北部新区2009年三季度经济运行情况

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北部新区2009年三季度经济运行情况

2009年 10月 19日 14:15:32　　来源： 计划统计局

    今年以来，北部新区认真贯彻落实****、市委市****关于加大投入、促进发展的战略部署，坚持用科学发展观统揽全局，努力构建和谐社会，全区经济社会事业继续呈现良好的发展态势。
    一、前三季度经济运行总体情况
    （一）经济发展速度不断加快
    今年以来，全区经济发展“先抑后扬”，呈低开高走、逐季上升态势，增长速度由一季度的8.6%，二季度的8.7%，显著提高到三季度的39.4%。1-9月，全区地区生产总值424亿元，比上年同期增长18.6%，其中第二产业增加值263亿元，增长15%；第三产业增加值161亿元，增长25%。GDP增速比上年同期下降4.9个百分点，比全市13.4%的平均水平高5.2个百分点。
    （二）经济发展结构不断优化
    工业经济平稳增长。截止9月底，我区工业企业累计实现工业总产值955亿元， 完成全年目标的68%，同比增长7.7%。工业增加值完成247亿元，同比增长12％，对GDP增长的贡献率达41％，较二季度提升38.7个百分点。一是汽车及零部件产业表现尤为突出，完成产值574亿元，同比增长18％，增速高于全区水平10.7个百分点，比1-6月加快12.2个百分点，成为今年以来工业经济增长亮点和重要支撑。二是新建项目拉动工业经济增长作用显著，上汽依维柯、上汽菲亚特红岩、中船重工和攀中伊红等新投产项目1-9月累计完成产值49亿元，拉动新区工业产值增长13.7个百分点。
    第三产业全面发展。1-9月实现增加值161亿元，同比增长25％，增幅比上年同期下降8.5个百分点。重点物流企业累计实现收入19亿元，同比增长20 %，增幅比二季度高出4个百分点。软件及信息服务业1-9月累计实现收入103亿元，利润13亿元；服务外包（离岸）合同签约金额11436万美元，占全市91%，较去年增长24倍；服务外包（离岸）合同执行金额3341万美元，占全市94%，较去年增长28.7倍。房地产开发成为三产业发展的亮点，商品房销售额 170亿元，比上年同期增加31亿元，同比增长24%。金融机构对经济的支持力度加强，九月末，全区金融机构各项存款余额375亿元，比年初增加88亿元，增长31%；各项贷款余额269亿元，比年初增加68亿元，增长34%。
    （三）经济发展质量不断提高
    税收收入增幅提速。随着经济发展的回暖，税收收入从4月起扭转了去年四季度以来的减收态势。4月首次出现了5.2%的小幅增长，此后几个月连续保持了稳定增长势头。1-9月，实现税金总额95亿元，增幅为11%。税金总额排前三位的行业是制造业、房地产业、批发零售业，分别实现税收45.67亿元、16.05亿元、10.22亿元；税金总额同比增长速度排前三位的行业是金融业、信息传输计算机服务和软件业、制造业，同比增速分别为63.6%、45.1%、16.9%。
    财政收入实现正增长。在工业经济运行加速好转、房地产市场回暖、土地市场交易日渐活跃的经济背景下，财政收入今年首次实现正增长，截止9月末，区域财政收入完成125亿元，同比增长8.5%。其中一般预算收入完成102亿元，同比增长10.4%；基金预算收入完成23亿元，同比增长0.9%。地方财政收入完成50亿元，同比增长3.2%。
    （四）经济发展动力不断增强
    固定资产投资继续高速增长。1-9月，累计完成固定资产投资总额 204.95亿元，同比增长24.1%。投资增长的主要因素：一是招商引资效果明显，至九月底，全区引进项目投资总额147亿元，同比增长55%。其中，新引进外资项目13个，合同外资1.23亿美元。项目实际到位资金141亿元，其中实际利用外资1.18亿美元。目前全区在建项目达216个，为固定资产投资增长打下了较好基础。二是基础设施投资大幅度增长，1-9月累计完成 88亿元，增长534%。其中征地工作成绩显著，前三季度征地3.5万亩，完成投资70亿元，为全年任务的100%；“金系列”道路，完成投资1.13 亿元。
