重庆政经再布局，分析SZC重庆执政以来的深入报道

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http://www.zj.xinhuanet.com/finance/2013-11/27/c_118312482_3.htm（原文太多，截取重点的）
时间: 2013-11-27 10:10:09 星期三 来源: 中国经济周刊 编辑: 盛岚
      重庆市最近半个月来进行了一系列的密集干部调整，本次gy大调整的背后，是该市在新推出的“五个功能分区”后的点将布阵。这也是重庆市过去近2年来，呼之欲出的第一次大规模战略性动作。
      几项与重庆经济相关的指标仍在向好。比如，2013年1-10月该市公共财政收入和国有土地出让收入均高于去年同期。虽然经济增速略有减缓，但在全国仍处前列。当地统计部门认为其经济结构已明显改善。
      重庆市社科院区域研究中心研究员李勇认为，过去一年重庆至少有三个方面的重大变化，一是发展战略做了重大调整和细化，推出了“五个功能分区”发展战略；二是孙政才主导推出了“22件民生实事”；三是抓民营经济和小微企业。
      排兵布阵调r事
      据不完全统计，过去一年来，不计市级ld及各市级部门主要负责人的职位变化，至少有13个区县22个党政一把手的职务、职位发生了变动。
       为什么重庆会在渝西地区布下“重兵”？其原因在于，该市计划通过启动对之前发展战略的盲点区域渝西地区，来带动新的“五个功能分区”发展战略破局。
      所谓“五个功能分区”，是孙政才入渝后，用大致半年时间跑遍重庆市各区县调研，新确立的重庆市发展战略计划图。
      “田野调查”重定功能分区
      重庆市社科院区域经济研究员李勇11月21日称，重庆直辖之后的经济战略，曾经历了多次演变和深化，******任重庆市委****时，将重庆经济战略定为两大圈，主城区和库区，各自侧重发展；黄镇东任重庆市委****后，将其细化为三大经济区，分别为都市发达经济圈、渝西经济走廊和三峡库区生态经济区。
       ****2005年就任重庆市委****后，将发展战略进一步调整，且明晰为“一圈两翼”，分别为一小时经济圈，渝东南及渝东北两个翼状区域。
       李勇称，重庆新推出的“五个功能区”战略，是原有的“一圈两翼”的升级版，将原有的一圈进一步细化为了核心区、拓展区和发展新区三个板块，但核心是要发展渝西地区，用好国家给予的“成渝经济区”这一招牌，以及远比渝东南及渝东北好的基础设施优势。
       重申“发展”问题
       ZDJ在******期间的讲话，孙政才和黄奇帆在2013年重庆市两会上的发言，都在这一问题上重申重庆现阶段仍处于“欠发达阶段，欠发达地区”。孙政才也特别提出，重庆有14个国家扶贫工作重点区县，扶贫任务还非常艰巨。
       目前的信息显示，重庆在过去一年解决历史问题，采取了诸多低调、务实的处理方式，对重庆打黑中出现的历史遗留问题，强调依法办理：对部分罚没的民营企业资产予以发还，但签署保密协议。不否认过去“平安重庆”的提法，但对其高达200亿元的投资作调整、优化处理；对几百名jc逐一调查平反或恢复原职。不过，目前暂无公开信息显示，有涉黑案件接受申诉。
       孙政才认为，“当前，重庆正处在加快推进”科学发展、富民兴渝“的关键阶段和改革发展的攻坚时期，迫切需要法治的精神、法治的力量、法治的保障。”