间的有22个区县，实现程度在70%~80%之间的有12个区县，实现程度在60%~70%之间的有2个区县。总体来看，迈上80%这一中上水平的区县占了六成。
　　中心区域区县小康程度领跑
　　报告显示，渝中区和南岸区，全面建设小康社会在全市名列前茅，实现程度分别达到90.5%和90.2%，渝东北的万州区全面建设小康社会实现程度为该区域最高，达到87.5%，渝东南的“冠军”黔江区全面建设小康社会实现程度为81.9%。
　　商报记者注意到，除“一圈”以外，渝东北地区仍有至少8个区县处于全市平均水平（82.5%）以下，渝东南也有至少5个区县低于该水平。
　　市统计学会有关人士表示，总的来看，区域之间差距较大，“一圈”总体实现程度明显高于“两翼”地区，各区域内部发展水平亦不均衡。据测算，区县之间发展水平不一，实现程度最高的和最低的区县差距达21.3个百分点。
　　指标参考侧重“经济增速”
　　据了解，该报告指标体系分为经济发展、生活质量、社会和谐、文教卫生、生态环境5大类，共由20项指标组成。为客观、全面反映全市各区县全面建设小康社会实现程度，市统计学会根据国家统计局科研所制定的《全面建设小康社会统计监测方案》，结合重庆区县自身发展情况，经过反复调研得来。
　　商报记者注意到，经济发展指标包括了人均GDP，城镇人口比重，二、三产业增加值占GDP比重以及城镇失业率四项内容。总览38区县的具体数据，其中“经济发展”的差距最明显，最高和最低的区县之间相差达49个百分点。“经济发展”对小康进程的贡献达100%的区县有7个，包括渝中区、江北区、渝北区、南岸区、九龙坡区、大渡口区和沙坪坝区。
　　“经济发展占了最大权重，约24%的比例。”市统计学会有关人士说，其余的生活质量、社会和谐、文教卫生、生态环境所占权重分别为20%、22%、18%和16%。
　　在其他几项指标中，渝北区以97%的水平位居“生活质量”首位，垫江以99%位居“社会和谐”第一，渝中区在经济发展指标第一的同时，“文教卫生”和“生态环境”两项指标也位居榜首。
　　从38区县分类指标“得分”可以看出，在社会和谐、生态环境两个方面的小康实现程度较高，但在经济发展、生活质量和文教卫生方面，区县相互之间存在较大差距。
　　文教卫生水平集体偏低
　　监测报告显示，各区县文教卫生类全面小康平均实现程度仅为74.7%，尚无区县实现程度达到90%以上。文教卫生水平为何集体偏低？
　　对此，市统计学会有关人士表示，文教卫生类共有4个指标：文化产业增加值占GDP比重，平均受教育年限，5岁以下儿童死亡率，城乡卫生发展指数。其中文化产业增加值占GDP比重、平均受教育年限因暂无分区县数据，暂用全市平均数代替。
　　该人士称，近几年，各区县在小康建设进程中比较注重经济发展与社会建设，民生改善与环境保护之间的协调，因而各区县在文教卫生方面全面小康实现程度都不高。
　　地理纵深
　　实现小康
　　“两翼”区县应错位发展
　　2017年，我市力争在西部率先全面建成小康社会。目标越近，增长越困难。如何迎难而上，并成功跨越？对此，市统计学会有关人士建议，应充分发挥中心城市对于所在区域的带动作用，并承担起传递主城区对于“两翼”的辐射带动作用；增强产业对当地劳动力的吸纳能力，加快特色城镇建设，提升城镇管理水平，实现产业化和城镇化的良性互动。对于指标数据比较落后的“两翼”地区，各区县应根据资源环境承载能力，实现错位发展和可持续发展。（记者 谭亚 实习生 程莉）