    消费增长潜力进一步显现。汽车、家具、电器、数码产品销售热点不断，零售总额快速增长。前三季度全区完成社会消费品零售总额达108亿元，同比增幅达到26%，其中批发零售业作为我区消费品市场的主力军，继续稳定上升，累计实现社零100亿元，同比增长26%；住宿餐饮企业完成零售额5.38亿元，增长36%。
    进出口贸易恢复性增长。1-8月全区企业进出口额总额7.15亿美元，同比下降25％，但降幅逐月减小。出口2.29亿美元，增长7％，扭转了连续下滑的趋势。预计1-9月出口总额将达到2.8亿美元，增幅将有所扩大。
    二、值得关注的问题
    （一）部分指标完成目标进度不甚理想
    1-9月，市****考核的6个指标中，仅有入库税金总额和固定资产投资总额2个指标超过进度，工业总产值、实际利用资金、实际利用外资和出口总额均未达到序时进度；管委会考核的15个指标中，仅有地区生产总值、社零总额、入库税金总额和征地4个达到或超过进度。
    （二）横向比较，快速发展的压力仍然较大
    1-9月，我区GDP占全市比重为11.2%，比去年同期略有提高，增速超出全市5.2个百分点，但未达到高出全市增幅50%的目标。工业总产值占到全市的20.4%，比重较去年同期下滑1.5个百分点；工业总产值增速7.7%，低于全市工业11.3%的增速。合同外资在全市排名第4位，比排名第1位的渝中区低4.3亿美元；实际利用外资在全市排名第5位，比排名第1位的渝中区低5亿美元。进出口总额在全市排名第3位，低于江北区、渝北区；出口全市排名第5位，低于江北区、渝北区、九龙坡和沙坪坝区。
    与其他开发区相比，北部新区有待更快发展。从工业经济看，我区1-8月工业总产值是天津滨海新区的16%，是上海浦东新区的19%，比西安开发区、成都开发区分别低1131亿元、583亿元；工业总产值增长速度为5.4%，仅高于滨海新区0.3%的增速，比浦东新区、西安开发区、成都开发区分别少12、42、21个百分点。从引进外资来看，1-8月我区合同外资同比增长60.6%，领先于滨海、浦东、西安、成都4个开发区；我区实际利用外资降幅超过60%，与西安、成都相当，与滨海、浦东的增长态势对比强烈。与滨海、浦东、西安、成都4个开发区相比，我区利用外资规模较小，合同外资分别只有四个开发区的2.4%、4%、75.9%、12.1%，实际利用外资只有3.5%、4.6%、30.3%、17.5%，差距比较明显。
    三、全年经济发展预测
    综观前三季度经济发展情况，全区经济呈现逐月、逐季向好的发展态势是十分明显的，特别是进入三季度以来，主要经济指标都有提速趋势，但由于一季度欠帐较多，部分指标完成目标任务压力较大。
    （一）经济增速仍将保持较高水平
    四季度，随着国内宏观经济环境的进一步改善，我区经济发展势必延续三季度以来良好的势头。鉴于去年四季度是金融危机影响最为突出的时期，经济发展速度相对较低。因此，我区第四季度经济增长速度将达到今年的高点，预计当季地区生产总值可完成121亿元，比去年同期增长21%。全年地区生产总值有望达到545亿元，完成区考核目标。
    （二）固定资产投资增长潜力有限
    前三季度，房地产开发投资86亿元，同比下降20%；工业投资19亿元，同比下降41%。1-9月固定资产投资总量完成情况较好，达到了序时进度，主要得益于管委会在征地和基础设施建设方面的大规模投入。进入第四季度后，征地工作已进入尾声，基础设施建设计划又有所调整，投资量不会大幅增加，固定资产投资的增长将转向主要依赖于社会项目投资的跟进。但目前在建社会项目 216个，预计四季度新增投资量33亿元；预计新开工项目5个，四季度投资约2亿元。总体上，社会项目投资增量不多。因此，四季度固定资产投资总量增长势头将有所减缓，全年预计完成全社会固定资产投资 245亿元，同比增长6%左右，实现全年目标有一定困难。
    （三）外资外贸形势比较严峻
    1-9月，我区合同外资1.23亿美元，同比增长60%，为管委会考核目标的29%；实际利用外资1.18亿美元，同比下降70%，仅完成市****考核目标的26.3%。受实际利用外资缺口较大影响，实际利用资金与市考核目标序时进度相差19个百分点。
    目前，在谈外资项目47个，其中1000万美元以上项目 14个，洽谈比较深入的外资项目13个、增资项目12个，预计有望签约项目的合同外资在0.8亿美元左右。但实际利用外资有效存量不足0.5亿美元，与完成全年目标差距尚大。尽管长安福特三工厂在9月份已奠基，据了解，该项目实施目前所需资金由长安福特筹措，外方在近期不会有增资计划，因此，今年利用外资的形势依然严峻。
    外贸出口逐月恢复增长，形势有所好转，但仅超进度0.8个百分点。这主要还在于国外市场复苏过程较慢，需求较小，国内外向型企业难以有较快出口增长。四季度，百力通(重庆)发动机有限公司、重庆美心.麦森门业有限公司等重点企业的出口规模若能有所突破，则有望完成市考核目标。
    （四）工业发展总体较为平稳
    我区工业经济初步企稳，由于国际金融危机仍在持续，市场需求不足与我区工业经济内在的结构性矛盾相互交织，区域工业持续回升的基础尚不稳固，部分产业有升有降。但总体上发展速度较为平稳，有望实现1400亿元的市考核目标。
    汽车及零部件制造产业在国家汽车产业政策扶持下，前三季度完成工业总产值574亿元，同比增长18％；累计生产汽车26万辆，同比增长39%。其中，长安福特1-9月完成工业总产值246亿元，生产轿车22万辆，分别比去年同期增长27%和36%，今年，长安福特两次调整生产计划，产值由年初的280亿元调整为325亿元，同比增长41%；产量30万辆，同比增长49%；力帆乘用车1-9月完成工业总产值12亿元，与去年基本持平；生产汽车2.6万辆，同比下降7%。上汽依维柯红岩1-9月累计完成产值38亿元，生产商用车1.7万辆。长安福特、力帆乘用车、上汽依维柯三大整车企业预计全年将实现410亿元的产值，占全年目标1400亿元产值的29%，比上年提升9个百分点。全年预计汽车及零部件产业将完成工业总产值820亿元，同比增长28％左右，与年初预计的18％的增幅提升了10个百分点。
    饮料食品产业已连续9个月保持较快发展，前三季度完成工业总产值62亿元，同比增长18％。该产业将保持稳定增长，顶益、顶津、重啤等企业均按年初计划推进，预计可实现产值85亿元。
    生物医药及医疗器械制造产业1-9月累计完成产值16亿元，同比增长23％。该行业第四季度运行趋势不会有大的变化，全年可完成产值25亿元，增幅约20个百分点。由于该产业占经济总量的比重较小，因此对整个经济的增长影响不大。
    电子制造产业从8月开始扭转前7个月的下降趋势，1-9月完成产值21亿元，同比增长21%。随着电子产品在国际市场价上的止跌企稳，第四季度极可能进一步反弹，突破去年同期水平，因此预计该产业全年完成产值30亿元。
    仪器仪表产业完成产值25亿元，同比下降2.8%。该产业受市场等因素影响处于下滑态势，但降幅较二季度收窄了6个百分点。耐德、川仪、横河川仪等重点企业将按预期目标推进，预计全年该产业完成产值40亿元。
    电气机械制造产业各项指标都大幅缩水，1-9月完成产值77亿元，同比下降20%。该产业的下滑是由于格力电气、汉斯安海等重点支撑企业的发展欠佳所致。作为该产业火车头的格力电气完成产值29亿元，同比下降42%，净减产值21亿元，主要原因是总部安排的生产计划大幅减少。电气机械制造产业预计全年产值115亿元，同比下降2.5%。
    综合来看，预计今年可实现工业总产值1400亿元、固定资产投资245亿元、入库税金127亿元、实际利用资金185亿元、实际利用外资1.8亿美元和出口总额4亿美元。市考核目标中，工业总产值、入库税金能够达到或超过目标；固定资产投资需加大工作力度，争取实现目标；而其他指标要完成目标任务，有较大压力，还需全区努力。